【2020年12月1日】包東紅：當(dāng)好“七個角色” 在科學(xué)應(yīng)變、主動求變中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九屆五中全會是站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上召開的一次重要會議，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家把方向、定目標(biāo)、繪藍(lán)圖、指路徑，彰顯了一以貫之的人民立場，體現(xiàn)了高遠(yuǎn)務(wù)實的發(fā)展戰(zhàn)略，凝聚了治國理政的中國智慧。全會審議通過的規(guī)劃《建議》，是向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是做好稅收工作的根本遵循。
陜西稅務(wù)系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神，圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，當(dāng)好“七個角色”，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、推動落實的具體舉措、解決問題的實際成效，使陜西稅務(wù)在科學(xué)應(yīng)變、主動求變中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一是做全會精神的堅決踐行者。把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，將全會精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，與總結(jié)“十三五”、謀劃“十四五”結(jié)合起來，采取班子帶頭學(xué)、專家輔導(dǎo)學(xué)、交流研討學(xué)、支部集中學(xué)等方式，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹全會精神的熱潮，確保學(xué)懂弄通做實、入腦入心入行。發(fā)揮稅務(wù)部門與市場主體聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，依托“雙建雙促”機(jī)制，組織開展聯(lián)學(xué)互促活動，稅企共畫“同心圓”。
二是做國家財力的堅定保障者。牢固樹立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)稅收觀，依法依規(guī)征稅收費，探索建立新發(fā)展階段稅收穩(wěn)定增長機(jī)制，完善“下抓兩級”收入預(yù)警機(jī)制，健全稅費綜合治理體系，強(qiáng)化預(yù)研預(yù)判、分析監(jiān)控和綜合調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)稅收協(xié)調(diào)增長，為陜西追趕超越提供堅實的財力保障。
三是做宏觀調(diào)控的高效執(zhí)行者。發(fā)揮稅務(wù)部門連接兩頭的作用，圍繞支持科技創(chuàng)新、促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化收入分配三大著力點，推動稅收優(yōu)惠政策高效落實，發(fā)揮好逆周期調(diào)節(jié)作用，助力陜西科教優(yōu)勢加速釋放，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，實施全省重大項目“稅管家”服務(wù)，拓展“網(wǎng)上辦、熱線答、并聯(lián)審、線上貸”，探索以智能咨詢、智能辦稅為主的“秦智稅”平臺，助力陜西打造內(nèi)陸改革開放新高地。
四是做國家戰(zhàn)略的忠實服務(wù)者。圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，把握稅收工作的發(fā)力點，探索建立陜甘寧蒙、陜川渝、陜晉豫稅收服務(wù)合作機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域稅收協(xié)同，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中找準(zhǔn)稅收新定位、開創(chuàng)稅收新境界、貢獻(xiàn)稅務(wù)新作為。針對關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、陜北轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)展、陜南綠色循環(huán)發(fā)展，制定具有針對性和操作性的稅收支持措施，主動服務(wù)陜西區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
五是做革故鼎新的時代奮進(jìn)者。堅持創(chuàng)新的核心地位，緊扣稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大力推進(jìn)以數(shù)據(jù)為支撐、以內(nèi)控為基礎(chǔ)、以風(fēng)險為導(dǎo)向的分級分類征管模式，并深度融入社會信用激勵懲戒體系，實現(xiàn)從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”、從單一治理向多元治理轉(zhuǎn)變，提升稅收治理現(xiàn)代化水平。
六是做稅務(wù)鐵軍的堅強(qiáng)鍛造者。切實加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化黨對稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。大力弘揚(yáng)延安精神，傾力打造領(lǐng)軍、標(biāo)兵、能手三級人才隊伍，依托績效管理、數(shù)字人事健全完善獎懲激勵機(jī)制，著力鍛造讓黨中央放心、人民群眾滿意、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年兾鞫悇?wù)鐵軍。
七是做改革試點的先行探路者。作為稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革首批試點單位，陜西稅務(wù)將在深化改革試點的基礎(chǔ)上，加力推進(jìn)一體化綜合監(jiān)督體系建設(shè)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，構(gòu)建“網(wǎng)格化”責(zé)任鏈條，推動“兩個責(zé)任”協(xié)同發(fā)力、聯(lián)動貫通，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。緊盯“兩權(quán)”運(yùn)行中的關(guān)鍵點，建好用好綜合監(jiān)督平臺，將日常監(jiān)督推向“第一戰(zhàn)線”。關(guān)注“最后一公里”的堵點，梳理分局（所）“微權(quán)力”清單、排查基層一線“微腐敗”風(fēng)險，密織“監(jiān)督網(wǎng)”、打造“防火墻”。
奮進(jìn)新時代，開啟新征程。陜西稅務(wù)系統(tǒng)將持續(xù)深入貫徹全會精神，以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的精神推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的稅收動力，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

（作者：國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局黨委書記 局長 包東紅）

來源：國家稅務(wù)總局

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日期：2020年12月1日