國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[1999]144號 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 財政部國家稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于改進(jìn)鋼材“以產(chǎn)頂進(jìn)”辦法的通知

國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會
國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 財政部國家稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于改進(jìn)鋼材“以產(chǎn)頂進(jìn)”辦法的通知
國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[1999]144號

   
  為落實(shí)國產(chǎn)鋼材"以產(chǎn)頂進(jìn)"政策,鼓勵加工出口企業(yè)使用國產(chǎn)鋼材,經(jīng)國務(wù)院同意,決定對財政部,國家稅務(wù)總局,海關(guān)總署1998年3月下發(fā)的<關(guān)于列名企業(yè)銷售到保稅區(qū)"以產(chǎn)頂進(jìn)"國產(chǎn)鋼材予以退稅的通知>(財稅字［1998］53號)的有關(guān)規(guī)定做適當(dāng)修改.現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一,"以產(chǎn)頂進(jìn)"的國產(chǎn)鋼材可不再運(yùn)抵保稅區(qū),改為在列名的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)(包括鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)總公司及其子公司,以下簡稱列名企業(yè))實(shí)行專項監(jiān)管.對列名企業(yè)銷售給加工出口企業(yè)(以下簡稱出口企業(yè))用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的鋼材,視同出口并按17%的退稅率辦理增值稅退稅.
二,出口企業(yè)必須是具有加工能力的生產(chǎn)企業(yè).出口企業(yè)使用"以產(chǎn)頂進(jìn)"鋼材加工的產(chǎn)品應(yīng)直接用于出口,不得轉(zhuǎn)廠加工.除另有規(guī)定外,從事加工貿(mào)易的外貿(mào)企業(yè)不適用本規(guī)定.
三,國家冶金局負(fù)責(zé)組織列名企業(yè)調(diào)查出口企業(yè)所需鋼材的數(shù)量,品種,規(guī)格及質(zhì)量要求,在此基礎(chǔ)上提出按各列名企業(yè)分列的"以產(chǎn)頂進(jìn)"鋼材計劃,報國家稅務(wù)總局核準(zhǔn),抄報國家經(jīng)貿(mào)委,財政部.國家稅務(wù)總局將核準(zhǔn)后的鋼材"以產(chǎn)頂進(jìn)"計劃與國家冶金局聯(lián)合下達(dá)給列名企業(yè)及其所在地國稅局.列名企業(yè)按核準(zhǔn)的數(shù)量與品種與出口企業(yè)簽訂供貨合同,并按用戶要求組織生產(chǎn).
需要追加指標(biāo)時,由國家冶金局提出追加指標(biāo)的總額及分企業(yè)數(shù)量的申請,報國家稅務(wù)總局,抄報國家經(jīng)貿(mào)委,財政部,經(jīng)核準(zhǔn)后執(zhí)行.
四,國家冶金局向列名企業(yè)派出監(jiān)管小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督列名企業(yè)按"以產(chǎn)頂進(jìn)"計劃和供貨合同向出口企業(yè)銷售鋼材.出口企業(yè)購買"以產(chǎn)頂進(jìn)"鋼材時,監(jiān)管人員要查驗出口企業(yè)的出口合同,核定耗用鋼材標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督"以產(chǎn)頂進(jìn)"鋼材運(yùn)達(dá)出口企業(yè),不得轉(zhuǎn)賣或挪作它用.
"以產(chǎn)頂進(jìn)"鋼材由列名企業(yè)發(fā)運(yùn)后,監(jiān)管人員根據(jù)貨運(yùn)憑證復(fù)印件和貨物流向開具專用監(jiān)管書,分別送交出口企業(yè),列名企業(yè)及出口企業(yè)和列名企業(yè)所在地國稅局.
五,列名企業(yè)所在地國稅局對銷售給出口企業(yè)的"以產(chǎn)頂進(jìn)"鋼材先按增值稅的規(guī)定征稅,按其不含稅銷售額開具普通發(fā)票,并按規(guī)定實(shí)行"稅收(出口貨物專用)繳款書"管理辦法.
六,加工出口企業(yè)應(yīng)在"以產(chǎn)頂進(jìn)"鋼材運(yùn)抵后3日內(nèi)向當(dāng)?shù)貒惥洲k理登記手續(xù),出口企業(yè)所在地國稅局簽發(fā)監(jiān)管書確認(rèn)證明,分別送交列名企業(yè)及其所在地國稅局以及監(jiān)管小組.
七,列名企業(yè)銷售的"以產(chǎn)頂進(jìn)"鋼材在財務(wù)上作銷售后按月填報"出口貨物退稅申報表",并持專用監(jiān)管書,稅收(出口貨物專用)繳款書,出口企業(yè)的出口合同(副本)向當(dāng)?shù)貒惥洲k理退稅.列名企業(yè)須在"以產(chǎn)頂進(jìn)"鋼材銷售后3個月內(nèi)將出口企業(yè)所在地國稅局簽發(fā)的監(jiān)管書確認(rèn)證明送交主管其出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)案,逾期不交的,停止辦理其"以產(chǎn)頂進(jìn)"鋼材退稅手續(xù),并追繳已退稅款.
八,出口企業(yè)使用"以產(chǎn)頂進(jìn)"鋼材加工產(chǎn)品出口時,應(yīng)向出口地海關(guān)提交專用監(jiān)管書,并在出口報關(guān)單上填寫監(jiān)管書編號.海關(guān)對使用"以產(chǎn)頂進(jìn)"鋼材加工出口成品進(jìn)行重點(diǎn)查驗,并在出口企業(yè)提交的出口報關(guān)單和監(jiān)管書上分別審核簽章.出口企業(yè)須在加工產(chǎn)品出口后30天內(nèi)持出口報關(guān)單,外匯核銷單和海關(guān)簽章的監(jiān)管書向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)核銷.出口企業(yè)所在地國稅局對海關(guān)簽章的出口報關(guān)單,監(jiān)管書有疑問的,可向出口地海關(guān)核實(shí),海關(guān)應(yīng)予配合.
九,對加工出口的產(chǎn)品,如果是以來料加工方式出口,按目前統(tǒng)一規(guī)定予以免稅；凡執(zhí)行退稅政策的,對"以產(chǎn)頂進(jìn)"鋼材視同進(jìn)料加工進(jìn)口原料,按財政部,國家稅務(wù)總局財稅字［1997］14號文件第二條第二款規(guī)定的辦法計算退稅.
十,出口企業(yè)未將"以產(chǎn)頂進(jìn)"鋼材用于加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品,或加工產(chǎn)品未出口的,需全額補(bǔ)繳已退稅款.監(jiān)管小組要協(xié)助出口企業(yè)所在地國稅局向出口企業(yè)追繳稅款,并立即停止向該企業(yè)供應(yīng)"以產(chǎn)頂進(jìn)"鋼材.如出口企業(yè)未經(jīng)加工將鋼材直接出口,應(yīng)按增值稅征稅稅率與一般貿(mào)易出口鋼材規(guī)定的退稅率之差補(bǔ)繳其差額部分.
十一,為做好鋼材"以產(chǎn)頂進(jìn)"工作,由國家經(jīng)貿(mào)委,財政部,國家稅務(wù)總局,海關(guān)總署,國家冶金局組成鋼材"以產(chǎn)頂進(jìn)"協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在國家冶金局.
十二,國家冶金局和列名企業(yè)要認(rèn)真調(diào)查研究出口企業(yè)對鋼材品種,規(guī)格,質(zhì)量的要求,根據(jù)用戶要求生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,確保產(chǎn)品質(zhì)量,改善售后服務(wù),努力擴(kuò)大國產(chǎn)鋼材的市場占有率.
十三,列名企業(yè)及所在地國稅局應(yīng)將"以產(chǎn)頂進(jìn)"鋼材銷售額及退稅情況單獨(dú)統(tǒng)計,每半年將匯總材料分別報國家冶金局,國家稅務(wù)總局,抄報國家經(jīng)貿(mào)委,財政部,海關(guān)總署.
十四,本辦法自公布之日起實(shí)行,本通知下發(fā)前,原列名企業(yè)按財稅字［1998］53號文件規(guī)定簽訂了供貨合同且未執(zhí)行完畢的,仍按原文件執(zhí)行完畢.中國五礦進(jìn)出口總公司,中國鋼鐵工貿(mào)集團(tuán)公司在保稅區(qū)設(shè)立的代理公司及廣州保稅區(qū)公共商業(yè)倉有限公司繼續(xù)按財稅字［1998］53號文件執(zhí)行.
附件：列名企業(yè)名單
附件：
列名企業(yè)名單
1上海寶山鋼鐵(集團(tuán))公司
2武漢鋼鐵(集團(tuán))公司
3鞍山鋼鐵(集團(tuán))公司
4攀枝花鋼鐵(集團(tuán))公司
5首鋼總公司
6太原鋼鐵(集團(tuán))公司
7馬鞍山鋼鐵股份有限公司
8本溪鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司
9酒泉鋼鐵(集團(tuán))有限公司
10濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)總公司
11邯鄲鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司
12唐山鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司
13重慶鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司
14萊蕪鋼鐵總廠
15南京鋼鐵集團(tuán)有限公司