平?jīng)?關(guān)于階段性減征和緩繳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費的實施方案 平醫(yī)保發(fā)〔2020〕21號

【平?jīng)觥筷P(guān)于印發(fā)《關(guān)于階段性減征和緩繳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費的實施方案》的通知

平?jīng)鍪嗅t(yī)療保障局  平?jīng)鍪胸斦?nbsp; 國家稅務(wù)總局平?jīng)鍪卸悇?wù)局

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于階段性減征和緩繳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費的實施方案》的通知

平醫(yī)保發(fā)〔2020〕21號

原件連接：

http://gansu.chinatax.gov.cn/art/2020/3/13/art_70_177318.html

各縣（市、區(qū)）醫(yī)保局、財政局，國家稅務(wù)總局各縣（市、區(qū)）稅務(wù)局：

為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，根據(jù)《省醫(yī)保局省財政廳省稅務(wù)局關(guān)于階段性減征城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費的實施意見》（甘醫(yī)保發(fā)〔2020〕22號），經(jīng)市政府同意，市醫(yī)保局、市財政局、市稅務(wù)局制定了《關(guān)于階段性減征和緩繳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費的實施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

平?jīng)鍪嗅t(yī)療保障局  平?jīng)鍪胸斦?nbsp; 國家稅務(wù)總局平?jīng)鍪卸悇?wù)局

2020年3月13日

關(guān)于階段性減征和緩繳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費的實施方案

為切實減輕企業(yè)負擔(dān)，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，根據(jù)《省醫(yī)保局、省財政廳、省稅務(wù)局關(guān)于階段性減征城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費的實施意見》（甘醫(yī)保發(fā)〔2020〕22號）精神，結(jié)合全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；鹗罩Ш徒Y(jié)余情況，現(xiàn)就階段性減征和緩繳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費有關(guān)工作制定如下實施方案：

一、總體要求

以習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照市委市政府堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的安排部署，從大局出發(fā)，盡力而為，充分利用城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金累計結(jié)余，積極實施階段性減征和緩繳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費政策，努力減輕企業(yè)負擔(dān)，盡最大能力幫助受新冠肺炎疫情影響的困難企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。

二、基本政策

（一）減征對象范圍。全市參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的各類企業(yè)納入減征范圍，機關(guān)事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位和靈活就業(yè)人員不實施減征政策。對納入減征范圍的對象，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險單位繳費部分實行減半征收。按照《平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)平?jīng)鍪猩ｋU和職工基本醫(yī)療保險合并實施辦法的通知》（平政辦發(fā)〔2019〕73號）精神，減半征收政策同時適用于生育保險。補充醫(yī)療保險和職工基本醫(yī)保個人繳費部分不實行減半征收。

（二）減征執(zhí)行期限。階段性減征城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費自2020年2月開始實施，全市減征期限統(tǒng)一確定為5個月，從2020年7月起，恢復(fù)正常繳費。

（三）緩繳期限范圍。參保單位應(yīng)當(dāng)按期足額繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費。受疫情影響、面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難、確實無力按期足額繳納的企業(yè)，由企業(yè)提出申請，經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)審定并簽訂緩繳協(xié)議后，可緩繳醫(yī)療保險單位繳費部分，緩繳執(zhí)行期為2020年2月至7月，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期結(jié)束前參保單位需足額繳納緩繳期內(nèi)的所有醫(yī)療保險費，緩繳期間免收滯納金。

（四）確保待遇不變。實施減征和緩繳不得影響參保人享受當(dāng)期待遇，參保人員個人賬戶仍按現(xiàn)行政策規(guī)定劃入。參保單位應(yīng)依法履行代扣代繳個人繳費的義務(wù)，醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定及時做好個人權(quán)益記錄，確保個人權(quán)益不受影響。緩繳期間生育的參保人員，生育津貼在單位足額補繳基本醫(yī)療保險費后申領(lǐng)。減征產(chǎn)生的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金收支缺口按照《平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)平?jīng)鍪嗅t(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域市與縣（市、區(qū)）財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（平政辦發(fā)〔2019〕44號）文件要求，由市、縣（市、區(qū)）各自解決。

（五）減征核定流程。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險減征政策實施后，對符合減征條件的單位，由經(jīng)辦機構(gòu)按照單位原繳費基數(shù)和費率進行核定，對用人單位應(yīng)繳費總額減半征收。同時將分戶核定的繳費基數(shù)、適用費率以及減征后的應(yīng)繳費額等傳遞稅務(wù)部門，稅務(wù)部門根據(jù)經(jīng)辦機構(gòu)核定的應(yīng)繳費信息和減征信息征收。

三、工作落實

各縣（市、區(qū)）醫(yī)保、財政、稅務(wù)等部門要加強協(xié)同，切實履職，迅速做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費減征工作，確保政策落實到位。

（一）認真開展基金收支測算。各縣（市、區(qū)）既要著眼當(dāng)前、又要考慮長遠，精準(zhǔn)測算2019年度醫(yī)?；饘嶋H累計結(jié)余和2020年基金支出預(yù)算，準(zhǔn)確分析減征政策對基金收支的影響，為推動政策落實和實現(xiàn)基金收支中長期平衡打下堅實基礎(chǔ)。

（二）加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管。減征政策實施后，各級醫(yī)保部門要做好統(tǒng)計監(jiān)測，跟蹤分析基金運行情況，采取切實管用的措施，管控制度運行風(fēng)險，確?；鹗罩е虚L期平衡。各縣（市、區(qū)）可根據(jù)減征情況，合理調(diào)整2020年基金預(yù)算。同時，要統(tǒng)籌做好與定點醫(yī)藥機構(gòu)的正常結(jié)算，確保參保職工待遇不受影響。

（三）做好醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)。各級醫(yī)保部門要持續(xù)完善經(jīng)辦管理服務(wù)，加強醫(yī)保、財政、稅務(wù)之間的業(yè)務(wù)銜接，協(xié)同做好統(tǒng)計核算工作。同時，主動與人社等部門溝通協(xié)調(diào)、信息共享，注重與企業(yè)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險減免對象的銜接，進一步簡化優(yōu)化辦事流程，不增加參保單位事務(wù)性負擔(dān)，切實把好事做好。

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