【2023年9月15日】四川：稅務(wù)青年干部蹲點(diǎn)一線長(zhǎng)本領(lǐng)、摸實(shí)情、解難題

“盡管社保、醫(yī)保、稅務(wù)的數(shù)據(jù)交換在省局積極協(xié)調(diào)后已有較大改觀，但完成繳費(fèi)后的權(quán)益確認(rèn)至少需要2天，無(wú)法實(shí)時(shí)打印‘繳費(fèi)證明’。”
“從基層稅務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)情況來(lái)看，上級(jí)稅務(wù)部門稅費(fèi)任務(wù)推送數(shù)據(jù)量大、條線多、時(shí)間分布不均，就基層有限的人力資源難以高質(zhì)量完成風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)核實(shí)?！?/font>
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近日，一場(chǎng)交流討論在四川省稅務(wù)局重點(diǎn)工作會(huì)議中展開(kāi)。作為青年干部調(diào)研成果的階段性成果交流與展示，四川省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)李杰指出，這不僅是一次對(duì)標(biāo)對(duì)表的自覺(jué)行動(dòng)，也是一次深度交流的思想碰撞，更是一次求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)展示，集中展現(xiàn)了四川稅務(wù)青年將主題教育理論學(xué)習(xí)成果向?qū)嵏蛇\(yùn)用轉(zhuǎn)化的實(shí)踐成果。
據(jù)悉，四川稅務(wù)部門堅(jiān)持把大興調(diào)查研究與青年干部培養(yǎng)緊密結(jié)合，推動(dòng)稅務(wù)青年“向下扎根”蹲點(diǎn)一線，“向上生長(zhǎng)”增強(qiáng)本領(lǐng)，以全面深入調(diào)研破解改革發(fā)展難題，推動(dòng)民生問(wèn)題解決，回應(yīng)群眾急難愁盼。
“把青年干部蹲點(diǎn)調(diào)研作為干部培養(yǎng)的重要一環(huán)”
在調(diào)查研究中增長(zhǎng)本領(lǐng)、破解難題、推動(dòng)發(fā)展，這既是新時(shí)代新形勢(shì)的呼喚，也是對(duì)稅務(wù)青年干部提出的新的要求。將基層一線作為青年干部成長(zhǎng)的必修課和基本功，四川稅務(wù)研究制定《四川省稅務(wù)局機(jī)關(guān)大興調(diào)查研究工作任務(wù)書》，明確了青年干部蹲點(diǎn)調(diào)研的總體要求、工作目標(biāo)和實(shí)施路徑，形成了“黨委總攬—部門主抓—團(tuán)隊(duì)主辦”一體推進(jìn)格局。
堅(jiān)持“推薦＋擇優(yōu)”選人，四川稅務(wù)以“部門推薦＋組織擇優(yōu)”方式研究確定蹲點(diǎn)青年干部人選，由每個(gè)處室分別推薦1名優(yōu)秀年輕干部，并先行確定12名青年干部作為第一批蹲點(diǎn)調(diào)研對(duì)象。同時(shí)，緊扣“蹲點(diǎn)調(diào)研的基層縣級(jí)局原則上應(yīng)為處室所在黨支部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)”原則，大力構(gòu)建“省局處室＋基層縣級(jí)局”直聯(lián)機(jī)制，蹲點(diǎn)青年干部直奔基層、直插一線，聽(tīng)實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，最大程度減輕基層稅務(wù)部門和納稅人、繳費(fèi)人的負(fù)擔(dān)。
“為充分做好蹲點(diǎn)調(diào)研準(zhǔn)備，我們高度重視調(diào)查研究的事前準(zhǔn)備工作，通過(guò)‘強(qiáng)化素養(yǎng)、科學(xué)選題、周密搭臺(tái)’三項(xiàng)舉措作提升調(diào)研質(zhì)效，為蹲點(diǎn)調(diào)研的青年干部筑牢了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。”據(jù)四川省稅務(wù)局人事處處長(zhǎng)秦蕾介紹，為強(qiáng)化蹲點(diǎn)調(diào)研青年干部素養(yǎng)，四川稅務(wù)采取“必學(xué)＋選學(xué)”結(jié)合的方式，組織蹲點(diǎn)調(diào)研青年認(rèn)真研學(xué)調(diào)查研究相關(guān)方法論等必要技巧，同時(shí)指導(dǎo)青年干部圍繞征管體制改革、納稅人滿意度提升、稅收風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌管理等重點(diǎn)工作科學(xué)選題，切實(shí)做到調(diào)查研究“奔著問(wèn)題去”也“奔著解決問(wèn)題去”。
以“三項(xiàng)體驗(yàn)”為青年干部調(diào)研的重要途徑，首批蹲點(diǎn)調(diào)研青年深入辦稅服務(wù)廳窗口開(kāi)展實(shí)務(wù)操作，走進(jìn)稅源管理所參與稅源日常管理，參與跨區(qū)域稽查局查辦案件，在稅費(fèi)服務(wù)、稅源管理、稽查辦案全流程體驗(yàn)中汲取一線鮮活經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)基層發(fā)展桎梏。
工欲善其事，必先利其器?！盀樽龊谜{(diào)研準(zhǔn)備，我提前與擬調(diào)研單位崇州市稅務(wù)局進(jìn)行聯(lián)系獲取‘第一手’資料，結(jié)合我‘改進(jìn)提升實(shí)戰(zhàn)化教育培訓(xùn)質(zhì)效’的選題詳細(xì)了解崇州市稅務(wù)局干部培訓(xùn)體系、現(xiàn)有培訓(xùn)成效等基礎(chǔ)信息，據(jù)此制定我的調(diào)查研究的細(xì)化安排，為蹲點(diǎn)調(diào)研打好了基礎(chǔ)。”四川省稅務(wù)干部學(xué)校青年干部寧冬梅介紹了自己的調(diào)研前期準(zhǔn)備步驟。
“不僅要蹲下去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要融進(jìn)去思考問(wèn)題”
四川稅務(wù)青年干部不僅“走近”基層蹲點(diǎn)崗位一線，更“走進(jìn)”基層拉近心理距離，真正做到“身入”基層更“心至”基層。
“通過(guò)‘體驗(yàn)式’調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)只有轉(zhuǎn)變調(diào)研思維、代入基層視角，才能真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的癥結(jié)，設(shè)身處地尋求破解之法?！痹谥攸c(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議中，來(lái)自黨建工作處的青年干部張力分享了自己的調(diào)研經(jīng)歷。
在廣安市廣安區(qū)稅務(wù)局蹲點(diǎn)調(diào)研過(guò)程中，張力通過(guò)座談會(huì)、實(shí)地走訪等形式全面了解基層開(kāi)展主題教育準(zhǔn)備情況，并對(duì)基層第二批主題教育工作中可能存在的矛盾風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了總結(jié)與提煉。
“面對(duì)即將開(kāi)展的第二批主題教育，我發(fā)現(xiàn)基層一方面存在‘做什么’的困惑，對(duì)理論學(xué)習(xí)、檢視整改等任務(wù)的流程、標(biāo)準(zhǔn)、要求等認(rèn)識(shí)不夠深入，沒(méi)有形成統(tǒng)一、清晰的工作目標(biāo)任務(wù)，另一方面存在不清楚‘怎么做’的問(wèn)題，特別是如何將主題教育和稅收中心工作統(tǒng)籌推進(jìn)，還存在認(rèn)識(shí)不清、措施不夠的問(wèn)題?！睘榇?，張力結(jié)合省局主題教育開(kāi)展深入思考，并結(jié)合基層實(shí)際提出了優(yōu)化建議。
“蹲點(diǎn)調(diào)研，不僅要蹲下去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要融進(jìn)去思考問(wèn)題?！眮?lái)自四川省稅務(wù)局稅收宣傳中心負(fù)責(zé)新媒體宣傳的青年干部胡藍(lán)天表示，自己曾作為稅收宣傳工作調(diào)研小組的一員前往眉山開(kāi)展調(diào)研座談，對(duì)基層稅務(wù)部門所提出的“宣傳人力資源有限、宣傳人員新媒體制作技能不足”等問(wèn)題，胡藍(lán)天希望借助此次蹲點(diǎn)調(diào)研機(jī)會(huì)盡自己的一份力。
“將四川稅務(wù)‘微課堂’與東坡稅務(wù)‘青年學(xué)堂’相結(jié)合，我通過(guò)案例與實(shí)操相結(jié)合的形式舉辦了多場(chǎng)新聞攝影、新媒體視頻策劃與制作的專題課堂，利用自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)幫助基層宣傳干部提升技能?！睋?jù)胡藍(lán)天介紹，接下來(lái)，稅收宣傳中心將通過(guò)全省“稅收宣傳人才庫(kù)”的打造形成培養(yǎng)合力，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收宣傳隊(duì)伍建設(shè)。
“只有將調(diào)研成果落到實(shí)處，調(diào)研才算有成效”
鼓勵(lì)青年干部帶著問(wèn)題去，帶著辦法回，此次蹲點(diǎn)調(diào)研明確要求，蹲點(diǎn)干部要在調(diào)研中深入查找分析制約高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題及原因，研究提出破解之策，為便利納稅人繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)和推動(dòng)基層稅務(wù)工作提質(zhì)增效提出具體建議和舉措，并提煉可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
“調(diào)查研究的根本目的就是解決問(wèn)題，落腳到稅務(wù)領(lǐng)域，就是要看調(diào)研是否解決了群眾的急難愁盼，是否實(shí)現(xiàn)了‘納稅人繳費(fèi)人’滿意。”四川省稅務(wù)局納稅服務(wù)處的青年干部劉沫杉說(shuō)。
6月，劉沫杉在辦稅服務(wù)廳窗口開(kāi)展崗位實(shí)務(wù)操作工作時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于參保登記信息交換存在“時(shí)間差”，繳費(fèi)人辦理完參保登記后數(shù)據(jù)傳輸至稅務(wù)部門平均需要10分鐘，數(shù)據(jù)傳輸不暢時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)傳輸用時(shí)接近1個(gè)小時(shí)的情況，影響了繳費(fèi)人的辦事體驗(yàn)。
“我第一時(shí)間將‘社保繳費(fèi)體驗(yàn)不佳’問(wèn)題向省局層面進(jìn)行了反饋，7月，經(jīng)過(guò)稅務(wù)、社保、醫(yī)保三部門的通力協(xié)作，‘信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)接口’順利上線，有效解決了多部門之間的數(shù)據(jù)交互問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了社保費(fèi)數(shù)據(jù)傳輸‘秒級(jí)交互’?！?/font>
在調(diào)查研究中摸實(shí)情、解難題、增本領(lǐng)，是對(duì)青年干部調(diào)查研究的根本要求，也是最終的落腳點(diǎn)。
來(lái)自稅收大數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)管理局的青年干部牟德亮表示：“在綿陽(yáng)市梓潼縣稅務(wù)局蹲點(diǎn)調(diào)研期間，我直觀地了解了基層稅務(wù)干部開(kāi)展稅費(fèi)任務(wù)應(yīng)對(duì)工作的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，對(duì)稅費(fèi)任務(wù)統(tǒng)籌工作的重要性和必要性也有了更深的認(rèn)識(shí)，在今后的工作中我將繼續(xù)秉承‘個(gè)人多做一點(diǎn)事，基層少擔(dān)一點(diǎn)憂’的責(zé)任心和使命感，積極轉(zhuǎn)化調(diào)研成果，用自己的行動(dòng)為基層減負(fù)、為納稅人繳費(fèi)人解憂、為稅收征管提質(zhì)增效，為四川稅務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量！”
“在綿陽(yáng)市安州區(qū)稅源管理部門進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研的過(guò)程中，我參與了當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門《欠稅抵繳工作指引》的制定，輔導(dǎo)納稅人完成多繳抵欠104戶，抵繳稅款209萬(wàn)元。接下來(lái)，我將把在基層獲取的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為夯實(shí)征管基礎(chǔ)的實(shí)際行動(dòng)，為進(jìn)一步深化稅收征管改革貢獻(xiàn)青年力量?！彼拇ㄊ《悇?wù)局征科處青年干部廖鵬分享了自己的調(diào)研感悟。
據(jù)介紹，截至目前，四川稅務(wù)蹲點(diǎn)調(diào)研青年干部已初步形成調(diào)研報(bào)告12篇，解決涉及黨的建設(shè)、征管改革、納稅服務(wù)、稅收宣傳、教育培訓(xùn)5大類問(wèn)題24條，推動(dòng)6項(xiàng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為具體舉措，先后形成加強(qiáng)稅費(fèi)任務(wù)統(tǒng)籌工作實(shí)施方案、納稅人滿意度調(diào)查方式改革試點(diǎn)方案、欠稅精準(zhǔn)管理“五步工作法”操作指引等制度性文件、指引5個(gè)，在解決問(wèn)題中摸透了實(shí)情、積累了經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)了才干。據(jù)了解，加強(qiáng)稅費(fèi)任務(wù)統(tǒng)籌工作實(shí)施方案印發(fā)后，各市（州）局積極成立統(tǒng)籌中心，已總共接收稅費(fèi)任務(wù)672237條，通過(guò)數(shù)據(jù)校驗(yàn)、“一戶式”歸并、首位應(yīng)對(duì)等統(tǒng)籌手段，減少任務(wù)359430條，減少下發(fā)率53.5%。
四川省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)李杰表示，四川稅務(wù)系統(tǒng)將繼續(xù)把調(diào)查研究作為推動(dòng)主題教育見(jiàn)行見(jiàn)效的重要環(huán)節(jié)，作為培養(yǎng)青年干部、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措，持續(xù)開(kāi)展青年干部蹲點(diǎn)調(diào)研和調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的調(diào)查、系統(tǒng)深入的研究，不斷提升干部履職本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上體現(xiàn)新面貌、展現(xiàn)新作為。


來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局
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日期：2023年9月15日