【2021年11月26日】加強(qiáng)家園建設(shè) 把實(shí)事辦到干部職工心坎上

為貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局黨委《關(guān)于新發(fā)展階段加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的若干措施》，持續(xù)健全“嚴(yán)管善待活基層”機(jī)制制度體系，國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局制定了《關(guān)于加強(qiáng)全省稅務(wù)系統(tǒng)家園建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以家園建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的獲得感、幸福感、歸屬感。
思想先行，充分認(rèn)識(shí)家園建設(shè)的重要意義
加強(qiáng)家園建設(shè)是推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)、為基層干部職工辦實(shí)事的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記指出，黨史學(xué)習(xí)教育要同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。只有把實(shí)事辦實(shí)、把好事辦好，才能提升干部職工幸福感安全感。加強(qiáng)家園建設(shè)，旨在充分總結(jié)、積極推廣前期黨史學(xué)習(xí)教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，更精準(zhǔn)地聚焦干部職工反映集中的共性需求，更好地解決干部職工反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題，切實(shí)把實(shí)事好事辦到干部職工心坎上。
加強(qiáng)家園建設(shè)是進(jìn)一步深化稅收征管改革、高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段四川稅收現(xiàn)代化的必然要求。四川轄21個(gè)市（州），183個(gè)縣（市、區(qū)），各市州的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人員規(guī)模、文化背景、區(qū)域氣候都存在一定差異，為推進(jìn)新發(fā)展階段四川稅收現(xiàn)代化帶來(lái)了不少挑戰(zhàn)。在進(jìn)一步深化稅收征管改革的背景下，稅務(wù)部門(mén)承擔(dān)的組織稅費(fèi)收入、深化稅制改革等任務(wù)越來(lái)越重，需要從全局層面統(tǒng)籌解決。加強(qiáng)家園建設(shè)，有利于更好發(fā)揮垂直管理優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)資源共享、平臺(tái)共建、成果共用，進(jìn)一步推動(dòng)全省稅收事業(yè)共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于進(jìn)一步應(yīng)對(duì)地震、洪澇、火災(zāi)、泥石流等自然安全災(zāi)害和其他公共安全衛(wèi)生事件，為推進(jìn)新發(fā)展階段四川稅收現(xiàn)代化營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
加強(qiáng)家園建設(shè)是持續(xù)健全“嚴(yán)管善待活基層”機(jī)制制度體系、鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)亩悇?wù)鐵軍的必然要求?；鶎邮嵌悇?wù)系統(tǒng)組織體系的基石，是稅務(wù)部門(mén)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的前沿陣地，是90％以上的稅務(wù)干部的成長(zhǎng)家園。各項(xiàng)工作落實(shí)主體靠基層，隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)在基層。基層組織建設(shè)直接影響組織機(jī)構(gòu)戰(zhàn)斗力和干部隊(duì)伍執(zhí)行力，直接關(guān)系干部職工的歸屬感、獲得感、幸福感。加強(qiáng)家園建設(shè)，就是堅(jiān)持感情向基層靠攏、思路向基層貼近。對(duì)基層做到政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，有利于推動(dòng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)環(huán)境更加優(yōu)良、氛圍更加溫馨、隊(duì)伍更加和諧。
通盤(pán)考量，準(zhǔn)確把握家園建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
以“五個(gè)更加”為總體目標(biāo)。辦公環(huán)境更加優(yōu)美。逐步推動(dòng)辦公地點(diǎn)從多點(diǎn)布局向集中統(tǒng)一轉(zhuǎn)變，有序推進(jìn)基層辦公用房維修改造，讓干部安居放心。運(yùn)轉(zhuǎn)保障更加高效。創(chuàng)建節(jié)約型、節(jié)能型機(jī)關(guān)，提升后勤服務(wù)保障水平，讓工作安心、生活舒心。人才隊(duì)伍更加壯大。建立多渠道、多層次、寬領(lǐng)域的干部實(shí)踐鍛煉機(jī)制，打造全過(guò)程、多維度、立體化的干部成長(zhǎng)成才體系，為全省稅收事業(yè)提供人才保障。干群關(guān)系更加和諧。強(qiáng)化基層服務(wù)意識(shí)、提高基層服務(wù)水平，維護(hù)好征納關(guān)系，增強(qiáng)納稅人繳費(fèi)人滿(mǎn)意度。發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線(xiàn)，筑牢生命安全防線(xiàn)，確保公共安全、工作安全、干部安全。
以“五個(gè)堅(jiān)持”為基本原則。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為高質(zhì)量推進(jìn)家園建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。堅(jiān)持以人為本。發(fā)揮基層干部職工主體作用，培養(yǎng)干部職工“家園有我、我為家園”的主人翁意識(shí)，廣泛調(diào)動(dòng)干部職工參與家園建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)個(gè)人愿景與組織愿景的統(tǒng)一。堅(jiān)持因地制宜。牢固樹(shù)立實(shí)事求是理念，堅(jiān)持分類(lèi)推進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)家園建設(shè)的科學(xué)性、統(tǒng)籌性和協(xié)調(diào)性，因地制宜設(shè)立短期、中期、長(zhǎng)期目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)家園建設(shè)與其他重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持開(kāi)放共建。發(fā)揮好稅務(wù)系統(tǒng)雙重管理體制優(yōu)勢(shì)，做到上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)作、條塊結(jié)合。通過(guò)資源共享、平臺(tái)共建、成果共用，營(yíng)造家園建設(shè)的良好環(huán)境。堅(jiān)持規(guī)范有序。樹(shù)立“功成不必在我、功成必定有我”正確政績(jī)觀，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實(shí)的舉措推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地落細(xì)。
以“共建五個(gè)家園”為主要任務(wù)。共建向上向善之家。以稅務(wù)文化引領(lǐng)人、以精神文明凝聚人、以先進(jìn)典型感召人，自覺(jué)承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。共建安居樂(lè)業(yè)之家。改善基層機(jī)關(guān)辦公條件，解決基層干部“衣食住行用”等基本困難。共建學(xué)習(xí)成長(zhǎng)之家。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，推動(dòng)基層干部學(xué)習(xí)氛圍更濃、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)更高、成長(zhǎng)路徑更寬。共建健康活力之家。加強(qiáng)人文關(guān)懷、重視身心健康，讓干部職工文體活動(dòng)能開(kāi)展、切身困難能解決、身心健康能保障。共建平安和諧之家。統(tǒng)籌“發(fā)展”和“安全”兩件大事，推動(dòng)基層單位和基層干部安全、和諧、穩(wěn)定，為稅收改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
務(wù)實(shí)推進(jìn)，全力確保家園建設(shè)取得成效
破除三種觀念。破除“一窩蜂”觀念，堅(jiān)持全省統(tǒng)籌、區(qū)域平衡、適當(dāng)傾斜，加強(qiáng)家園建設(shè)的計(jì)劃性、協(xié)同性、實(shí)效性，杜絕盲目上馬搞擴(kuò)建，蜂擁而上興土木。破除“一刀切”觀念，鼓勵(lì)各地結(jié)合本地實(shí)際做好家園建設(shè)工作，把稅務(wù)家園建設(shè)得更具時(shí)代特征和民族特色，努力創(chuàng)建一批具有宣傳性和影響力的稅務(wù)家園建設(shè)品牌。破除“一味等”觀念，充分調(diào)動(dòng)基層干部職工的積極性，更加主動(dòng)參與到家園建設(shè)中去。
堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合。將家園建設(shè)同深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。聚焦基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部亟待解決的問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究。同進(jìn)一步深化稅收征管改革、不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境結(jié)合起來(lái)，積極推動(dòng)出臺(tái)《四川省稅費(fèi)征管保障辦法》，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)職責(zé)調(diào)整后的配套制度建設(shè)，保障各項(xiàng)改革任務(wù)落地。與持續(xù)健全“嚴(yán)管善待活基層”機(jī)制制度體系結(jié)合起來(lái)，大力實(shí)施干部專(zhuān)業(yè)能力提升計(jì)劃，逐步提高“三師”等高素質(zhì)人才比例，成立跨區(qū)域“稅務(wù)青年聯(lián)盟”，培養(yǎng)鍛造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化稅務(wù)干部隊(duì)伍。
強(qiáng)化三個(gè)保障。強(qiáng)化組織保障，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨建部門(mén)協(xié)調(diào)推進(jìn)，辦公室、財(cái)務(wù)、人事、教育、機(jī)關(guān)黨委等部門(mén)齊抓共管的工作格局，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和群團(tuán)組織參與建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。強(qiáng)化工作保障，推動(dòng)家園建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同監(jiān)督、同考核，把家園建設(shè)貫穿到整個(gè)稅收工作的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。強(qiáng)化安全保障，把干部職工的安全擺在首位，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做到干部隊(duì)伍廉潔安全、資金使用安全、意識(shí)形態(tài)安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。
基層興則稅務(wù)興，基層強(qiáng)則稅務(wù)強(qiáng)。加強(qiáng)家園建設(shè)重在長(zhǎng)期、重在堅(jiān)持、重在實(shí)效，需要持之以恒、久久為功。四川稅務(wù)部門(mén)將堅(jiān)持嚴(yán)管善待活基層，凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量，不斷提高基層創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，推動(dòng)家園建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育不斷走向深入。
（作者：國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng) 李杰）


來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局
鏈接：四川：加強(qiáng)家園建設(shè) 把實(shí)事辦到干部職工心坎上_國(guó)家稅務(wù)總局 (chinatax.gov.cn)
日期：2021年11月26日