山東省青島市財(cái)政局 青財(cái)稅[2013]9號(hào) 關(guān)于征集年度商品進(jìn)出口關(guān)稅稅目稅率調(diào)整建議的通知

山東省青島市財(cái)政局
關(guān)于征集年度商品進(jìn)出口關(guān)稅稅目稅率調(diào)整建議的通知
青財(cái)稅[2013]9號(hào)

  關(guān)于征集年度商品進(jìn)出口關(guān)稅稅目稅率調(diào)整建議的通知
  青財(cái)稅[2013]9號(hào)
  全文有效
  2013年5月20日
  各區(qū)、市財(cái)政局，各有關(guān)企業(yè)：
  根據(jù)財(cái)政部關(guān)于征集年度關(guān)稅實(shí)施方案調(diào)整建議工作要求，為積極爭取有利于我市企業(yè)發(fā)展的關(guān)稅政策，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)消化吸收和自主創(chuàng)新。我局將長期開展征集年度商品進(jìn)出口關(guān)稅稅目、稅率調(diào)整建議工作。
  現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
  一、提高認(rèn)識(shí)，積極參與關(guān)稅政策調(diào)整是國家實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是企業(yè)發(fā)展的需要。各單位應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，改變被動(dòng)執(zhí)行國家稅收政策觀念，主動(dòng)參與國家關(guān)稅政策調(diào)整。各區(qū)、市財(cái)政局要按照“服務(wù)企業(yè)、切實(shí)支持企業(yè)發(fā)展”要求，加強(qiáng)關(guān)稅政策宣傳。既可利用政府和財(cái)政網(wǎng)站、各種政府服務(wù)企業(yè)平臺(tái)加強(qiáng)宣傳，廣泛征集建議，又可利用重點(diǎn)產(chǎn)品國際競爭力調(diào)查直接調(diào)研企業(yè)關(guān)稅問題，協(xié)同企業(yè)深入研究分析政策調(diào)整的可行性。各有關(guān)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人要提高認(rèn)識(shí)，指定熟悉進(jìn)出口業(yè)務(wù)和關(guān)稅政策的同志作為財(cái)政關(guān)稅聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。
  二、建議內(nèi)容關(guān)稅政策建議，應(yīng)結(jié)合我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策，針對(duì)當(dāng)前關(guān)稅政策不適應(yīng)和影響企業(yè)、行業(yè)發(fā)展等關(guān)稅難點(diǎn)問題提出。
  （一）稅率方面：對(duì)國家鼓勵(lì)進(jìn)口的商品，如不可再生性資源、國內(nèi)緊缺的高新技術(shù)、節(jié)能降耗、高效環(huán)保的設(shè)備和零部件，以及國內(nèi)緊缺的醫(yī)療器械、藥品，特色農(nóng)機(jī)具和與百姓密切相關(guān)的生活用品等商品，可提出降低關(guān)稅稅率建議；對(duì)國內(nèi)已具備制造能力，且技術(shù)水平已能滿足國內(nèi)需要的設(shè)備，以及部分市場容量較大，國內(nèi)有可能在短期內(nèi)形成制造能力的設(shè)備，可提出提高進(jìn)口關(guān)稅和增列《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅進(jìn)口商品目錄》建議；對(duì)限制出口的商品可提出出口關(guān)稅建議。同時(shí)考慮以下因素：1.進(jìn)口稅率不能高于承諾稅率2.已實(shí)施反傾銷措施的產(chǎn)品原則上不設(shè)定進(jìn)口暫定稅率。3.對(duì)于中間產(chǎn)品要兼顧上下游4.對(duì)降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口稅率要慎重5.對(duì)同一稅目中的部分產(chǎn)品可以實(shí)施進(jìn)口暫定稅率。
  （二）稅目方面：建議增列一些用途明確的信息技術(shù)產(chǎn)品和環(huán)境產(chǎn)品，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品，以及需進(jìn)一步細(xì)化分類的產(chǎn)品，行業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的產(chǎn)品和需進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)出口監(jiān)管、分類統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)品等。同時(shí)考慮以下因素：1.有足夠的稅目資源2.與現(xiàn)行的稅則分類方式相協(xié)調(diào)3.具有一定的貿(mào)易量4.代表相關(guān)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向5.為國家宏觀調(diào)控及相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策、管理措施服務(wù)6.具有統(tǒng)一穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)（技術(shù)上可區(qū)分）所提供的資料和數(shù)據(jù)應(yīng)完整，包括產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)中、英文名稱，產(chǎn)品目前報(bào)關(guān)使用的HS稅號(hào)，調(diào)整關(guān)稅稅目、稅率的理由，商品物理和化學(xué)性質(zhì)描述及進(jìn)出口數(shù)量等有關(guān)技術(shù)指標(biāo)和數(shù)據(jù)。具體填報(bào)格式詳見附件。
  三、注意事項(xiàng)現(xiàn)行進(jìn)出口關(guān)稅暫定稅率均屬于年度暫定稅率，原則上只在本年內(nèi)有效。因此，各單位對(duì)建議在明年繼續(xù)執(zhí)行進(jìn)出口暫定稅率的商品，應(yīng)提出明確的理由和意見，一并報(bào)送。
  請(qǐng)各區(qū)、市財(cái)政局和相關(guān)企業(yè)，于7月底前將有關(guān)建議材料，報(bào)市財(cái)政局法規(guī)稅政處。
  聯(lián)系人：姜梅，電話：85855823；傳真：85855803。電子信箱： jmczgs@163.com本文電子版請(qǐng)到青島市財(cái)政局網(wǎng)站上查看。