【2020年1月13日】凝心聚力展作為 提質(zhì)增效譜新篇 ——各省、區(qū)、市稅務部門認真貫徹落實全國稅務工作會議精神

剛剛過去的2019年，全國稅務系統(tǒng)落實黨中央、國務院決策部署，實打?qū)崱⒂才鲇泊_保減稅降費政策措施落地生根，依法依規(guī)組織稅費收入，切實提高納稅繳費服務質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境……各項工作取得了新成績，充分展現(xiàn)了新時代新稅務的新風貌。
舊歲已展千重錦，新年再進百尺桿。近日，2020年全國稅務工作會議在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，總結(jié)去年工作，研究加強稅收治理推進新時代稅收現(xiàn)代化建設(shè)，部署2020年工作任務，為確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官吹響了奮進的號角。會議召開后，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市稅務部門立即行動，迅速學習傳達會議精神，聚焦擔當作為、提質(zhì)增效，謀劃新一年工作，確保會議各項部署落到實處。
持之以恒推進全面從嚴治黨
全國稅務工作會議將扎實推進稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨放在了今年各項工作的首位，彰顯了黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位。日前召開的全國稅務系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)會議也要求，持續(xù)修好不忘初心、牢記使命這個黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題。對此，各地稅務部門表示，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以主題教育為新的起點，突出黨建引領(lǐng)，積極健全完善體制機制，為推進新時代稅收現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保證。
內(nèi)蒙古稅務局召開黨委擴大會議，強調(diào)要把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央大政方針的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好稅收工作的實效上；要全面落實黨建責任制，不斷完善堅持黨對稅收工作全面領(lǐng)導的領(lǐng)導機制、組織體系、制度體系和工作機制。
江西省稅務局召開黨委會議，提出以推進全面從嚴治黨為第一責任，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，建立黨建引領(lǐng)稅收改革發(fā)展的制度化機制，不斷提升稅務系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化風清氣正的政治生態(tài)。
湖南省稅務局黨委書記、局長劉明權(quán)表示，要堅持加強政治建設(shè)，探索建立“不忘初心、牢記使命”制度，做到抓在平常、融入日常、檢視經(jīng)常。同時，要落實領(lǐng)導干部述黨建工作和黨建聯(lián)系點制度，通過開展黨員亮明身份、承諾踐諾等活動，促進黨建工作與稅收業(yè)務深度融合。
北京市、江蘇省、廣東省稅務局要求切實強化黨建引領(lǐng)，深刻把握“全面從嚴”內(nèi)涵，切實抓好“兩個責任”落地，進一步壓實帶隊治稅、防范風險、強化管理的工作責任；持續(xù)深化新縱合橫通強黨建機制建設(shè)，切實發(fā)揮雙重領(lǐng)導管理體制的優(yōu)勢。
西藏、新疆稅務局提出要突出政治引領(lǐng)，探索建立“不忘初心、牢記使命”長效機制，把對照初心使命進行思想剖析列入各級稅務局黨委民主生活會的重要內(nèi)容；強化黨建與業(yè)務融合的深度與廣度，把黨建的要求實實在在落實在稅收工作中、體現(xiàn)到稅收改革發(fā)展成效上。
稅務干部進修學院召開黨委會議，強調(diào)落實黨校姓黨原則，堅持把學好、用好、講好習近平新時代中國特色社會主義思想作為立校之本，真正學深悟透、融會貫通、真信篤行。
統(tǒng)籌兼顧抓好減稅降費組織收入
習近平主席在2020年新年賀詞中提到2019年“減稅降費總額超過2萬億元”“個人所得稅起征點提高”。過去的一年，減稅降費政策措施落地生根，納稅人和繳費人獲得感增強。各地稅務部門表示，將按照全國稅務工作會議部署，以更扎實舉措、下更大氣力鞏固和拓展減稅降費成果，依法依規(guī)組織稅費收入，為促進“六穩(wěn)”和高質(zhì)量發(fā)展加油添力。
黑龍江省、吉林省稅務局提出，要以實打?qū)?、硬碰硬的措施，全面落實各項稅收?yōu)惠政策，確保納稅人和繳費人應享盡享政策“紅利”，全面惠及實體經(jīng)濟，更有力地支持民營經(jīng)濟發(fā)展；依法依規(guī)組織稅費收入，堅決把該減的稅減到位、把該降的費降到位、把該征的稅費征收好。
浙江省稅務局召開黨委擴大會議，提出緊扣“高質(zhì)量”，鞏固拓展減稅降費成果；分析研判收入形勢，增強收入均衡性、收入與經(jīng)濟指標的匹配性和收入的可持續(xù)性；落實“一帶一路”稅收服務舉措，助力企業(yè)“走出去”；保障促進“六穩(wěn)”的各項稅收優(yōu)惠政策落地，支持民營經(jīng)濟發(fā)展。
河南省、四川省、青海省稅務局提出，要把減稅降費作為一項長期性、普惠性的制度安排，把該減的減到位，以短期稅費收入的“減”換長期經(jīng)濟稅源的“增”。同時，依法依規(guī)加強組織收入，最大限度把該收的收上來，確保完成預算確定的稅費收入任務。
陜西省和廣西稅務局強調(diào)要把減稅降費和組織收入作為稅收主業(yè)的“一體兩面”來抓，大力推進減稅降費便利化，主動服務地方發(fā)展，幫助有潛力的企業(yè)解困，支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大；嚴格依法依規(guī)征稅收費，建立稅費收入統(tǒng)籌機制。
甘肅省稅務局黨委書記、局長包東紅強調(diào)，全省稅務系統(tǒng)要嚴格落實減稅降費硬任務，確保各項減稅降費政策落地；在挖潛增收、培植稅源、依法治稅上下功夫，做到應收盡收、堅決不收“過頭稅費”。
廈門市稅務局召開黨委會議，提出深化稅收共治格局，著力在政策宣傳、效應分析、個稅匯繳上落實落細，鞏固拓展減稅降費成效，傾情服務企業(yè)發(fā)展壯大。同時，依法依規(guī)組織收入，打造獨具廈門稅務特色的“稅收分析品牌”。
貼心服務優(yōu)化稅收營商環(huán)境
按照黨中央、國務院決策部署，稅務系統(tǒng)順應社會期盼，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，稅收營商環(huán)境明顯改善。服務沒有盡頭，各地稅務部門表示要再接再厲，圍繞提高納稅繳費服務質(zhì)量做文章，推動稅收營商環(huán)境持續(xù)向好。
山西省稅務局召開黨委中心組（擴大）學習會議，要求全省稅務部門牢固樹立“以納稅人為中心”的服務理念，不斷拓展辦稅服務內(nèi)涵，從納稅人繳費人的辦稅需求和操作層面發(fā)力，大幅簡化辦稅事項，精簡辦稅流程和資料，持續(xù)推動“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”和不動產(chǎn)登記“一窗辦理”等便利化改革，提升納稅服務的針對性和有效性。
河北省、安徽省、重慶市稅務局要求樹立全員、全過程服務理念，結(jié)合開展好第7個“便民辦稅春風行動”，以貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為契機，深化“放管服”改革，進一步簡政放權(quán)，探索有實效、可操作的服務舉措，提升辦稅繳費便利度，提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的納稅服務。
遼寧省、青島市、寧夏稅務局召開黨委會議，提出深入推進智慧辦稅服務體系建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化電子稅務局，探索建立智慧辦稅服務廳，在有條件的地區(qū)擴展升級24小時自助辦稅服務廳，切實改進服務體驗，不斷提升納稅人滿意度；全面落實政務服務“好差評”制度體系，使辦稅服務廳、12366熱線和電子稅務局運維全面接受“好差評”評價。
云南省稅務局提出，要主動對接“數(shù)字云南”部署，積極推進數(shù)字稅務建設(shè)，優(yōu)化拓展以電子稅務局、自助辦稅終端為主導的非接觸式服務，不斷完善“一部手機辦稅費”功能，加快與云南省網(wǎng)上政務服務平臺的深度融合，拓展辦稅繳費新渠道，提升辦稅服務網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。
持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法提升治理效能
稅收治理是國家治理的重要組成部分，稅務系統(tǒng)只有提高稅收治理能力和水平，才能在服務國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中展現(xiàn)擔當作為。在簡政放權(quán)和優(yōu)化服務的同時，各地稅務部門表示將持續(xù)優(yōu)化稅務執(zhí)法方式，健全稅務監(jiān)管體系，進一步提升稅收治理效能。
天津市稅務局黨委書記、局長牟信勇表示，天津稅務部門將深入改善稽查法制環(huán)境，完善行政執(zhí)法“三項制度”建設(shè)，將依法稽查貫穿于稽查工作始終；持續(xù)開展打虛打騙專項工作，堅持靶向打擊，推動部門間信息共享，逐步建立起以“政府領(lǐng)導、稅務主管、部門配合、司法保障、社會參與”為主要內(nèi)容的社會綜合治稅體系。
山東省、湖北省稅務局提出，以大數(shù)據(jù)促進制度優(yōu)勢向治理效能轉(zhuǎn)化，完善“征科+信息+大風局”的“小三角”，按照稅務總局提出構(gòu)建“信息系統(tǒng)+業(yè)務應用+內(nèi)控績效”的“大三角”設(shè)想，推動構(gòu)建法人、自然人并重的風險管理新格局，完善全稅費種、全流程、全環(huán)節(jié)風險管理。
海南省、大連市、寧波市稅務局強調(diào)，要加快健全稅務監(jiān)管體系，強化以數(shù)治稅，以大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等為創(chuàng)新源泉，加快實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和深度應用；深入開展稅收執(zhí)法督察，重點督察發(fā)票管理、出口退稅等重點環(huán)節(jié)，落實稅收執(zhí)法責任制，及時發(fā)現(xiàn)和堅決查處不作為、慢作為、亂作為等問題。
福建省、貴州省稅務局提出要完善“信用+風險”的新型管理機制，實現(xiàn)稅收征管方式從依靠事前審批、審核校驗，向信用評價、監(jiān)控預警、風險應對的全流程管理轉(zhuǎn)變；完善稅收風險信息預警、推送和分級分類應對機制，落實好增值稅發(fā)票和出口退稅管理全鏈條風險防范措施，提升風險防范力。
上海市、深圳市稅務局提出，要高質(zhì)量健全信用環(huán)境，打造差異化納稅信用管理機制，建立信用承諾、信用修復、失信聯(lián)合懲戒制度；高質(zhì)量推進稅收征管，運用新一代信息技術(shù)為稅收提供科技支撐，努力使專業(yè)化管事管戶模式和立體化現(xiàn)代稅收風險防控體系走在全國前列，創(chuàng)造稅收事業(yè)發(fā)展新佳績。


來源：國家稅務總局
鏈接：各地稅務部門貫徹落實全國稅務工作會議精神_國家稅務總局 (chinatax.gov.cn)
日期：2020年1月13日