瓊科規(guī)〔2021〕3號 | 海南省科學技術廳關于印發(fā)《海南省高新技術企業(yè)培育庫管理辦法》的通知

海南省科學技術廳關于印發(fā)《海南省高新技術企業(yè)培育庫管理辦法》的通知

瓊科規(guī)〔2021〕3號

各市、縣科技管理部門，各有關單位：

　　為推進我省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強高新技術企業(yè)培育工作，我廳對《海南省高新技術企業(yè)培育庫管理暫行辦法》(瓊科〔2018〕211號)進行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《海南省高新技術企業(yè)培育庫管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

海南省科學技術廳

2021年6月29日

　　(此件主動公開)

海南省高新技術企業(yè)培育庫管理辦法

第一章　總　　則

　　第一條　為推進我省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強高新技術企業(yè)培育工作，根據(jù)《中共海南省委　海南省人民政府關于加快科技創(chuàng)新的實施意見》(瓊發(fā)〔2017〕12號)要求，結合《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)，制定本辦法。

　　第二條　省科技廳負責省高新技術企業(yè)培育庫(以下簡稱培育庫)日常管理。

　　第三條　建設培育庫的目的在于將已具備一定基礎但還達不到高新技術企業(yè)認定條件的企業(yè)經(jīng)評審后入庫進行快速培育。

　　第四條　培育庫的管理遵循“企業(yè)自愿、政府引導、公平公正、動態(tài)管理”的原則。

第二章　入庫條件與程序

　　第五條　入庫企業(yè)須同時滿足以下條件：

　　(一)在海南省注冊，成立一年以上且從未被認定為高新技術企業(yè);

　　(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權;

　　(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍;

　　(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%;

　　(五)企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

　　1.最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;

　　2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;

　　3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%;

　　其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;

　　(六)近一年高新技術產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;

　　(七)企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為;

　　(八)未被列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。

　　第六條　根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》中企業(yè)創(chuàng)新能力評價標準進行評價，綜合得分為55分至70分(含70分，不含55分)的企業(yè)可以入庫。

　　第七條　入庫程序。

　　(一)申請。申請入庫企業(yè)應在當年申請高新技術企業(yè)認定，符合本辦法第五、六條的，根據(jù)省科技廳通知要求提交海南省高新技術企業(yè)培育庫入庫申請，省科技廳根據(jù)高新技術企業(yè)認定評審情況，確定符合入庫條件企業(yè)。

　　(二)審核。省科技廳審核，根據(jù)本辦法第五、第六條，將達到入庫條件的企業(yè)作為擬入庫企業(yè)。

　　(三)公示?？萍紡d將擬入庫企業(yè)在網(wǎng)上公示，公示期為5天。

　　(四)入庫。省科技廳發(fā)布入庫通知，實施動態(tài)管理。

第三章　出庫及管理

　　第八條　出庫管理。入庫企業(yè)有下面情況之一的，經(jīng)科技廳審核確認后退出培育庫。

　　(一)已被認定為高新技術企業(yè);

　　(二)企業(yè)入庫滿3年;

　　(三)企業(yè)經(jīng)營范圍、主營業(yè)務等發(fā)生變更，不再符合本辦法第五條相關條件;

　　(四)在申請過程中存在嚴重弄虛作假的;

　　(五)入庫后因違反行政法律法規(guī)規(guī)定而受到行政處罰的;

　　(六)被列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。

　　第九條　已出庫企業(yè)不再進入培育庫。

　　第十條　入庫企業(yè)須于每年年初向省科技廳報送上年度企業(yè)有關數(shù)據(jù)。

第四章　扶持政策

　　第十一條　省科技廳在當年財政資金預算額度內(nèi)，根據(jù)入庫企業(yè)研發(fā)投入和企業(yè)規(guī)模，對入庫企業(yè)給予研發(fā)資金補貼。補貼額度為：不超過企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費增量的25%，最高不超過50萬元，研發(fā)經(jīng)費以企業(yè)所得稅納稅申報表中“可加計扣除研發(fā)費”為準。

　　第十二條　入庫企業(yè)入庫的下一年度可根據(jù)本辦法第十一條規(guī)定申請研發(fā)資金補貼。

　　第十三條　入庫企業(yè)第二、三年提交高新技術企業(yè)認定申請的，經(jīng)專家評審，綜合評分高于上一年度但仍未超過70分，且企業(yè)資產(chǎn)總額、納稅總額比上一年度實現(xiàn)增長的，可繼續(xù)根據(jù)本辦法第十一條給予研發(fā)資金補貼。未達到上述條件的，不予繼續(xù)資助。

　　第十四條　補貼資金用于企業(yè)技術攻關、新產(chǎn)品研發(fā)和標準研制等研發(fā)活動。受資助企業(yè)應于受資助次年年初報送財政資金使用情況，包括成效、支出總結、明細及憑證。如有結余，待使用完后再次報送。未報送上一年度財政資金使用情況和本辦法第十條要求的相關數(shù)據(jù)的企業(yè)，不予繼續(xù)補貼。

第五章　監(jiān)督檢查

　　第十五條　培育庫的入庫企業(yè)要自覺接受科技、財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法。

　　第十六條　補貼資金管理實行責任追究機制。對弄虛作假、截留、挪用、擠占專項資金等行為，按相關規(guī)定進行處理，并依法追究有關單位及相關人員的責任。

第六章　附　　則

　　第十七條　本辦法由省科技廳負責解釋。

　　第十八條　本辦法自2021年7月29日起施行，有效期5年?！逗Ｄ鲜「咝录夹g企業(yè)培育庫管理暫行辦法》同時廢止。