【2019年12月25日】稅收，為中日韓經(jīng)貿(mào)合作助力

站在中日韓合作20周年的歷史節(jié)點，12月24日，第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在四川成都舉行。
透過歷史的鏡頭，三國領(lǐng)導(dǎo)人在復(fù)雜的國際環(huán)境下，厘清合作路徑；在互動中，為三方下一個20年尋求合作最大公約數(shù)。
實際上，中日韓合作開啟20年來，已形成了全方位合作體系。其中，經(jīng)貿(mào)合作成效顯著，去年三國間的貿(mào)易總額已超過7200億美元，人員往來超過3100萬人次。
從我國對外簽訂第一個全面避免雙重征稅協(xié)定——中日稅收協(xié)定開始，在中日韓經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化發(fā)展進程中，稅收一直發(fā)揮著積極的作用。2019年，更大規(guī)模減稅降費、持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境、一系列稅收改革發(fā)展新舉措，為服務(wù)三國間更高水平、更高標準的經(jīng)貿(mào)合作，為推動?xùn)|亞經(jīng)濟繁榮穩(wěn)定貢獻了稅務(wù)力量。
擴大減稅降費“激活”企業(yè)發(fā)展
近年來，中國持續(xù)推出系列稅收優(yōu)惠政策，讓包括外貿(mào)企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)受益匪淺。特別是2019年實施深化增值稅改革、個人所得稅改革、小微企業(yè)普惠性減稅……更大規(guī)模減稅降費，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力和共同開拓國際市場的積極性。
四川想真企業(yè)有限公司是一家加工出口有機食品的中日合資企業(yè)，成立于1994年，產(chǎn)品大部分外銷日本市場。作為中日經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的參與者、建設(shè)者、見證者，中國大規(guī)模減稅降費的政策紅利實實在在進了企業(yè)口袋。
“增值稅稅率從17%降到13%，以及配套的出口退稅政策明顯降低了產(chǎn)品出口成本?！逼髽I(yè)負責人郝錦將說，“節(jié)約下來的資金，我們進一步改進生產(chǎn)工藝、開發(fā)新產(chǎn)品，不但提升了對老客戶的出口銷量，還爭取到新的日本客戶。截至今年11月，外貿(mào)出口收入已經(jīng)比2018年全年增加了368%?！?/font>
視野向東，山東省威海市是距離韓國最近的中國城市和中韓自貿(mào)區(qū)合作示范城市，現(xiàn)有常住韓國人口五萬余人。因獨特的區(qū)位、交通和物流優(yōu)勢，威海可謂韓國人的理想國外居住地，以及重要投資目的地。
在更大規(guī)模減稅降費政策出臺后，當?shù)囟悇?wù)部門專門設(shè)置韓語咨詢服務(wù)崗，用韓語解讀稅收政策，消除企業(yè)因語言問題對稅法理解的差異，使韓資小微企業(yè)及時享受到減稅降費政策紅利。
“以前，咨詢稅收政策還得靠翻譯，難免會出現(xiàn)理解偏差。去年，稅務(wù)部門推出了12366韓語服務(wù)熱線，今年更是設(shè)置了韓語咨詢服務(wù)崗，專門用韓語解讀減稅降費政策，這下再也不用擔心言語不通和多頭咨詢的問題了?！蓖Ｒ患翼n資企業(yè)——光進光學(xué)機械（威海）有限公司部門經(jīng)理鄭淳辰高興地說。
作為日本豐田汽車在中國的第一家汽車整車合資企業(yè)，四川一汽豐田汽車有限公司1998年在成都落戶。
2019年，汽車產(chǎn)業(yè)進入轉(zhuǎn)型調(diào)整“深水期”。在此情況下，稅務(wù)部門落實落細減稅降費政策，助力四川一汽豐田實現(xiàn)逆勢增長。
“2019年我們預(yù)計減稅3億多元，減稅降費政策的持續(xù)發(fā)力，將為技改擴能項目提供可靠的財力保障。企業(yè)正在改造并擴建廠房和附屬設(shè)施，抓緊建設(shè)一條全新的TNGA架構(gòu)生產(chǎn)線，我們有信心把現(xiàn)有工廠打造成全球樣板。”四川一汽豐田財務(wù)課長鄒敬說。
國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局黨委書記、局長李杰表示：“今年前10月，四川已累計新增減稅降費566.9億元，有力地為中外企業(yè)減輕了負擔、增強了信心。全省稅務(wù)系統(tǒng)將始終如一地落實好減稅降費政策措施，更好地為中外企業(yè)發(fā)展服務(wù)?！?/font>
優(yōu)化營商環(huán)境吸引日韓投資
連續(xù)兩年，中國成為全球營商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟體。
根據(jù)世界銀行對全球各國營商環(huán)境的排名，2019年中國的排名躍居全球第31位，大幅提升了15位。作為營商環(huán)境指標的重要組成部分，中國納稅指標全球排名較大幅度提升，有力增強了日韓等外資企業(yè)投資中國的信心。
2015年，中韓雙方商定加強創(chuàng)新、智能制造、高端技術(shù)研發(fā)等合作，搭建青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共同開拓第三方市場兩個合作平臺，在成都設(shè)立中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。
稅務(wù)部門十分重視在華韓資企業(yè)的涉稅服務(wù)。去年，國家稅務(wù)總局、韓國駐華大使館共同舉辦了第三次中國稅收政策說明會，近百家韓資企業(yè)和韓國本社的代表參加。當時，韓國駐華大使館有關(guān)負責人對中國稅務(wù)部門落實“放管服”措施，積極減輕納稅人負擔，提供納稅便利，予以高度認可。
2019年，全國稅務(wù)系統(tǒng)以“新稅務(wù)·新服務(wù)”為主題，連續(xù)第六年開展“便民辦稅春風行動”。圍繞減稅降費政策落地、辦稅提速增效、改善“線上”“線下”服務(wù)渠道、推動稅收協(xié)同共治等方面，稅務(wù)部門出臺了共4大類、13項、52條便民辦稅服務(wù)舉措。
這之中，22條減稅降費舉措、報送資料再精簡25%以上、70%以上涉稅事項“最多跑一次”等，都成為備受關(guān)注的“硬舉措”。
在此基礎(chǔ)上，國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局配套推出《提升優(yōu)化納稅服務(wù)二十條行動計劃》。成都市稅務(wù)局局長張津表示，行動計劃的目標，就是不斷深化納稅服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，減少辦稅成本，提高辦稅效率，優(yōu)化辦稅環(huán)境，力爭到2020年，納稅人全年納稅時間壓縮至130個小時。而該計劃，也被成都市政府納入打造國際化營商環(huán)境的十個配套行動計劃之一。
目前，在成都投資的日韓有關(guān)企業(yè)已經(jīng)達300余家，其中超過三分之一落戶于成都高新區(qū)。為服務(wù)好在蓉投資集中的日韓產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成都高新區(qū)稅務(wù)局在四川全省率先試點啟動上線“稅企掌上通”，有效提高園區(qū)稅收政策宣傳推送的精準度、政策咨詢的智能化。
不僅如此，當?shù)囟悇?wù)局還積極打造園區(qū)企業(yè)服務(wù)“易通道”，在服務(wù)專區(qū)為出示“易通道”卡的企業(yè)快速辦理業(yè)務(wù)；及時做好國別投資稅收政策宣傳和風險提示，助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大。
優(yōu)質(zhì)的稅收營商環(huán)境，讓外資普遍看好中國發(fā)展。成都光明光學(xué)元件有限公司是一家主要從事光學(xué)玻璃元器件和光電子玻璃元器件制造的中日合資企業(yè)，受惠于稅務(wù)部門減稅降費精準輔導(dǎo)服務(wù)，該公司將減稅紅利投入研發(fā)，最近一年新增專利5項；企業(yè)董事大部健司（日籍）非常看好公司在中國的發(fā)展，近期主動增資，股份占比由12.6%增加到15%。
日韓經(jīng)貿(mào)“引進來”中國文化“走出去”
從G20杭州峰會、金磚廈門會晤，到前不久在武漢舉辦的第七屆世界軍人運動會，再到在成都舉行的第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議……越來越多的主場外交，開始在北上廣以外的城市“遍地開花”。
以成都為例，作為新一線城市，其視野正在全球范圍內(nèi)不斷放大。為了助力成都的經(jīng)貿(mào)發(fā)展，稅務(wù)部門也動作頻頻，將內(nèi)陸的開放發(fā)展展示在世界面前。
2019年9月，四川省政府率隊前往韓國首爾，參加中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園（韓國）投資合作推介會。會上，成都高新區(qū)管委會與首爾產(chǎn)業(yè)振興院創(chuàng)業(yè)本部，共同為“中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離岸孵化合作基地”揭牌。
同時，作為首爾產(chǎn)業(yè)振興院在成都高新區(qū)中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園設(shè)立的聯(lián)絡(luò)處，“離岸孵化基地”也將共同為中韓雙方的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供服務(wù)，促進兩國企業(yè)和人才的交流合作。
不僅是韓國，去年5月，四川也已同中日經(jīng)濟協(xié)會簽署《深化中日地域經(jīng)濟交流合作備忘錄》：雙方將在四川共建中國（四川）日本產(chǎn)業(yè)園，促進雙方在各領(lǐng)域達成務(wù)實性合作。
就在幾天前的12月21日，在成都舉行的中國（四川）日本產(chǎn)業(yè)合作項目研討會上再傳好消息——近期，中國（四川）日本產(chǎn)業(yè)園將推動世界級動漫主題公園、TOD項目、國際航空產(chǎn)業(yè)社區(qū)、國際聯(lián)合創(chuàng)新中心四大項目加快建設(shè)。
中日韓之間的經(jīng)貿(mào)文化交流在成都落地加深，這在普通消費者身上體現(xiàn)突出。“自從成為離境退稅商店之后，初期辦理這項業(yè)務(wù)的顧客并不多，但最近一兩年持續(xù)增長，涉及的銷售額也逐漸增多，其中與稅務(wù)部門的大力宣傳和推廣分不開?！背啥家羷莸ぐ儇浻邢薰矩攧?wù)人員蘇琪說。作為日本知名零售業(yè)集團，2019年成都伊勢丹百貨公司離境退稅的顧客，較前一年漲幅高達45%。
離境退稅業(yè)務(wù)的大幅增長，對外資企業(yè)銷售增長和發(fā)展方面助力巨大。據(jù)了解，成都稅務(wù)部門僅今年就已辦理退（免）稅86.92億元，同比增長21.74%，其中退稅辦理73.91億元，同比增長三分之一左右。而在今年5月電子退庫模式實施以來，成都采用100%電子退庫方式辦理，目前已在“全域”范圍內(nèi)實現(xiàn)“全程”電子化辦理。
不僅是日韓經(jīng)貿(mào)“引進來”，更有中國文化“走出去”。丁志，人稱老丁，在2008年汶川大地震時以志愿者的身份從安徽老家來到四川救災(zāi)，最終留在成都，并在寬窄巷子開了家“壹丁咖啡”，生意非常紅火，受益于國家減稅降費政策和當?shù)囟悇?wù)部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)，老丁向外拓展的信心越來越足。
接下來，壹丁咖啡的分店之一，將“落子”日本。成都稅務(wù)部門得知后，主動上門輔導(dǎo)其相關(guān)國別稅收管理規(guī)定，為其“走出去”加速助力。


來源：國家稅務(wù)總局
鏈接：【回望2019·決勝2020】稅收，為中日韓經(jīng)貿(mào)合作助力_國家稅務(wù)總局 (chinatax.gov.cn)
日期：2019年12月25日