公告[2014]3號 黑龍江省地方稅務局關于城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權限等有關事項的公告

黑龍江省地方稅務局關于城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權限等有關事項的公告
公告[2014]3號

根據(jù)《國家稅務總局關于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權限有關事項的公告》(2014年第1號)及相關規(guī)定，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就有關事項公告如下：
一、將我省城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權限下放到市(地)、縣(市)地方稅務機關;市(地)地方稅務機關可結(jié)合本地實際，適當調(diào)整所屬區(qū)局的審批權限，并報省局備案。
二、納稅人有下列情形之一的，視為繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難，可申請辦理城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅：
(一)因風、火、水、地震等造成的嚴重自然災害或其他不可抗力因素遭受重大損失的。
其中重大損失是指，因嚴重自然災害或其他不可抗力因素給納稅人造成的資產(chǎn)損失，在剔除保險賠款、個人賠款、財政撥款等因素后，超過其上年主營業(yè)務收入和其他業(yè)務收入總和的20%(含)，或超過其注冊資本的20%(含)。
(二)從事國家鼓勵和扶持產(chǎn)業(yè)或社會公益事業(yè)發(fā)生嚴重虧損的。
其中發(fā)生嚴重虧損是指同時符合下列條件：
1. 按稅法規(guī)定確認調(diào)整后，連續(xù)3年發(fā)生虧損;或按稅法規(guī)定確認調(diào)整后，當年虧損額超過注冊資本20%(含)。
2. 納稅人貨幣資金在扣除職工薪酬和“三險一金”后，不足以繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。
(三)納稅人關閉、停產(chǎn)、撤銷后停用1年及以上且無生產(chǎn)經(jīng)營收入的自用土地。
國家產(chǎn)業(yè)政策限制或禁止發(fā)展的行業(yè)，以及財政部、國家稅務總局規(guī)定不得減免稅的其他情形，不屬于本條規(guī)定的城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅范圍。
三、納稅人申請城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅需提交的與減免依據(jù)及理由相關的書面資料：
(一)因嚴重自然災害或其他不可抗力減免的，應提供所屬期的氣象、消防等部門資料證明、相關受災證據(jù)(書證、物證等)、保險(放心保)公司等理賠證明、個人賠款證明、財政補貼證明、經(jīng)稅務機關確認的資產(chǎn)損失證明以及其他相關證明資料。
(二)符合從事國家鼓勵和扶持產(chǎn)業(yè)的，應提供國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄的相關內(nèi)容資料，具體包括：目錄名稱、公布年份、適用的鼓勵類行業(yè)大類和小類名稱。
(三)符合社會公益事業(yè)的，應提供國家級或省級出具的社會公益事業(yè)性質(zhì)證明。
(四)因納稅人關閉、停產(chǎn)、撤銷減免的，應提供縣(市、區(qū))級以上主管部門或工商管理部門的相關證明文件或資料。
四、符合申請城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅條件的納稅人，應于年度終了后5個月內(nèi)，向所在地主管地方稅務機關提出上年度的減免申請，并提供相關資料。納稅人提供的資料應真實、準確、完整。
五、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批的流程、時限、需提交的其他相關資料等本公告未涉及的事項，按照《黑龍江省地方稅務局關于發(fā)布<稅收減免管理實施辦法>的公告》(2013年第2號)執(zhí)行。
六、本公告自2014年1月1日起施行，《黑龍江省地方稅務局關于發(fā)布<稅收減免管理實施辦法>的公告》(2013年第2號)第十九條第(三)款中“城鎮(zhèn)土地使用稅減免由市(地)地稅機關審批”同時廢止。
2013年度的城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅可適用本公告，納稅人應在2014年6月30日之前提出減免申請，審批機關按規(guī)定時限作出予以減免或不予減免的決定。
特此公告。
黑龍江省地方稅務局
2014年5月27日
分送：各市(地)地方稅務局，農(nóng)墾建三江、九三管委會地方稅務局，
綏芬河市、撫遠縣地方稅務局。
黑龍江省地方稅務局財產(chǎn)與行為稅管理處承辦 辦公室2014年5月27日印發(fā)