【2020年10月20日】四川：盤點(diǎn)稅務(wù)部門“十三五” 扶貧路上的堅實印記

頂古山粉條來了。這兩年，來自川南腹地烏蒙山余脈名為“治安村”的小村落生產(chǎn)的頂古山粉條，走出大山走俏市場。年消化7000噸鮮紅薯……活了產(chǎn)業(yè)，富了鄉(xiāng)親。說起頂古山粉條今天的發(fā)展，宜賓市頂古山薯業(yè)有限公司總經(jīng)理崔秀榮說，這離不開國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局的扶貧支持。投身最大民生工程，“十三五”以來，四川省稅務(wù)系統(tǒng)直接投入和引進(jìn)幫扶資金共計4.6億多元，下足繡花功夫，踩實萬千腳印，在川蜀大地留下精彩印記。
產(chǎn)業(yè)開啟脫貧攻堅“新引擎”
四川是全國6個重點(diǎn)扶貧省份之一。四川省稅務(wù)部門也肩負(fù)著全省88個貧困縣、610個貧困村、13萬貧困人口的幫扶工作，其中既涉及秦巴山區(qū)等特困地區(qū)，也覆蓋部分“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)。如何挑好這副扶貧的重?fù)?dān)？國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局局長李杰說，全省稅務(wù)干部牢記習(xí)總書記脫貧攻堅“全過程都要精準(zhǔn)，有的需要下一番繡花功夫”的殷殷囑托，肩負(fù)起“全面小康路上一個也不能少”重任，堅持啃“硬骨頭”、下硬功夫，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、智力扶持三個方向打響“突擊戰(zhàn)”。

紅薯加工為治安村群眾插上致富的翅膀，圖為“駐村第一書記”到治安村查看粉條生產(chǎn)情況。

“不起眼的紅薯也能大賺錢！”如今宜賓市高縣治安村的貧困群眾越來越有這樣的體會。四川省稅務(wù)局在幫扶中看準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姺N植紅薯傳統(tǒng)的優(yōu)勢，與村里謀劃發(fā)展淀粉加工、粉條生產(chǎn)帶動致富的思路，在投入35萬元扶貧資金基礎(chǔ)上，又協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝顿Y性收益資金60萬元和企業(yè)入股105萬元，把小作坊發(fā)展成為擁有省內(nèi)第一條全自動粉條生產(chǎn)線、年產(chǎn)2000噸粉條的縣級行業(yè)龍頭。稅務(wù)幫扶干部更是幫著跑市場、銷粉條、入超市，讓紅薯價值翻了好幾番。宜賓市頂古山薯業(yè)有限公司總經(jīng)理崔秀榮說，頂古山薯業(yè)不斷發(fā)展壯大，村里也與貧困戶簽訂了紅薯種植和保底收購協(xié)議，形成“龍頭企業(yè)+村集體經(jīng)濟(jì)+群眾”聯(lián)結(jié)機(jī)制，也幫助當(dāng)?shù)厝罕娬嬲业揭粭l穩(wěn)定、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)增收路子。
紅薯加工為治安村群眾插上致富的翅膀，而發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)也成為大涼山深處的阿布洛哈村奔小康的“助推器”。涼山州布拖縣阿布洛哈村三面環(huán)山、一面臨崖，在彝語中意為“高山中的深谷，人跡罕至”的地方。布拖縣稅務(wù)局選派的扶貧工作隊，不但自己扎下根，還幫村民找到致富的路。扶貧干部們幫著村子制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，發(fā)展臍橙3000株、芒果樹6000株、青花椒2萬多株、2019年村民人均純收入超過4700元。
稅務(wù)幫扶與貧困群眾需求“碰撞”，幫扶干部的“點(diǎn)子”與當(dāng)?shù)刭Y源“對接”，加上合作社、“工廠+農(nóng)戶”等新形式，讓貧困群眾在致富路上不再“單打獨(dú)斗”，也讓產(chǎn)業(yè)扶貧走得更廣更遠(yuǎn)。在大巴山區(qū)的平昌縣石廟村，四川省稅務(wù)局先后給予160萬扶貧資金支持，支持建立平昌縣稅果緣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，迅速推動翠李種植升級，形成了五大連片的水果種植園，讓當(dāng)?shù)亍鞍蜕酱淅睢背蔀樗袌觥靶聞萘Α薄?019年石廟村108戶貧困戶共316人全部退出脫貧序列。雅安市雨城區(qū)稅務(wù)局的幫扶干部還化身為“網(wǎng)絡(luò)主播”，幫助雨城區(qū)望魚鎮(zhèn)大溪村打造農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌，已通過網(wǎng)絡(luò)賣出首批七彩蛋。
不止是大涼山、秦巴山區(qū)深處，在成都平原、川東丘區(qū)等地，也更多貧困群眾依托當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門幫扶，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到更多收入。今年，成都市蒲江縣謝學(xué)清一家在稅務(wù)部門幫助下在把家中7畝土地種上柑橘，渠縣安北鄉(xiāng)南山村陳選一家也在稅務(wù)部門扶持下代養(yǎng)檸檬雞、參與合作社，南部縣太霞鄉(xiāng)前進(jìn)村何雪珍一家4畝土地里的“主角”也由玉米變成了辣椒，都獲得不錯的收益。前進(jìn)村的何雪珍說，在南部縣稅務(wù)局幫忙下，他們實行“工廠+農(nóng)戶”模式，辣椒直接銷售到當(dāng)?shù)囟拱昙庸S，今年種辣椒比往年種植玉米增收近2萬元。
依托旅游產(chǎn)業(yè)扶貧，更是讓扶貧攻堅支點(diǎn)從一產(chǎn)、二產(chǎn)擴(kuò)展到三產(chǎn)。稻城縣稅務(wù)局抓住麻格同村毗鄰亞丁景區(qū)優(yōu)勢，幫助當(dāng)?shù)厝罕姵陨稀奥糜物垺薄?018年，麻格同村也提前一年實現(xiàn)脫貧“摘帽”。
四川省各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在幫扶中找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律和當(dāng)?shù)貙嵡?，謀好群眾“致富計”，擴(kuò)展貧困村“朋友圈”，推動種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等一體發(fā)展。目前，四川省稅務(wù)系統(tǒng)在扶貧攻堅工作已培植壯大青花椒、苦蕎、蓮藕等特色產(chǎn)業(yè)項目387個、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)531家，“稅豐養(yǎng)牛場”等也成為地方示范項目。

“駐村第一書記”帶領(lǐng)村民破“瓶頸”、挖“窮根”，圖為帶領(lǐng)村民修路。

打通貧困群眾“致富路”
住房、道路、照明、飲水等自然基礎(chǔ)因素常常是脫貧致富路上的“絆腳石”。四川省稅務(wù)系統(tǒng)貧困把群眾的難處、生活的苦處記在心上，先后參與改造村居住房面積68萬平方米，修建村組道路2862公里、便民橋131座，接通脫貧路上“連心橋”，修好群眾的“致富路”。
兩年前，甘孜州爐霍縣泥巴鄉(xiāng)次郎村5.12公里通組路還是坑坑洼洼，群眾飽受“晴天一身灰、雨天兩腳泥”之苦，也成為堵在扶貧干部心頭的“石頭”。爐霍縣稅務(wù)局主動協(xié)調(diào)，扶貧干部積極爭取，如今投資290萬元的通組公路和入戶路硬化工程竣工，徹底改變了山村面貌。
爐霍縣稅務(wù)部門幫泥巴鄉(xiāng)次郎村鋪就了通組路，成都邛崍市稅務(wù)部門也幫助當(dāng)?shù)乜准疑酱暹B通了“斷頭路”。因缺少資金，孔家山村連接當(dāng)?shù)乩洗ú璁a(chǎn)業(yè)園的824米道路無法硬化。如何打通“最后一公里”？稅務(wù)部門積極聯(lián)系愛心企業(yè)，爭取20萬元捐助，讓孔家山村“斷頭路”成為希望路?！拔覀兇蛩銓⑦@條即將建成的山頂路取名‘振興路’，意為稅企攜手助力孔家山村發(fā)展的振興之路?！笨准疑酱宕逦瘯魅螐堖h(yuǎn)琴說。
幫著貧困山村找“出路”，修出條條奔康路。自2016年以來，四川南充經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局看準(zhǔn)幫扶村南充市順慶區(qū)馬家山村“行路難”、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的“癥結(jié)”，先后出資幫村里修建2.7公里“稅務(wù)致富路”、1.7公里的“奔康路”、1.3公里的“幸福路”和6處便道路、2處斷頭路，將分散在馬家山上的各個社連接起來，接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)城區(qū)大路。村民借助條條水泥路把山里優(yōu)質(zhì)的柑橘、黃精、馬鈴薯、紅薯、核桃、禽蛋等銷售出去，全村也于2018年整村退出貧困村行列。
條條道路連接稅務(wù)與群眾的深情，盞盞電燈也照亮美好生活之路。
“路燈亮起來了，這下晚上采茶回來再也不擔(dān)心看不清路了，農(nóng)閑時我們還可以在路燈下跳壩壩舞?！瘪R邊彝族自治縣荍壩鎮(zhèn)茶葉村村民袁志平站在路燈下高興得合不攏嘴。
茶葉村地處偏遠(yuǎn)，山高坡陡，全村道路無照明設(shè)施，群眾夜間出行極不方便且存在安全隱患。而同樣的問題，也困擾著峨邊彝族自治縣長梯村的村民。樂山市稅務(wù)局得知情況后，今年5月底向兩村捐贈152盞價值約16萬元的太陽能路燈，為村民送去實實在在的獲得感。
群眾需求成為稅務(wù)幫扶的方向。巴中市稅務(wù)局在幫扶通江縣煙溪鄉(xiāng)煙溪溝村過程中從飲水、住房等方面著力，帶領(lǐng)村民破“瓶頸”、挖“窮根”。為了解決村民安全飲水問題，幫扶干部多次到水務(wù)部門跑項目，與技術(shù)人員翻山越嶺找水源，歷經(jīng)3個多月努力，一舉解決了全村220多戶村民的安全飲水問題。幫扶干部還爭取縣文化廣電部門支持，安裝全村廣播電視網(wǎng)絡(luò)；幫著村里做好危舊房改造，讓102戶群眾舊房煥新顏。

為了幫助村民修路，幫扶干部多次與村民一起進(jìn)行土地測量。

扶智擘畫貧困村落“新未來”
扶貧又扶智。四川省各地稅務(wù)機(jī)關(guān)積極爭取各方資源，幫扶干部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過舉辦培訓(xùn)班、農(nóng)民夜校、送書下鄉(xiāng)等方式培養(yǎng)新型農(nóng)民，增強(qiáng)幫扶地區(qū)自我發(fā)展能力、脫貧致富本領(lǐng)，撐起更大的發(fā)展夢想。
涼山州昭覺縣地莫鄉(xiāng)瓦古村“農(nóng)民夜?！鞭k起來了。稅務(wù)幫扶干部積極聯(lián)系縣就業(yè)局和勞務(wù)公司，邀請農(nóng)技員、外聘老師等結(jié)合村民實際需求，開展養(yǎng)殖技術(shù)和其他各類勞務(wù)培訓(xùn)120余人次，還落實就業(yè)崗位16個。
“老師教的養(yǎng)殖方法用上了，我養(yǎng)的綿羊長得好?！蓖吖糯屦B(yǎng)殖戶吉能遲達(dá)試養(yǎng)50只綿羊，在夜校老師指導(dǎo)幫助下，存欄量很快發(fā)展到70多只。
而在甘孜州，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的幫扶干部看準(zhǔn)貧困群眾缺乏技能的短板，抓好技能培訓(xùn)，讓村民們找到致富的新路子。幫扶色達(dá)縣大章鄉(xiāng)下多村的稅務(wù)干部協(xié)調(diào)上級勞動就業(yè)部門，共組織4批次摩托車維修、廚藝、藏族手工藝、泥水工等實用技能培訓(xùn)；而新龍縣樂安鄉(xiāng)桑郎村的稅務(wù)幫扶干部組織村民積極參與鄉(xiāng)政府舉辦的拖拉機(jī)、摩托車維修技能培訓(xùn)，同時還辦夜校、抓引導(dǎo)，宣傳勤勞致富典型，倡導(dǎo)講衛(wèi)生習(xí)慣。
“扶好智”助力貧困群眾增強(qiáng)致富本領(lǐng)，同樣也幫助貧困地區(qū)的孩子不因貧困而失學(xué)。雅安市稅務(wù)局與6名貧困學(xué)子結(jié)對助學(xué)，為漢源縣唐家鎮(zhèn)羊山村購買一批圖書，建好閱覽室，購買近兩萬元電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備組建網(wǎng)絡(luò)文化室；幫扶涼山州甘洛縣黑馬鄉(xiāng)舍勒村的稅務(wù)干部聯(lián)系社會愛心人士，幫當(dāng)?shù)仄俨紲舷ＭW(xué)捐贈課桌椅100套；甘孜州稅務(wù)局幫扶資金開展教育幫扶，分學(xué)段給予昭覺縣地莫鄉(xiāng)瓦古村貧困學(xué)生500-5000元不等的資助，幫助6名失輟學(xué)兒童返校……
據(jù)統(tǒng)計，四川省各地稅務(wù)機(jī)關(guān)共幫助貧困村建立幼教點(diǎn)、文化室、留守兒童活動室等場所419個，資助貧困學(xué)生13072人，用智慧消除貧困的代際傳遞。一些駐村干部還開辦中考、高考、公務(wù)員考試義務(wù)輔導(dǎo)班，當(dāng)起免費(fèi)“家教”，讓村里的孩子邁進(jìn)重點(diǎn)中學(xué)、走進(jìn)大學(xué)，甚至考上公務(wù)員，用知識幫助貧困村落的孩子改著命運(yùn)。爐霍縣杜柏村第一書記姚俊福連續(xù)開辦3期公務(wù)員考試輔導(dǎo)班，21名孩子先后考上公務(wù)員、教師、醫(yī)生等，實現(xiàn)考上一人、脫貧一戶、帶動一片，被當(dāng)?shù)貙W(xué)生稱為“書記老師”，被村里群眾當(dāng)成“肯干事的‘漢族兄弟’”。
扶貧有情，扶貧有愛。在川蜀大地600多個貧困村里，既有沉下去、扎實干1700多名“第一書記”和駐村干部，也有結(jié)對幫、真情幫的全省稅務(wù)系統(tǒng)其他上萬名干部。他們捐款捐物、助耕助收、關(guān)心慰問……僅消費(fèi)扶貧，全省稅務(wù)系統(tǒng)“以購代扶”資金就超過2200萬元。他們在共同演繹著四川稅務(wù)的精彩扶貧故事，在扶貧路上留下更深更美的“稅務(wù)印記”。


來源：國家稅務(wù)總局
鏈接：四川：盤點(diǎn)稅務(wù)部門“十三五” 扶貧路上的堅實印記_國家稅務(wù)總局 (chinatax.gov.cn)
日期：2020年10月20日