【2018年5月17日】新疆國稅幫企業(yè)消除“走出去”的煩惱

談起本公司在國外的那起稅收損失，中糧屯河糖業(yè)股份有限公司財務部副經(jīng)理李智至今心痛不已：該公司在澳大利亞投資時，由于對當?shù)囟惙ɡ斫庥姓`，多繳了相當于人民幣4000多萬元的印花稅。這樣的一次慘痛經(jīng)歷，令公司在出征“一帶一路”的道路上產(chǎn)生了畏難情緒?！拔覀兿氤鋈?，又怕出去?！崩钪堑莱隽吮姸嘈陆白叱鋈ァ逼髽I(yè)的糾結(jié)。

　　作為絲綢之路經(jīng)濟帶的核心區(qū)，加之享有與8個國家為鄰的地緣區(qū)位優(yōu)勢，新疆企業(yè)迎來了“走出去”的黃金時期。同時，“走出去”的煩惱也多了，其中的稅收風險就讓眾多有心“走出去”的企業(yè)望而卻步。新疆企業(yè)“走出去”的主要國家大多與新疆毗鄰，國情、社情和商情差別很大，稅收制度也比較復雜，稍不留意就可能造成巨大損失。

　　如何消除企業(yè)“走出去”的煩惱？如何幫助企業(yè)走得遠、走得快又走得穩(wěn)？新疆國稅機關針對企業(yè)需求，為“走出去”企業(yè)備好“地圖”，當好“向?qū)А?，成了企業(yè)走出去背后的貼心“導航”。

　　新疆國稅局總經(jīng)濟師聞傳國介紹，該局歷時5年，組織翻譯了哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和巴基斯坦5個國家的稅法，初步形成了新疆周邊國家稅法中文譯本體系，為“走出去”企業(yè)畫出了一張稅法“地圖”。

　　哈薩克族企業(yè)家沙文青是新疆塔城國際資源有限公司副總經(jīng)理，具有十多年的中亞國家投資經(jīng)驗，被稱為“中亞通”。他告訴記者，每到一個國家投資，他們都會先千方百計查找這個國家的稅法資料，費時費力不說，還常常事倍功半——同樣是一個國家的稅法，往往有不同語言的多個版本，這就很容易導致稅務處理的錯誤，進而產(chǎn)生稅務風險。直到拿到新疆國稅局組織翻譯的中文版稅法，才把很多問題搞清楚。

　　在沙文青看來，新疆國稅局注重從根本上解決問題?！耙徊?個國家稅法的中文‘地圖’，令新疆‘走出去’企業(yè)在應對稅收風險方面更有底氣?！鄙澄那嗾f：“有底氣才能走得穩(wěn)，而稅務機關發(fā)揮的‘向?qū)А饔?，讓我們不僅走得穩(wěn)，還能走得快?！?/font>

　　“要做好企業(yè)發(fā)展的‘向?qū)А仨氉约合劝褑栴}搞清楚。”新疆國稅局副局長楊建新說，“自2015年開始，新疆國稅局展開了對毗鄰國家稅制的深度研究，特別是從納稅人、征稅范圍、稅率、計稅依據(jù)、應納稅額的計算、稅收優(yōu)惠、申報和繳納、稅務檢查等方面，逐一對應分析中國與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國稅制的異同，形成各類研究成果數(shù)十篇，為‘走出去’企業(yè)提供了寶貴的參考資料?！?/font>

　　不僅要“導”得準，還要“導”得及時。新疆國稅局建立了“走出去”企業(yè)境外稅收聯(lián)絡員制度，確保第一時間獲取企業(yè)涉稅情況。新疆三包實業(yè)集團是首批聯(lián)絡員企業(yè)之一，財務總監(jiān)張永梅表示，他們將在境外收集到的最新涉稅信息及時向新疆國稅機關反饋的同時，也能通過新疆國稅機關獲取其他企業(yè)提供的最新涉稅信息。這對減少投資前的稅收誤判、強化“走出去”企業(yè)之間的交流與協(xié)作，固化稅企互信都大有裨益。“如果說，稅務機關是‘向?qū)А俏覀兤髽I(yè)也樂意成為‘向?qū)А驹刚?。”張永梅笑著說。

　　此外，新疆國稅局先后于2015年和2016年組織代表團赴烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦開展稅收訪問，并在這兩次訪問成果的基礎上探索與毗鄰國家稅務部門的溝通聯(lián)絡機制，以進一步增強國外稅法適用的確定性，幫助企業(yè)化解稅務風險，有效解決稅收爭議。

　　全國人大代表、特變電工股份有限公司董事長張新感慨：“有了稅務機關的精準‘導航’和鼎力相助，我們公司已從街道小廠走上世界舞臺，發(fā)展成為世界輸變電行業(yè)的排頭兵?！?/font>

　　據(jù)悉，新疆出口退稅備案企業(yè)1994年僅有130戶，2017年已猛增至6780戶，呈現(xiàn)出持續(xù)、快速增加的態(tài)勢。新疆已成為我國向西開放的橋頭堡和重要門戶，內(nèi)地企業(yè)通過新疆“走出去”也成了必然趨勢。

　　新疆國稅局黨組書記、局長劉培平表示，納稅服務只有保持前瞻性，才能與絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的定位相吻合。“未來，新疆國稅機關將保持高度的戰(zhàn)略定力，堅持在做深、做細、做實上下功夫，為‘走出去’企業(yè)畫更大的‘地圖’，做更優(yōu)的‘向?qū)А诓粩嗵剿骱涂偨Y(jié)稅收服務‘一帶一路’經(jīng)驗的同時，也向毗鄰的周邊國家貢獻中國理念、中國智慧和中國方案?！?/font>

（本文刊發(fā)于：人民網(wǎng) 2018年5月12日）

來源：國家稅務總局

鏈接：新疆國稅幫企業(yè)消除“走出去”的煩惱_國家稅務總局 (chinatax.gov.cn)

日期：2018年5月17日