四川省財(cái)政廳 川財(cái)行〔2014〕6號(hào) 四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《四川省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》的通知

四川省財(cái)政廳
四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《四川省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》的通知
川財(cái)行〔2014〕6號(hào)

  四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《四川省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》的通知
  川財(cái)行〔2014〕6號(hào)
  全文有效
  2014.2.14
  省直各部門(mén)：
  為貫徹落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，參照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法，我們制定了《四川省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》。經(jīng)省政府2014年第36次常務(wù)會(huì)議審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
  附件：四川省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法
  四川省財(cái)政廳
  2014年2月14日
  附件
  四川省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法
  第一章 總則
  第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范省直機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，參照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法，制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于省直機(jī)關(guān)，以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱各單位）。
  本辦法所稱省直機(jī)關(guān)，是指省級(jí)黨政群機(jī)關(guān)，包括省委各部門(mén)，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省高級(jí)人民法院，省人民檢察院，各民主黨派四川省委和省工商聯(lián)，各人民團(tuán)體。
  第三條 差旅費(fèi)是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
  第四條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度，嚴(yán)格先審批、后出差的報(bào)批程序，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門(mén)間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
  第五條 差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照分地區(qū)、分級(jí)別、分項(xiàng)目的原則制定，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格及消費(fèi)水平變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。
  第六條 各單位應(yīng)按照實(shí)際工作需要和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求，根據(jù)年度預(yù)算合理安排公務(wù)出差，嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。各單位年度差旅費(fèi)預(yù)算原則上不予追加。
  第二章 城市間交通費(fèi)
  第七條 城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐飛機(jī)、輪船、火車(chē)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。
  第八條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級(jí)見(jiàn)下表：

交通   工具      級(jí) 別	飛機(jī)	輪船（不包括旅游船）	火車(chē)（含高鐵、動(dòng)車(chē)、全列軟席列車(chē)）	其他交通工具（不包括出租小汽車(chē)）
省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員	頭等艙	一等艙	軟席（軟座、軟臥），高鐵/動(dòng)車(chē)商務(wù)座，全列軟席列車(chē)一等軟座	憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)
廳局級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員	普通艙 經(jīng)濟(jì)艙	二等艙	軟席（軟座、軟臥），高鐵/動(dòng)車(chē)一等座，全列軟席列車(chē)一等軟座	憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)
其余人員	普通艙 經(jīng)濟(jì)艙	二等艙	硬席（硬座、硬臥），高鐵/動(dòng)車(chē)二等座，全列軟席列車(chē)二等軟座	憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)

  省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員出差，因特殊情況需要，隨行一人可乘坐同等級(jí)交通工具。
  未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。
  第九條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。
  第十條 乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
  第十一條 乘坐飛機(jī)、火車(chē)、輪船等交通工具的，每人次可以購(gòu)買(mǎi)交通意外保險(xiǎn)一份。所在單位統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)交通意外保險(xiǎn)的，不再重復(fù)購(gòu)買(mǎi)。
  第三章 住宿費(fèi)
  第十二條 住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費(fèi)用。
  第十三條 出差人員住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表：
  單位:元/人·天

住宿標(biāo)準(zhǔn)      級(jí) 別	省內(nèi)	省外
省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員	750	執(zhí)行中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附表）
廳局級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員	430
其余人員	300

  第十四條 省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間，廳局級(jí)及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。
  第十五條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館或各地定點(diǎn)接待賓館住宿。
  第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)
  第十六條 伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)償費(fèi)用。
  第十七條 出差人員伙食費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表：
  單位:元/人·天

地區(qū)	省內(nèi)		省外
	內(nèi)地	甘孜、阿壩、涼山
標(biāo)準(zhǔn)	100	120	執(zhí)行中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附表）

  出差人員伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。
  第十八條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。
  第五章 公雜費(fèi)
  第十九條 公雜費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)、通訊費(fèi)等費(fèi)用。
  第二十條 公雜費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，按標(biāo)準(zhǔn)包干使用。其中：省內(nèi)每人每天50元，省外每人每天80元。
  第二十一條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。
  第六章 報(bào)銷(xiāo)管理
  第二十二條 財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開(kāi)支，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的費(fèi)用不予報(bào)銷(xiāo)。
  第二十三條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)支差旅費(fèi)，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，不得向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
  第二十四條 城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)，訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
  住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)，超支部分由個(gè)人自理。
  伙食補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定的出差目的地標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)，在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)的目的地標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。
  公雜費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。
  第二十五條 工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車(chē)（船）票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。
  住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。
  第二十六條 工作人員外出參加會(huì)議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和公雜費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)支；往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。
  第七章 監(jiān)督問(wèn)責(zé)
  第二十七條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員出差活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的內(nèi)控管理，對(duì)本單位出差審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)模控制負(fù)責(zé)；相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來(lái)源合法，內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
  一級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，重大問(wèn)題向財(cái)政廳報(bào)告。
  各單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受審計(jì)部門(mén)對(duì)出差活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督。
  第二十八條 財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：
  （一）單位差旅審批制度是否健全，差旅活動(dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；
  （二）差旅費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；
  （三）差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)是否符合規(guī)定；
  （四）是否向下級(jí)單位、企業(yè)或其它單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)；
  （五）差旅費(fèi)管理和使用的其它情況。
  第二十九條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
  第三十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：
  （一）單位無(wú)差旅審批制度或差旅審批控制不嚴(yán)的；
  （二）虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的；
  （三）擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的；
  （四）不按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)的；
  （五）轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的；
  （六）其他違反本辦法行為的。
  有前款所列行為之一的，由省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，違規(guī)資金應(yīng)予追回，并視情況予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，報(bào)請(qǐng)其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
  第八章 附則
  第三十一條 不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
  各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體操作規(guī)定。
  第三十二條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
  第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2007年9月10日印發(fā)的《四川省省級(jí)行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》（川財(cái)行〔2007〕227號(hào)）同時(shí)廢止，其他省級(jí)行政事業(yè)單位差旅費(fèi)規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
  附表
  四川省省直機(jī)關(guān)省外差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表
  單位：元/人.天

省份	住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)			伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
	部級(jí) (普通套間)	司局級(jí) （單間或標(biāo)準(zhǔn)間）	其他人員 （單間或標(biāo)準(zhǔn)間）
北京	800	500	350	100
天津	800	450	320	100
河北	800	450	310	100
山西	800	480	310	100
內(nèi)蒙古	800	460	320	100
遼寧	800	480	330	100
大連	800	490	340	100
吉林	800	450	310	100
黑龍江	800	450	310	100
上海	800	500	350	100
江蘇	800	490	340	100
浙江	800	490	340	100
寧波	800	450	330	100
安徽	800	460	310	100
福建	800	480	330	100
廈門(mén)	800	490	340	100
江西	800	470	320	100
山東	800	480	330	100
青島	800	490	340	100
河南	800	480	330	100
湖北	800	480	320	100
湖南	800	450	330	100
廣東	800	490	340	100
深圳	800	500	350	100
廣西	800	470	330	100
海南	800	500	350	100
重慶	800	480	330	100
貴州	800	470	320	100
云南	800	480	330	100
西藏	800	500	350	120
陜西	800	460	320	100
甘肅	800	470	330	100
青海	800	500	350	120
寧夏	800	470	330	100
新疆	800	480	340	120