【2025年7月30日】稅務(wù)部門再曝光4起涉稅中介違法違規(guī)相關(guān)案件

稅務(wù)部門再曝光4起涉稅中介違法違規(guī)相關(guān)案件

時間：2025-7-30
來源：國家稅務(wù)總局

涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)在幫助經(jīng)營主體依法處理涉稅業(yè)務(wù)、促進(jìn)企業(yè)稅法遵從等方面發(fā)揮著積極作用，但部分不法涉稅中介和從業(yè)人員為牟取私利，嚴(yán)重踐踏法律紅線，不僅自己違法，還利用自身專業(yè)優(yōu)勢，伙同不法分子實施稅收違法行為，嚴(yán)重擾亂稅收秩序，妨礙市場公平競爭。個別稅務(wù)人員與不法中介內(nèi)外勾結(jié)共同實施違法犯罪行為也被處理。7月30日，山西陽泉、內(nèi)蒙古興安盟、安徽滁州、黑龍江牡丹江等地稅務(wù)部門依法查處并曝光4起相關(guān)典型案件。

一、山西省陽泉市稅務(wù)部門聯(lián)合公安機關(guān)依法對一涉稅中介機構(gòu)及其實際控制人虛開增值稅專用發(fā)票進(jìn)行處理。經(jīng)查，2020年至2021年，陽泉市易創(chuàng)商務(wù)服務(wù)有限公司及其實際控制人任宇宙，違規(guī)為虛開發(fā)票團(tuán)伙注冊空殼公司22家，并提供發(fā)票領(lǐng)取、代理記賬等涉稅服務(wù)，參與虛開增值稅專用發(fā)票犯罪活動，共計虛開增值稅專用發(fā)票1975份，價稅合計2.15億元；接受虛開增值稅專用發(fā)票582份，價稅合計3.47億元。2024年5月，該公司因犯虛開增值稅專用發(fā)票罪，被判處罰金，并沒收違法所得；該涉稅中介機構(gòu)實際控制人任宇宙因犯虛開增值稅專用發(fā)票罪，被判處有期徒刑八年五個月。稅務(wù)部門依據(jù)涉稅專業(yè)服務(wù)管理規(guī)定，將陽泉市易創(chuàng)商務(wù)服務(wù)有限公司及其實際控制人任宇宙列為重點監(jiān)管對象，采取納入涉稅服務(wù)失信名錄等措施。同時，依法對114戶下游接受虛開增值稅專用發(fā)票的企業(yè)進(jìn)行立案檢查。

二、內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟稅務(wù)部門聯(lián)合公安機關(guān)依法對一涉稅中介機構(gòu)及其法定代表人虛開增值稅發(fā)票進(jìn)行處理。經(jīng)查，2021年至2024年，興安盟中呈財務(wù)咨詢有限公司及其法定代表人倪冬雪，注冊成立并實際控制29戶空殼企業(yè)對外虛開增值稅發(fā)票，共計虛開增值稅普通發(fā)票1450份，價稅合計1.33億元，增值稅專用發(fā)票678份，價稅合計0.76億元。2025年2月，公安機關(guān)已對倪冬雪采取刑事強制措施。稅務(wù)部門依據(jù)涉稅專業(yè)服務(wù)管理規(guī)定，將興安盟中呈財務(wù)咨詢有限公司及其法定代表人倪冬雪列為重點監(jiān)管對象，采取納入涉稅服務(wù)失信名錄等措施。同時，依法對139戶下游接受虛開發(fā)票企業(yè)進(jìn)行立案檢查。

三、安徽省滁州市稅務(wù)部門聯(lián)合公安機關(guān)依法對一涉稅中介機構(gòu)及其實際控制人冒用被代理公司身份虛開增值稅專用發(fā)票進(jìn)行處理。經(jīng)查，2022年，安徽盛乾會計服務(wù)有限公司及其實際控制人胡洋在被代理公司不知情且未發(fā)生實際經(jīng)營業(yè)務(wù)的情況下，冒用4家被代理公司身份虛開61份增值稅專用發(fā)票，價稅合計398萬元。2024年1月，胡洋因犯虛開增值稅專用發(fā)票罪被判處有期徒刑一年二個月，緩刑二年，并處罰金，沒收違法所得。稅務(wù)部門依據(jù)涉稅專業(yè)服務(wù)管理規(guī)定，分別將安徽盛乾會計服務(wù)有限公司及其實際控制人胡洋列為重點監(jiān)管對象，采取納入涉稅服務(wù)失信名錄等措施。同時，依法對2戶下游接受虛開發(fā)票企業(yè)進(jìn)行了處理處罰。

四、黑龍江省牡丹江市稅務(wù)部門依法對一起代理辦稅人員與稅務(wù)人員勾連勾兌虛開增值稅專用發(fā)票進(jìn)行處理。經(jīng)查，2018年至2022年，代理辦稅人員王大勇勾結(jié)穆棱市稅務(wù)局穆棱稅務(wù)分局原副分局長董春江、原分局長孫全福，冒用29家企業(yè)身份信息，對外虛開增值稅專用發(fā)票313份，價稅合計2.53億元。2025年4月，法院對涉案三人依法進(jìn)行判決。王大勇被依法判處有期徒刑三年，并處罰金；稅務(wù)部門依據(jù)涉稅專業(yè)服務(wù)管理規(guī)定，將其列為重點監(jiān)管對象，采取涉稅服務(wù)失信懲戒等措施。董春江、孫全福分別被依法判處有期徒刑六年和四年；稅務(wù)部門依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，給予兩人開除黨籍、開除公職處分。同時，依法對12戶下游接受虛開發(fā)票企業(yè)進(jìn)行立案檢查。

涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)始終堅守法治底線、筑牢誠信防線，帶頭守法遵法，實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。廣大經(jīng)營主體既要秉持合規(guī)經(jīng)營原則，健全內(nèi)控機制，又要保持清醒，警惕不法中介冒用自己身份實施違法行為損害自身權(quán)益，防范涉稅違法風(fēng)險。稅務(wù)部門將落實落細(xì)今年3月發(fā)布的《涉稅專業(yè)服務(wù)管理辦法（試行）》，進(jìn)一步支持和規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展，并依法依規(guī)嚴(yán)肅查處涉稅中介違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處稅務(wù)干部與不法分子內(nèi)外勾結(jié)、通同作弊騙取稅款等違法違紀(jì)行為，切實維護(hù)法治公平的市場秩序，保障國家稅收安全和納稅人合法權(quán)益。

山西省陽泉市稅警聯(lián)合依法查處涉稅中介

陽泉市易創(chuàng)商務(wù)服務(wù)有限公司及其實際控制人任宇宙虛開增值稅專用發(fā)票案件

時間：2025-07-30
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前期，國家稅務(wù)總局陽泉市稅務(wù)局第一稽查局聯(lián)合公安機關(guān)依法查處涉稅中介機構(gòu)陽泉市易創(chuàng)商務(wù)服務(wù)有限公司及其實際控制人任宇宙虛開增值稅專用發(fā)票案件。
經(jīng)查，2020年至2021年，陽泉市易創(chuàng)商務(wù)服務(wù)有限公司及其實際控制人任宇宙，違規(guī)為虛開發(fā)票團(tuán)伙注冊空殼公司22家，并提供發(fā)票領(lǐng)取、代理記賬等涉稅服務(wù)，參與虛開增值稅專用發(fā)票犯罪活動，共計虛開增值稅專用發(fā)票1975份，價稅合計2.15億元；接受虛開增值稅專用發(fā)票582份，價稅合計3.47億元。2024年5月，該公司因犯虛開增值稅專用發(fā)票罪，被判處罰金，并沒收違法所得；該涉稅中介機構(gòu)實際控制人任宇宙因犯虛開增值稅專用發(fā)票罪，被判處有期徒刑八年五個月。稅務(wù)部門依據(jù)涉稅專業(yè)服務(wù)管理規(guī)定，將陽泉市易創(chuàng)商務(wù)服務(wù)有限公司及其實際控制人任宇宙列為重點監(jiān)管對象，采取納入涉稅服務(wù)失信名錄等措施。同時，依法對114戶下游接受虛開增值稅專用發(fā)票的企業(yè)進(jìn)行立案檢查。
國家稅務(wù)總局陽泉市稅務(wù)局第一稽查局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守稅收法律法規(guī)和職業(yè)道德，以誠信守法經(jīng)營贏得市場。稅務(wù)部門將嚴(yán)肅查處涉稅中介違法違規(guī)行為，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，更好維護(hù)市場公平競爭秩序和國家稅收安全。

“白油”變“砂石”背后的玄機

——揭秘涉稅中介陽泉市易創(chuàng)商務(wù)服務(wù)有限公司及其實際控制人任宇宙虛開增值稅專用發(fā)票案

前期，國家稅務(wù)總局陽泉市稅務(wù)局第一稽查局聯(lián)合公安機關(guān)依法查處涉稅中介機構(gòu)陽泉市易創(chuàng)商務(wù)服務(wù)有限公司虛開增值稅專用發(fā)票案件。經(jīng)查，該涉稅中介機構(gòu)及其實際控制人任宇宙違法為服務(wù)對象注冊空殼公司，提供領(lǐng)取空白發(fā)票、代理記賬等服務(wù)，參與虛開增值稅專用發(fā)票犯罪活動。目前，陽泉市易創(chuàng)商務(wù)服務(wù)有限公司因犯虛開增值稅專用發(fā)票罪，判處罰金，并沒收違法所得；該涉稅中介機構(gòu)實際控制人任宇宙因犯虛開增值稅專用發(fā)票罪，被法院判處有期徒刑八年五個月。稅務(wù)部門依據(jù)涉稅專業(yè)服務(wù)管理規(guī)定，將陽泉市易創(chuàng)商務(wù)服務(wù)有限公司及其實際控制人任宇宙列為重點監(jiān)管對象，采取納入涉稅服務(wù)失信名錄等措施。同時，依法對114戶下游接受虛開增值稅專用發(fā)票的企業(yè)進(jìn)行立案檢查。

建材企業(yè)大量購進(jìn)“白油” 銷售卻變?yōu)椤吧笆?/strong>
前期，在稅收大數(shù)據(jù)日常篩查中，陽泉市稅務(wù)部門發(fā)現(xiàn)了一系列令人費解的情況：在短短三個月的時間內(nèi)，本地集中注冊成立了30余戶建材企業(yè)。系統(tǒng)發(fā)票信息顯示，這些本應(yīng)主營業(yè)務(wù)為砂石、水泥等的建材企業(yè)，從外省購入的卻絕大部分是瀝青、白油等化工類原料，銷售時又全部變成砂石、水泥等建材。這些建材企業(yè)為什么要大量購進(jìn)與公司生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的瀝青和白油？而且購進(jìn)的明明是“白油”，銷售時怎么會變成“砂石”？這些疑點立刻引起了稅務(wù)部門的警覺，經(jīng)稅務(wù)稽查部門分析研判，決定依法對其進(jìn)行立案檢查。
檢查人員根據(jù)系統(tǒng)登記的企業(yè)注冊地址開展實地走訪，而走訪的結(jié)果讓檢查人員頗為驚訝：大部分建材企業(yè)注冊地址為偏僻的村落和家庭住址，甚至有的企業(yè)注冊地址實際上是農(nóng)村的養(yǎng)豬場，在這些注冊地址完全看不到任何建材企業(yè)實際存在的跡象。同時，檢查人員查詢了系統(tǒng)內(nèi)建材企業(yè)的貨運發(fā)票信息，將發(fā)票上列明的車輛信息與交通運輸部門提供的相關(guān)車輛行程軌跡進(jìn)行比對后發(fā)現(xiàn)，發(fā)票上所記錄的原料運輸車輛，實際上從未抵達(dá)過建材企業(yè)登記的地址。
不僅如此，檢查人員通過分析這些建材企業(yè)主要人員信息，發(fā)現(xiàn)了更多蹊蹺。這些建材企業(yè)的法人、財務(wù)負(fù)責(zé)人等主要人員全部存在交叉任職、高度重合的現(xiàn)象，甚至存在同一法人名下注冊了11家建材公司的情況。
假經(jīng)營地址、假運輸軌跡、高重合人員……面對諸多疑點，檢查人員初步判定這起案件為涉嫌虛開發(fā)票團(tuán)伙案件，考慮到案情重大復(fù)雜，陽泉市稅務(wù)局第一稽查局將線索依法移送公安機關(guān)，成立聯(lián)合專案組開展案件查辦。

涉稅中介違規(guī)代理 參與虛開發(fā)票5.6億元
為查清案件真相，檢查人員依法與30余戶建材企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行約談。其中22戶建材企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人表示，他們均為涉稅中介機構(gòu)陽泉市易創(chuàng)商務(wù)服務(wù)有限公司的員工，是按照公司實際控制人任宇宙的安排，負(fù)責(zé)辦理這些建材企業(yè)的代賬業(yè)務(wù)。而接受約談的建材企業(yè)法人也表示，是任宇宙請他們幫忙當(dāng)企業(yè)的掛名法人，并給他們一定的“好處費”，但他們對企業(yè)的實際經(jīng)營情況并不知情。據(jù)此，檢查人員判斷，陽泉市易創(chuàng)商務(wù)服務(wù)有限公司及其實際控制人任宇宙與這起虛開案件存在密切關(guān)聯(lián)。至此，案件有了實質(zhì)性突破。
為了查清涉稅中介機構(gòu)陽泉市易創(chuàng)商務(wù)服務(wù)有限公司與22戶建材企業(yè)之間的深層關(guān)系，檢查人員對陽泉市易創(chuàng)商務(wù)服務(wù)有限公司進(jìn)行實地檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)，陽泉市易創(chuàng)商務(wù)服務(wù)有限公司與22戶涉案建材企業(yè)簽訂了服務(wù)代理協(xié)議，證實了其為建材企業(yè)提供代理記賬、發(fā)票申領(lǐng)、做賬報稅等涉稅服務(wù)。
經(jīng)查閱22戶建材企業(yè)留存在陽泉市易創(chuàng)商務(wù)服務(wù)有限公司的賬簿憑證資料，結(jié)合系統(tǒng)調(diào)取的發(fā)票信息，發(fā)現(xiàn)建材企業(yè)共接受增值稅專用發(fā)票582份，價稅合計3.47億元，對外開具增值稅專用發(fā)票1975份，價稅合計2.15億元。而如此巨大的交易金額，在陽泉市易創(chuàng)商務(wù)服務(wù)有限公司為建材企業(yè)代理記賬的財務(wù)資料中，顯示這些建材企業(yè)固定資產(chǎn)全部為零，生產(chǎn)經(jīng)營費用中也沒有必需的水費、電費、運費、租賃費、人工費用、設(shè)備折舊等支出。種種跡象進(jìn)一步證實22戶建材企業(yè)實為虛開發(fā)票的“空殼企業(yè)”。
與此同時，檢查人員依法調(diào)取了22戶建材企業(yè)對公賬戶、相關(guān)涉案人員銀行賬戶及銀行流水。銀行流水顯示，這些建材企業(yè)的賬戶僅收到少量資金，且資金到賬后便立即被轉(zhuǎn)出，這與發(fā)票上記載的“交易金額”嚴(yán)重不符。同時，銀行授權(quán)書表明，22戶建材企業(yè)的銀行對公賬戶開立、資金收付等業(yè)務(wù)，均由涉稅中介陽泉市易創(chuàng)商務(wù)服務(wù)有限公司實際控制人任宇宙全權(quán)負(fù)責(zé)。一系列證據(jù)鏈清晰顯示，陽泉市易創(chuàng)商務(wù)服務(wù)有限公司及其實際控制人任宇宙是這起虛開發(fā)票鏈條中的關(guān)鍵一環(huán)。

貪圖小利釀大禍 參與虛開受重懲
在諸多證據(jù)和事實面前，任宇宙對檢查人員進(jìn)行了坦白。據(jù)他供述，為了提升公司業(yè)績，任宇宙通過網(wǎng)絡(luò)四處搜羅本地企業(yè)信息，大肆推銷代理業(yè)務(wù)。在推廣過程中，他結(jié)識了涉案建材企業(yè)實際控制人張月強。張月強表示自己已經(jīng)注冊了多家建材企業(yè)，但建材生意火爆、用票量大，愿意以注冊一家6000元的代理費，委托任宇宙幫忙注冊多家建材企業(yè)。
任宇宙作為涉稅代理中介，本應(yīng)依法誠信執(zhí)業(yè)，但在利益驅(qū)使下，不僅幫助服務(wù)對象尋找注冊地址，違規(guī)虛假注冊，還在明顯意識到張月強公司經(jīng)營異常的情況下，為獲取更多利益，仍然長期為其提供代理記賬、領(lǐng)取開具發(fā)票、資金收付等涉稅服務(wù)，深度參與了以張月強為首的虛開發(fā)票犯罪團(tuán)伙的違法行為。
根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十一條第二款規(guī)定：任何單位和個人不得有下列虛開發(fā)票行為：（一）為他人、為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；（二）讓他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；（三）介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。聯(lián)合專案組依法認(rèn)定30余戶建材企業(yè)存在虛開增值稅專用發(fā)票行為，涉案金額7.1億元；陽泉市易創(chuàng)商務(wù)服務(wù)有限公司及其實際控制人任宇宙參與虛開增值稅專用發(fā)票，涉案金額5.6億元，累計收取違規(guī)代理中介費用4.9萬元。聯(lián)合專案組依法將該違法線索移送司法機關(guān)。同時，下游企業(yè)所在地稽查部門依法對114戶接受虛開增值稅專用發(fā)票的企業(yè)進(jìn)行立案檢查。
經(jīng)山西省陽泉市中級人民法院審理，主犯人員張月強犯虛開增值稅專用發(fā)票罪，大肆接受、對外虛開增值稅專用發(fā)票且數(shù)額巨大，被判處無期徒刑。涉案的中介機構(gòu)陽泉市易創(chuàng)商務(wù)服務(wù)有限公司犯虛開增值稅專用發(fā)票罪，判處罰金，并沒收違法所得。任宇宙作為涉稅中介機構(gòu)實際控制人，構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪，依法判處有期徒刑八年五個月。宣判后，任宇宙不服，提出上訴，經(jīng)山西省高級人民法院審理作出刑事裁定，駁回上訴，維持原判。稅務(wù)部門依據(jù)涉稅專業(yè)服務(wù)管理規(guī)定，將陽泉市易創(chuàng)商務(wù)服務(wù)有限公司及其實際控制人任宇宙列為重點監(jiān)管對象，采取納入涉稅服務(wù)失信名錄等措施。

內(nèi)蒙古興安盟稅警聯(lián)合依法查處涉稅中介

興安盟中呈財務(wù)咨詢有限公司及其法定代表人倪冬雪虛開增值稅發(fā)票案件

時間：2025-07-30
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近期，國家稅務(wù)總局興安盟稅務(wù)局第一稽查局聯(lián)合公安機關(guān)依法查處涉稅中介機構(gòu)興安盟中呈財務(wù)咨詢有限公司及其法定代表人倪冬雪虛開增值稅發(fā)票案件。
經(jīng)查，2021年至2024年，興安盟中呈財務(wù)咨詢有限公司及其法定代表人倪冬雪，注冊成立并實際控制29戶空殼企業(yè)對外虛開增值稅發(fā)票，共計虛開增值稅普通發(fā)票1450份，價稅合計1.33億元，增值稅專用發(fā)票678份，價稅合計0.76億元。2025年2月，公安機關(guān)已對倪冬雪采取刑事強制措施。稅務(wù)部門依據(jù)涉稅專業(yè)服務(wù)管理規(guī)定，將興安盟中呈財務(wù)咨詢有限公司及其法定代表人倪冬雪列為重點監(jiān)管對象，采取納入涉稅服務(wù)失信名錄等措施。同時，依法對139戶下游接受虛開發(fā)票企業(yè)進(jìn)行立案檢查。
國家稅務(wù)總局興安盟稅務(wù)局第一稽查局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，涉稅中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅守法治底線、筑牢誠信防線，帶頭學(xué)法守法，以合規(guī)執(zhí)業(yè)贏得市場。稅務(wù)部門將持續(xù)加強對涉稅中介行業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊相關(guān)涉稅違法行為，切實維護(hù)公平公正的稅收法治環(huán)境。

“稅務(wù)代理專家”的虛開“生意經(jīng)”

——揭秘涉稅中介興安盟中呈財務(wù)咨詢有限公司及其法定代表人倪冬雪虛開增值稅發(fā)票案

近期，國家稅務(wù)總局興安盟稅務(wù)局第一稽查局聯(lián)合公安機關(guān)依法查處涉稅中介機構(gòu)興安盟中呈財務(wù)咨詢有限公司虛開增值稅發(fā)票案件。經(jīng)查，該涉稅中介機構(gòu)法定代表人倪冬雪注冊并實際控制29戶空殼企業(yè)，向外虛開增值稅發(fā)票2.09億元。目前，公安機關(guān)已對倪冬雪采取刑事強制措施。稅務(wù)部門依據(jù)涉稅專業(yè)服務(wù)管理規(guī)定，將興安盟中呈財務(wù)咨詢有限公司及其實際控制人倪冬雪列為重點監(jiān)管對象，采取納入涉稅服務(wù)失信名錄等措施。同時，依法對139戶下游接受虛開發(fā)票企業(yè)進(jìn)行立案檢查。

承接工程為何遠(yuǎn)在千里之外？
國家稅務(wù)總局興安盟稅務(wù)局第一稽查局通過大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，興安盟佳益建筑裝飾有限公司、興安盟雙騰建筑裝飾工程有限公司、興安盟鴻巖建筑裝飾有限公司3戶企業(yè)在開具建筑類發(fā)票時，票面上標(biāo)注的施工項目地點，竟是遠(yuǎn)在2000多公里的外省，這引起了檢查人員的高度警覺。3家注冊在內(nèi)蒙古興安盟規(guī)模不大的建筑公司，為何頻繁跑到千里之外承接工程？這嚴(yán)重違背了建筑行業(yè)地域經(jīng)營的常理。
與此同時，看似獨立的3戶企業(yè)，不僅開票使用的計算機IP地址高度重疊，近三年其年開票金額也都接近500萬元，500萬元恰好是小規(guī)模納稅人必須轉(zhuǎn)為一般納稅人的“臨界點”，而小規(guī)模納稅人可以享受增值稅減免、企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額減免和“六稅兩費”減免等多項稅收優(yōu)惠政策。
這是純屬巧合，還是有意為之？檢查人員立即通過信息系統(tǒng)對3戶企業(yè)的信息進(jìn)行深入分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，這3戶企業(yè)注冊時間間隔不足10天，法定代表人、財務(wù)負(fù)責(zé)人彼此交叉任職，財務(wù)報表中不僅無任何固定資產(chǎn)記載，也未取得任何與其業(yè)務(wù)相關(guān)的成本發(fā)票。這一個個有悖常理的疑點，都在指向這些企業(yè)存在“問題”。

30戶企業(yè)為何如此“關(guān)系密切”？
沿著線索順藤摸瓜，檢查人員迅速對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行關(guān)聯(lián)篩查。結(jié)果顯示，除了上述3戶企業(yè)以外，還有27戶企業(yè)同樣疑點重重——登記的經(jīng)營地址重疊、注冊時間相近、人員交叉關(guān)聯(lián)、開票所使用計算機的IP地址相同，年開票金額接近500萬元，就連接受發(fā)票的企業(yè)也都高度重合。面對這張由數(shù)據(jù)織就的“關(guān)聯(lián)蛛網(wǎng)”，檢查人員判定，這30戶企業(yè)的高度關(guān)聯(lián)絕非尋常的業(yè)務(wù)擴張，而是另有端倪。
為徹查真相，檢查人員依法對涉案30戶企業(yè)的注冊登記地址進(jìn)行了實地核查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，除興安盟中呈財務(wù)咨詢有限公司（以下簡稱中呈財務(wù)）外，其余29戶企業(yè)登記的經(jīng)營場所，現(xiàn)場既無企業(yè)標(biāo)識，也無工作人員，更無任何生產(chǎn)經(jīng)營活動的痕跡，所謂的“經(jīng)營地址”實為虛假登記。
與此同時，檢查人員依法對這些企業(yè)及相關(guān)人員的銀行賬戶資金流水進(jìn)行追蹤調(diào)取。結(jié)果顯示，除中呈財務(wù)外的其他29戶企業(yè)，資金流水均呈現(xiàn)典型的“快進(jìn)快出”模式——款項到賬后不作停留，迅速回流至下游接受發(fā)票的企業(yè)及相關(guān)人員賬戶，并且部分回流資金清晰顯示按固定比例扣除了“手續(xù)費”。更為關(guān)鍵的是，絕大部分異常資金，最終都通過中呈財務(wù)法定代表人倪冬雪的個人銀行賬戶進(jìn)行回流。
結(jié)合已掌握的情況，檢查人員判斷倪冬雪及其控制的涉稅中介興安盟中呈財務(wù)咨詢有限公司，主導(dǎo)成立了29戶空殼企業(yè)向外虛開增值稅發(fā)票。

“稅務(wù)代理專家”為何“不務(wù)正業(yè)”？
經(jīng)調(diào)查，倪冬雪在2014年成立中呈財務(wù)以來，長期從事稅務(wù)代理服務(wù)，一度是當(dāng)?shù)赜忻摹懊餍嵌悇?wù)代理人”。但信息系統(tǒng)顯示，這樣一個“稅務(wù)代理專家”申報的代理服務(wù)收入?yún)s自2021年起呈逐年下降趨勢。與此形成鮮明反差的是，自2020年底起，已查明的那些與她深度捆綁、用于虛開的空殼企業(yè)數(shù)量卻逐年遞增。這種主營業(yè)務(wù)萎縮與關(guān)聯(lián)企業(yè)激增的強烈反差，進(jìn)一步證實了倪冬雪利用空殼企業(yè)虛開發(fā)票牟利的嫌疑。
鑒于倪冬雪虛開行為已涉嫌刑事犯罪，國家稅務(wù)總局興安盟稅務(wù)局第一稽查局依法將案件移送公安機關(guān)。在稅警雙方聯(lián)合偵查下，最終證實，2020年11月至2024年12月期間，倪冬雪實際控制的空殼企業(yè)累計對外虛開增值稅發(fā)票金額2.09億元。
在這批涉案發(fā)票中，1.6億元是“簡單粗暴”的無貨虛開。4000余萬元則經(jīng)過精心地籌劃，更具隱蔽性和欺騙性。倪冬雪在為某礦山企業(yè)提供稅務(wù)代理服務(wù)時，向其兜售了一個“拆分業(yè)務(wù)、隱匿收入”的稅收籌劃方案：當(dāng)?shù)V山企業(yè)與下游建筑企業(yè)達(dá)成真實銷售意向后，先由倪冬雪控制的空殼企業(yè)出面，負(fù)責(zé)與建筑企業(yè)簽訂銷售合同、開具發(fā)票，實際貨物仍由礦山企業(yè)提供。如此一來，礦山企業(yè)無需對該部分收入開具發(fā)票，便可堂而皇之地隱匿銷售收入，從而少繳增值稅、企業(yè)所得稅和資源稅。
“稅務(wù)代理專家”的“專業(yè)籌劃”不止于此。為了降低空殼企業(yè)的稅負(fù)，最大化其非法利潤，倪冬雪將每戶企業(yè)的年開票金額均控制在500萬元以下，享受小規(guī)模納稅人增值稅減免、企業(yè)所得稅減免等稅收優(yōu)惠政策；還將空殼企業(yè)注冊為商貿(mào)企業(yè)，以此逃避礦產(chǎn)品開采企業(yè)在開采環(huán)節(jié)繳納資源稅的納稅義務(wù)，又“節(jié)省”了資源稅。
四年間，在倪冬雪的精心運作下，其空殼企業(yè)以此模式虛開發(fā)票金額累計超過4000萬元，礦山企業(yè)同步隱匿等額收入。倪冬雪根據(jù)礦山企業(yè)的礦產(chǎn)品實際銷售量，“順理成章”地按比例收取非法報酬。

天網(wǎng)恢恢，空殼企業(yè)虛開終受懲罰
經(jīng)檢查人員充分運用“說理式執(zhí)法”與倪冬雪溝通后，面對清晰完整的證據(jù)鏈條，倪冬雪對虛開行為供認(rèn)不諱，承認(rèn)利用涉稅中介工作便利，注冊并實際控制29戶空殼企業(yè)，向外虛開增值稅發(fā)票2.09億元，獲利數(shù)百萬元的事實。倪冬雪表示對自己的違法行為極度后悔，并愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十一條第二款規(guī)定：任何單位和個人不得有下列虛開發(fā)票行為：（一）為他人、為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；（二）讓他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；（三）介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。
國家稅務(wù)總局興安盟稅務(wù)局第一稽查局依據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十一條第二款第一項、第二項之規(guī)定對倪冬雪及其團(tuán)伙利用空殼企業(yè)開具的增值稅普通發(fā)票1450份，價稅合計1.33億元，增值稅專用發(fā)票678份，價稅合計0.76億元定性為虛開。同時，稅務(wù)部門對139戶下游接受發(fā)票企業(yè)和涉嫌偷稅的礦山企業(yè)開展調(diào)查核實、立案檢查。因倪冬雪及其團(tuán)伙虛開行為涉嫌觸犯《中華人民共和國刑法》第二百零五條規(guī)定、第二百零五條之一規(guī)定，將該案移送烏蘭浩特市公安局。目前，公安機關(guān)已對4名涉案人員采取刑事強制措施。

安徽省滁州市稅警聯(lián)合依法查處涉稅中介

安徽盛乾會計服務(wù)有限公司及其實際控制人胡洋虛開增值稅專用發(fā)票案件

時間：2025-07-30
原文鏈接：https://www.chinatax.gov.cn/chin ... 242095/content.html

前期，國家稅務(wù)總局滁州市稅務(wù)局稽查局聯(lián)合公安機關(guān)依法查處涉稅中介機構(gòu)安徽盛乾會計服務(wù)有限公司及其實際控制人胡洋虛開增值稅專用發(fā)票案件。
經(jīng)查，2022年，安徽盛乾會計服務(wù)有限公司及其實際控制人胡洋在被代理公司不知情且未發(fā)生實際經(jīng)營業(yè)務(wù)的情況下，冒用4家被代理公司身份虛開61份增值稅專用發(fā)票，價稅合計398萬元。2024年1月，胡洋因犯虛開增值稅專用發(fā)票罪被判處有期徒刑一年二個月，緩刑二年，并處罰金，沒收違法所得。稅務(wù)部門依據(jù)涉稅專業(yè)服務(wù)管理規(guī)定，分別將安徽盛乾會計服務(wù)有限公司及其實際控制人胡洋列為重點監(jiān)管對象，采取納入涉稅服務(wù)失信名錄等措施。同時，依法對2戶下游接受虛開發(fā)票企業(yè)進(jìn)行了處理處罰。
國家稅務(wù)總局滁州市稅務(wù)局稽查局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)不斷提高自身涉稅服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化水平，做到守法合規(guī)經(jīng)營、依法依規(guī)執(zhí)業(yè)。經(jīng)營主體要謹(jǐn)慎選擇涉稅中介服務(wù)機構(gòu)，警惕不法中介損害自身權(quán)益，特別是冒用自己身份實施違法行為。稅務(wù)部門將繼續(xù)嚴(yán)肅查處各類涉稅中介違法違規(guī)行為，促進(jìn)涉稅中介行業(yè)健康發(fā)展，保障國家稅收利益和納稅人繳費人合法權(quán)益。

“監(jiān)守自盜”的不法中介

——揭秘涉稅中介安徽盛乾會計服務(wù)有限公司及其實際控制人胡洋虛開增值稅專用發(fā)票案

前期，國家稅務(wù)總局滁州市稅務(wù)局稽查局聯(lián)合公安機關(guān)依法查處涉稅中介安徽盛乾會計服務(wù)有限公司及其實際控制人胡洋虛開增值稅專用發(fā)票案件。經(jīng)查，該涉稅中介機構(gòu)及其實際控制人胡洋在被代理公司不知情且未發(fā)生實際經(jīng)營業(yè)務(wù)的情況下，冒用4家被代理公司身份虛開61份增值稅專用發(fā)票，價稅合計398萬元。目前，胡洋因犯虛開增值稅專用發(fā)票罪被判處有期徒刑一年二個月，緩刑二年，并處罰金，沒收違法所得。稅務(wù)部門依據(jù)涉稅專業(yè)服務(wù)管理規(guī)定，將安徽盛乾會計服務(wù)有限公司及其實際控制人胡洋列為重點監(jiān)管對象，采取納入涉稅服務(wù)失信名錄等措施。同時，依法對2戶下游接受虛開發(fā)票企業(yè)進(jìn)行了處理處罰。

10份“憑空出現(xiàn)”的發(fā)票牽出一批疑點企業(yè)
前期，滁州市稅務(wù)局稽查局接到某新能源科技有限公司舉報，稱在公司年終盤點時發(fā)現(xiàn)存在91萬元“憑空出現(xiàn)”的銷售發(fā)票。公司負(fù)責(zé)人和職工對發(fā)票上的購買方毫無印象，雙方也沒有資金往來記錄。
企業(yè)反映的情況是否屬實？這些“憑空出現(xiàn)”的發(fā)票究竟是如何出現(xiàn)的？
帶著這些疑問，檢查人員立即圍繞這些可疑發(fā)票的來源和真實性展開調(diào)查。經(jīng)查，該公司確有10份未發(fā)生相關(guān)業(yè)務(wù)而產(chǎn)生的銷售發(fā)票。檢查人員通過進(jìn)一步梳理這些發(fā)票的流向，發(fā)現(xiàn)受票方分別為某電氣公司和某起重機械銷售公司。檢查人員循著這條線索，在對上述2家企業(yè)進(jìn)行實地檢查時，這2家企業(yè)也稱對這10份發(fā)票同樣毫不知情。開票方和受票方均不知情，這明顯不合常理。
在檢查人員的建議下，某電氣公司和某起重機械銷售公司也對近三年開具發(fā)票和接受發(fā)票進(jìn)行了全面梳理，同樣發(fā)現(xiàn)了33份“憑空出現(xiàn)”的銷售發(fā)票，且這33份銷售發(fā)票上顯示的購買方均為安徽旭暉水務(wù)科技有限公司。
這么多份“憑空出現(xiàn)”的發(fā)票是從哪來的，又是由誰開具的？檢查人員決定繼續(xù)追溯核查。

涉稅中介“隱身”操控企業(yè)虛開賣票
在核查過程中，檢查人員詳細(xì)對比了某新能源科技有限公司、某電氣公司和某起重機械銷售公司的開票信息，發(fā)現(xiàn)這些發(fā)票大多在夜間開具，且開票地址均相同，這顯然不符合正常開票習(xí)慣。針對這個疑點，檢查人員查詢了企業(yè)稅務(wù)登記信息，意外發(fā)現(xiàn)上述3家企業(yè)的財務(wù)負(fù)責(zé)人和辦稅人員均為同一人——胡洋。
檢查人員以胡洋為關(guān)鍵信息，進(jìn)行了信息檢索和擴展核查，發(fā)現(xiàn)胡洋就職于一家名為安徽盛乾會計服務(wù)有限公司的涉稅中介機構(gòu)，他在當(dāng)?shù)厥莻€小有名氣的代賬會計，日常代理40多家企業(yè)的納稅申報、發(fā)票領(lǐng)取等工作。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查核實，安徽盛乾會計服務(wù)有限公司法定代表人徐先蓉是胡洋的妻子，胡洋則是該涉稅中介實際控制人。
為了盡快弄清楚某新能源科技有限公司、某電氣公司和某起重機械銷售公司這3家發(fā)票開具方與受票方安徽旭暉水務(wù)科技有限公司之間的關(guān)系，以及胡洋在其中扮演了什么角色，檢查人員前往最終受票方安徽旭暉水務(wù)科技有限公司開展實地檢查。
通過依法調(diào)取賬簿憑證等相關(guān)經(jīng)營資料，檢查人員發(fā)現(xiàn)，雖然安徽旭暉水務(wù)科技有限公司財務(wù)賬簿表面上看起來十分“正常”，發(fā)票有進(jìn)有銷，進(jìn)項發(fā)票品目也多是與主營業(yè)務(wù)相關(guān)的配件、閥門等。但在核實涉及某電氣公司和某起重機械銷售公司開具的33份發(fā)票時，檢查人員發(fā)現(xiàn)，3家公司之間既無資金交易明細(xì)，也無物流運輸信息，并且也沒有其他佐證資料能證明交易的真實性。同時，檢查人員向某電氣公司和某起重機械銷售公司法定代表人詢問時，他們均表示公司之間沒有業(yè)務(wù)往來，這也側(cè)面證實了這33份銷售發(fā)票是虛開發(fā)票。
在掌握基本證據(jù)的基礎(chǔ)上，檢查人員依法約談了安徽旭暉水務(wù)科技有限公司法定代表人蔣某。在完整的證據(jù)鏈面前，蔣某終于承認(rèn)其為了少繳稅款，與涉稅中介胡洋串通，接受虛開發(fā)票的違法行為。

變票洗票企圖“瞞天過?！?/strong>
為進(jìn)一步證實涉稅中介胡洋虛開發(fā)票的違法事實，檢查人員隨即來到安徽盛乾會計服務(wù)有限公司實地核查。面對檢查人員的詢問和查證，胡洋承認(rèn)，安徽旭暉水務(wù)科技有限公司法定代表人蔣某曾與他聯(lián)系，表示想購買進(jìn)項發(fā)票，用來抵扣公司的銷項稅額、少繳點稅款，并承諾事成之后給予開票金額5.5%的“好處費”。
在利益的驅(qū)動下，胡洋利用代理多家公司涉稅業(yè)務(wù)，掌握企業(yè)發(fā)票余量和申報信息的便利條件，搜尋符合條件的企業(yè)。在發(fā)現(xiàn)某新能源科技有限公司，也就是文中開頭所提到的舉報公司處于籌建階段并具有大量進(jìn)項發(fā)票待抵扣這一信息時，胡洋在企業(yè)不知情的情況下，盜用稅控系統(tǒng)，通過虛構(gòu)業(yè)務(wù)鏈條，從某新能源科技有限公司開具太陽能板組件發(fā)票給某電氣公司和某起重機械銷售公司，再由這2家公司分別開具閥門、金屬制品發(fā)票給安徽旭暉水務(wù)科技有限公司。
胡洋自認(rèn)為這樣操作“天衣無縫”，既拉長了虛開發(fā)票鏈條，每家公司開具發(fā)票的品名都在經(jīng)營范圍內(nèi)，從表面上看業(yè)務(wù)均為真實發(fā)生，又能利用某新能源科技有限公司的進(jìn)項稅款抵扣銷項稅額，讓虛開鏈條上的企業(yè)無需繳納稅款，企業(yè)老板也難以發(fā)現(xiàn)，以此來達(dá)到謀取私利的目的。

在檢查人員對其講解有關(guān)法律規(guī)定及政策、告知其相應(yīng)可能承擔(dān)的法律責(zé)任后，為減輕處罰，胡洋還主動交代了同樣向他購買進(jìn)項發(fā)票的安徽秦淼光電有限公司，以及利用其代理的另外一家某電氣公司虛開增值稅專用發(fā)票給安徽旭暉水務(wù)科技有限公司的犯罪事實。

“買票賣票”終是一場空
經(jīng)查，胡洋冒用4家被代理公司身份虛開61份增值稅專用發(fā)票，價稅合計398萬元，胡洋個人收取虛開發(fā)票“好處費”16.81萬元。
根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十一條第二款規(guī)定：任何單位和個人不得有下列虛開發(fā)票行為：（一）為他人、為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；（二）讓他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；（三）介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。滁州市稅務(wù)局稽查局依據(jù)上述規(guī)定將胡洋的稅收違法行為定性為虛開增值稅專用發(fā)票，并移送公安機關(guān)。目前，天長市人民法院以虛開增值稅專用發(fā)票罪判處胡洋有期徒刑一年二個月，宣告緩刑二年，并處罰金，沒收違法所得。
滁州市稅務(wù)局依據(jù)涉稅專業(yè)服務(wù)管理規(guī)定，將安徽盛乾會計服務(wù)有限公司及實際控制人列為重點監(jiān)管對象，采取納入涉稅服務(wù)失信名錄等措施。滁州市稅務(wù)局第二稽查局依據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對胡洋供述向其購買進(jìn)項發(fā)票的安徽秦淼光電有限公司作出追繳稅費款、加收滯納金并處罰款的處理處罰決定；對安徽旭暉水務(wù)科技有限公司接受虛開發(fā)票的違法行為，合肥市稅務(wù)局第一稽查局依法作出追繳稅費款、加收滯納金并處罰款的處理處罰決定。目前，涉案稅費款、滯納金及罰款均已追繳入庫。

國家稅務(wù)總局牡丹江市稅務(wù)局依法查處

一起代理辦稅人員與稅務(wù)人員勾連勾兌虛開增值稅專用發(fā)票案件

時間：2025-07-30
原文鏈接：https://www.chinatax.gov.cn/chin ... 242093/content.html

前期，國家稅務(wù)總局牡丹江市稅務(wù)局聯(lián)合牡丹江市紀(jì)委監(jiān)委依法查處一起代理辦稅人員與稅務(wù)人員勾連勾兌虛開增值稅專用發(fā)票案件。
經(jīng)查，2018年至2022年，代理辦稅人員王大勇勾結(jié)穆棱市稅務(wù)局穆棱稅務(wù)分局原副分局長董春江、原分局長孫全福，冒用29家企業(yè)身份信息，對外虛開增值稅專用發(fā)票313份，價稅合計2.53億元。2025年4月，法院對涉案三人依法進(jìn)行判決。王大勇被依法判處有期徒刑三年，并處罰金；稅務(wù)部門依據(jù)涉稅專業(yè)服務(wù)管理規(guī)定，將其列為重點監(jiān)管對象，采取涉稅服務(wù)失信懲戒等措施。董春江、孫全福分別被依法判處有期徒刑六年和四年；稅務(wù)部門依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，給予兩人開除黨籍、開除公職處分。同時，依法對12戶下游接受虛開發(fā)票企業(yè)進(jìn)行立案檢查。
國家稅務(wù)總局牡丹江市稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門持續(xù)加強對涉稅中介的常態(tài)化規(guī)范管理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)代理、虛開增值稅專用發(fā)票等違法行為。同時，嚴(yán)肅查處稅務(wù)人員與不法中介內(nèi)外勾結(jié)、通同作弊的違紀(jì)違法行為，促進(jìn)涉稅中介行業(yè)健康發(fā)展，營造法治公平的稅收營商環(huán)境。

一次注銷業(yè)務(wù)牽出的虛開發(fā)票案

——還原不法中介王大勇與稅務(wù)人員勾連勾兌冒用身份信息虛開增值稅專用發(fā)票案真相

前期，國家稅務(wù)總局牡丹江市稅務(wù)局聯(lián)合牡丹江市紀(jì)委監(jiān)委依法查處一起代理辦稅人員與稅務(wù)人員勾連勾兌虛開增值稅專用發(fā)票案件。經(jīng)查，代理辦稅人員王大勇違規(guī)開展涉稅中介服務(wù)，與稅務(wù)人員勾連，在企業(yè)法人不知情的情況下，冒用29家企業(yè)身份信息，對外虛開增值稅專用發(fā)票313份，價稅合計2.53億元。目前，王大勇已被穆棱市人民法院依法判處有期徒刑三年，并處罰金。稅務(wù)部門依據(jù)涉稅專業(yè)服務(wù)管理規(guī)定，將其列為重點監(jiān)管對象，采取涉稅服務(wù)失信懲戒等措施。兩名涉案稅務(wù)人員穆棱市稅務(wù)局穆棱稅務(wù)分局原副分局長董春江、原分局長孫全福分別被依法判處有期徒刑六年和四年，并被給予開除黨籍、開除公職處分。同時，稅務(wù)部門依法對12戶下游接受虛開發(fā)票企業(yè)進(jìn)行立案檢查。

一次注銷露出“馬腳”
前期，代理辦稅人員王大勇前往穆棱市稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳申請辦理注銷穆棱鎮(zhèn)紅霞木器廠業(yè)務(wù)。窗口工作人員在審核相關(guān)材料時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)曾在短期內(nèi)集中開具多筆大額發(fā)票，且金額遠(yuǎn)超其經(jīng)營規(guī)模。
穆棱市稅務(wù)局納稅服務(wù)部門會同風(fēng)險管理部門隨即啟動核查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)開具發(fā)票存在三個疑點：開票時間集中、開票種類單一、單筆金額巨大。為核實企業(yè)情況，核查人員進(jìn)一步實地調(diào)查后證實，企業(yè)早已停產(chǎn)，廠區(qū)內(nèi)空無一人，沒有任何生產(chǎn)經(jīng)營痕跡。
除此之外，通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對，發(fā)現(xiàn)王大勇名下竟然關(guān)聯(lián)著29家類似企業(yè)。隨著進(jìn)一步核查發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)均呈現(xiàn)出無實際經(jīng)營、無銀行流水、無員工社保的特征。種種異常跡象表明，代理辦稅人員王大勇存在問題。

“假冒身份”浮出水面
針對這些線索，穆棱市稅務(wù)局迅速成立專案組。調(diào)查人員立即聯(lián)系29家涉事企業(yè)法定代表人，逐一核實相關(guān)情況。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，除17家企業(yè)完全失聯(lián)外，其余12家企業(yè)法定代表人均表示對企業(yè)開票情況毫不知情。那么，在法定代表人都不知情的情況下，王大勇是如何登錄這29家企業(yè)的電子稅務(wù)局并開具這些發(fā)票的呢？
鑒于案情復(fù)雜，穆棱市稅務(wù)局將案件線索上報。牡丹江市稅務(wù)局當(dāng)即組織稽查人員對王大勇啟動調(diào)查程序，依法向其送達(dá)《稅務(wù)檢查通知書》并進(jìn)行約談。
約談中檢查人員了解到，王大勇在穆棱市稅務(wù)局附近經(jīng)營著一家電腦服務(wù)中心，利用為稅務(wù)部門維修電腦設(shè)備的機會，逐漸掌握了一些報稅操作流程。起初，他通過違規(guī)為個體工商戶代辦申報等簡單業(yè)務(wù)賺取收入。在違規(guī)辦稅過程中，他了解到一些穆棱市穆棱鎮(zhèn)木材加工企業(yè)從外地個人手中購買原材料無法獲取發(fā)票，可以通過“代開”發(fā)票，向受票企業(yè)收取手續(xù)費的方式獲取高額利潤。在利益的誘惑下，王大勇逐漸動起了“歪心思”。
同時，根據(jù)稅務(wù)部門專案組數(shù)據(jù)分析核實，結(jié)合王大勇供述，王大勇通過穆棱市稅務(wù)局穆棱稅務(wù)分局原副分局長董春江、原分局長孫全福，違規(guī)將29家企業(yè)的辦稅人員全部變更為他。獲得辦稅權(quán)限后，他通過偽造法人授權(quán)書、私刻公章、編造虛假業(yè)務(wù)合同等違法手段，冒用29家企業(yè)身份，向12家下游受票企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票并收取手續(xù)費，以此牟取利益。
經(jīng)查證，王大勇虛開增值稅專用發(fā)票313份，價稅合計2.53億元。王大勇、董春江、孫全福三人通過收取“代開”增值稅專用發(fā)票手續(xù)費非法獲利300余萬元。

法網(wǎng)恢恢難逃落網(wǎng)
在整個案件查辦過程中，牡丹江市紀(jì)委監(jiān)委和牡丹江市稅務(wù)局堅持對涉稅違法中介“有案同查”，涉案稅務(wù)人員董春江主動向穆棱市紀(jì)委監(jiān)委投案。隨后，王大勇及另一名涉案稅務(wù)人員孫全福也被紀(jì)委監(jiān)委通知到案。到案后，三人對其犯罪事實供認(rèn)不諱。
目前，王大勇被依法判處有期徒刑三年，并處罰金。稅務(wù)部門依據(jù)涉稅專業(yè)服務(wù)管理規(guī)定，將其列為重點監(jiān)管對象，采取涉稅服務(wù)失信懲戒等措施。
穆棱市稅務(wù)局穆棱稅務(wù)分局原副分局長董春江、原分局長孫全福已被稅務(wù)部門依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，給予其開除黨籍、開除公職處分；二人分別被依法判處有期徒刑六年和四年。
此外，對于下游12家向王大勇購買發(fā)票的企業(yè)正在被立案檢查中。

涉稅中介執(zhí)業(yè)要嚴(yán)守法律底線

來源：中國稅務(wù)報
時間：2025-7-30
作者：李萍

　　繼3月14日，稅務(wù)部門集中公布了6起涉稅中介機構(gòu)違法違規(guī)案件后，7月30日，稅務(wù)部門再次集中曝光4起涉稅中介機構(gòu)及從業(yè)人員違法違規(guī)案件。此次公布也是稅務(wù)部門首次對涉稅中介違法違規(guī)案件進(jìn)行詳細(xì)披露。這為涉稅中介服務(wù)行業(yè)再次敲響警鐘，涉稅中介機構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)要嚴(yán)守法律底線。

　　“黑中介”被曝光再次敲響行業(yè)警鐘
　　涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和人員作為連接稅務(wù)部門和廣大納稅人的紐帶，在助力經(jīng)營主體依法處理涉稅業(yè)務(wù)等方面發(fā)揮著積極作用。但部分不法涉稅中介為牟取私利，嚴(yán)重踐踏法律紅線，不僅自己違法，還利用自身專業(yè)優(yōu)勢，伙同不法分子實施稅收違法行為，嚴(yán)重擾亂稅收秩序，妨礙市場公平競爭，最終害人害己。
　　從稅務(wù)部門此次曝光的案件詳細(xì)內(nèi)容看，有的直接實施稅收違法行為，指使其員工虛假注冊、購買空殼企業(yè)，并虛構(gòu)業(yè)務(wù)鏈條虛開增值稅發(fā)票；有的不法中介機構(gòu)為招攬業(yè)務(wù)，伙同虛開團(tuán)伙辦理注冊登記、資金周轉(zhuǎn)、發(fā)票領(lǐng)用等全流程服務(wù)，充當(dāng)虛開犯罪的“技術(shù)幫兇”；有的在被代理公司不知情的情況下，冒用被代理公司身份對外虛開增值稅發(fā)票，偷逃稅款；還有的與稅務(wù)人員內(nèi)外勾結(jié)共同實施涉稅違法行為……這些“黑中介”不僅幫助不法分子策劃實施稅收違法行為，個別甚至主導(dǎo)整個虛開犯罪鏈條，給涉稅中介服務(wù)行業(yè)信譽帶來了極其負(fù)面的影響。
　　集美大學(xué)財經(jīng)學(xué)院副院長、教授羅昌財指出：“涉稅中介涉稅違法行為的社會危害不容忽視，這些‘黑中介’機構(gòu)知法犯法，不僅會加劇征納矛盾，提高全社會的稅收遵從成本，還會摧毀行業(yè)公信力，這無異于自毀根基。涉稅中介機構(gòu)應(yīng)以此為戒，堅守法律底線，回歸服務(wù)本質(zhì)，以專業(yè)能力真正為經(jīng)營主體創(chuàng)造價值。”
　　他認(rèn)為，稅務(wù)部門持續(xù)強化對涉稅中介規(guī)范與管理，查處并持續(xù)曝光涉稅中介及其從業(yè)人員違法違規(guī)案件，對整個行業(yè)形成了強大震懾，維護(hù)了稅收法治公平，保障了國家稅收利益和納稅人繳費人合法權(quán)益。
　　值得關(guān)注的是，在這批對外公布的案件中，同步對外曝光了一起代理辦稅人員與兩名稅務(wù)人員內(nèi)外勾結(jié)虛開增值稅發(fā)票的案件，最終兩名稅務(wù)人員被開除黨籍、開除公職，并被依法判處有期徒刑。這表明稅務(wù)部門在打擊涉稅違法犯罪行為的過程中，堅持外打內(nèi)查，雙向發(fā)力，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和全面從嚴(yán)治稅貫通互促的鮮明態(tài)度。

　　涉稅中介當(dāng)以守法誠信立足市場
　　當(dāng)前，涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)迅速發(fā)展，服務(wù)領(lǐng)域涉及經(jīng)濟社會的各個方面，其執(zhí)業(yè)行為的規(guī)范性直接關(guān)系到納稅人合法權(quán)益的保障。
　　近年來，稅務(wù)部門持續(xù)完善制度建設(shè)，全面加強對涉稅中介的規(guī)范管理。特別是今年3月，《涉稅專業(yè)服務(wù)管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）出臺，以部門規(guī)章形式公布施行，標(biāo)志著涉稅專業(yè)服務(wù)管理從“政策引導(dǎo)”向“法治規(guī)范”轉(zhuǎn)變，文件明確了涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的執(zhí)業(yè)邊界、行為準(zhǔn)則和法律責(zé)任，既推動發(fā)揮正向作用，幫助納稅人提高申報質(zhì)量，引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)合規(guī)執(zhí)業(yè)，又著力強化監(jiān)管懲戒，讓不法中介處處受限。
　　“《管理辦法》與已有的信息采集、信用評價、職業(yè)道德守則等文件形成閉環(huán)，實現(xiàn)從機構(gòu)準(zhǔn)入到執(zhí)業(yè)過程的全鏈條監(jiān)管，構(gòu)建起覆蓋執(zhí)業(yè)全流程的制度框架體系。這意味著稅務(wù)部門對涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及其人員的服務(wù)監(jiān)管將更加精準(zhǔn)規(guī)范，對涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)自身的合規(guī)性提出了更高的要求?！惫枮I商業(yè)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士、教授蔡德發(fā)指出。
　　蔡德發(fā)表示，在涉稅專業(yè)服務(wù)合規(guī)監(jiān)管時代到來的背景下，個別涉稅中介機構(gòu)的違法違規(guī)行為或許能短期獲益，但其弄虛作假的行為不過是“飲鴆止渴”，最終必將面臨法律的嚴(yán)懲，得不償失?！吨腥A人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》第九十三條明確規(guī)定，為納稅人、扣繳義務(wù)人非法提供銀行賬戶、發(fā)票、證明或者其他方便，導(dǎo)致未繳、少繳稅款或者騙取國家出口退稅款的，稅務(wù)機關(guān)除沒收其違法所得外，可以處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。也就是說，稅務(wù)部門在依法追繳涉稅中介代理企業(yè)偷逃稅款的同時，按規(guī)定可對涉稅中介沒收違法所得并處以罰款。這一點在稅務(wù)部門此前公布的案件中已有體現(xiàn)。因此，涉稅中介機構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)主動將“合規(guī)”融入執(zhí)業(yè)的每個環(huán)節(jié)，樹立良好品牌形象，以守法誠信經(jīng)營贏得市場口碑。
　　山西省代理記賬行業(yè)協(xié)會會長、山西省稅務(wù)協(xié)會副會長李艷表示，誠信是最好的名片。涉稅服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以專業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為基石、以誠信合規(guī)經(jīng)營為準(zhǔn)則，既做企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的“好幫手”，以專業(yè)能力為服務(wù)對象提供合規(guī)的涉稅服務(wù)，幫助其充分享受稅收優(yōu)惠、規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險；也要守住法律邊界的“基準(zhǔn)線”，堅決抵制任何形式的涉稅違法活動，與稅務(wù)部門共同維護(hù)稅收公平秩序，真正實現(xiàn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　經(jīng)營主體在合規(guī)經(jīng)營的同時警惕不法中介損害自身權(quán)益
　　目前，我國超1億戶涉稅經(jīng)營主體中，中小企業(yè)占絕大多數(shù)，基本都有代理記賬等涉稅服務(wù)需求，各類經(jīng)營主體在依法納稅、合規(guī)經(jīng)營基礎(chǔ)上，應(yīng)增強合規(guī)意識和風(fēng)險防范意識，警惕不法中介損害自身權(quán)益。
　　安徽財經(jīng)大學(xué)財政與公共管理學(xué)院副教授鄒蓉指出，廣大經(jīng)營主體在秉持合規(guī)經(jīng)營原則的同時，選擇涉稅中介服務(wù)時，要保持清醒，切不能被不法中介所謂的“節(jié)稅妙招”和精心炮制的節(jié)稅騙局所蒙蔽，而應(yīng)全面考察中介機構(gòu)的資質(zhì)、信譽、專業(yè)能力和服務(wù)質(zhì)量。她建議，廣大經(jīng)營主體在選擇財稅服務(wù)時，應(yīng)優(yōu)先選擇信用等級高的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及相關(guān)人員。
　　“稅務(wù)部門通過實名認(rèn)證、信用評價、動態(tài)監(jiān)管等制度設(shè)計，對涉稅中介機構(gòu)及從業(yè)人員提出全方位規(guī)范要求，進(jìn)一步規(guī)范遏制行業(yè)亂象。而涉稅中介機構(gòu)應(yīng)以專業(yè)服務(wù)為導(dǎo)向，有效發(fā)揮職業(yè)作用，既不能成為違法行為的‘幫兇’，更不能淪為不法分子的‘白手套’。對企業(yè)而言，在選擇涉稅中介時，應(yīng)優(yōu)先核查其是否納入稅務(wù)機關(guān)備案名單、信用等級是否達(dá)標(biāo)?！眱?nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長劉成龍表示。
　　他認(rèn)為，監(jiān)管部門、中介機構(gòu)、經(jīng)營主體三方協(xié)同形成合力，方能更好地保障納稅人合法權(quán)益，助力稅收法治公平和優(yōu)化稅收營商環(huán)境，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。