【2023年9月5日】重慶：聚焦納稅人繳費(fèi)人“急難愁盼” 將“問題清單”變?yōu)椤俺晒鍐巍?/span>

解決真問題，改出真成效——8月31日，來自國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局消息稱，今年4月以來，該局牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改四項(xiàng)重點(diǎn)措施，持續(xù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，重慶稅務(wù)部門41個(gè)黨支部集中學(xué)習(xí)研討1800余次， 111項(xiàng)調(diào)研課題，深入一線走訪調(diào)研658次，推動(dòng)解決納稅人繳費(fèi)人“急難愁盼”問題299件。
學(xué)思想凝心鑄魂 多元化學(xué)習(xí)形成常態(tài)化機(jī)制
重慶市稅務(wù)局堅(jiān)持把“學(xué)思想”擺在首位，引導(dǎo)和推動(dòng)黨員、干部在學(xué)深悟透上下功夫，在知行合一上求實(shí)效，形成常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的強(qiáng)大動(dòng)力。
形成常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。中心組學(xué)習(xí)中，重慶市稅務(wù)局黨委書記、局長黃樹民帶頭領(lǐng)學(xué)，局領(lǐng)導(dǎo)圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容逐一發(fā)言；青年理論學(xué)習(xí)小組聯(lián)學(xué)共建活動(dòng)上，青年干部圍繞“青年”“斗爭”“創(chuàng)新”等關(guān)鍵詞，講述如何用新思想改造客觀世界、推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展……
一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)學(xué)，重慶市稅務(wù)局堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，黨委領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，先后開展“第一議題”學(xué)習(xí)15次、中心組“第一主題”學(xué)習(xí)20次。
創(chuàng)新“一把手”談話時(shí)間，市局“一把手”定期與機(jī)關(guān)處室、基層局“一把手”溝通交流，了解掌握理論學(xué)習(xí)和履職盡責(zé)情況。
抓“一把手”帶基層機(jī)制，有效推動(dòng)了學(xué)習(xí)全覆蓋，讓黨員干部學(xué)習(xí)更加自覺、更加主動(dòng)。
目前，各黨支部依托“三會(huì)一課”、主題黨日等制度開展集中學(xué)習(xí)1862次；各青年理論學(xué)習(xí)小組累計(jì)開展集中學(xué)習(xí)174次；離退休老干部通過“我來讀原著”、“稅月映初心”微型黨課等形式積極參加學(xué)習(xí)。
形成多元化學(xué)習(xí)載體。重慶市稅務(wù)局持續(xù)豐富學(xué)習(xí)形式，目前已經(jīng)形成召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議及擴(kuò)大會(huì)議、5期副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部視頻專題學(xué)習(xí)、“渝稅大講堂”專題講座、支部聯(lián)學(xué)聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)等多元化學(xué)習(xí)載體。
稅務(wù)部門還積極創(chuàng)新研討交流形式，建立“青年思政課＋理論聯(lián)學(xué)”機(jī)制，打造“渝稅青年思政課”品牌；定期開展“經(jīng)典稅閱”讀書分享會(huì)活動(dòng)，這為黨員干部分享讀書體會(huì)、暢談學(xué)習(xí)心得提供豐富的資源和場地。
結(jié)合彰顯“紅巖味”，重慶市稅務(wù)局充分運(yùn)用紅色文化資源和革命遺址，組織開展“弘揚(yáng)紅巖精神 建設(shè)模范機(jī)關(guān)”系列活動(dòng)，“緬懷革命先烈 學(xué)習(xí)紅巖精神”主題活動(dòng)，把紅色資源轉(zhuǎn)化為深化學(xué)習(xí)教育的生動(dòng)教材，鑄牢“紅巖魂”。
為促使黨員干部多思多想，重慶市稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨支部每月至少開展一次集中研討，黨員干部圍繞“堅(jiān)持好、運(yùn)用好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法”等專題，互相交流心得體會(huì)，不斷加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論的思考和理解。截至目前，已組織學(xué)習(xí)研討205場。
“用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù) ?！薄耙o盯’國之大者’精準(zhǔn)選題，緊扣‘稅之要事’深入調(diào)研?！薄粓鰣鲅杏懼?，大家邊學(xué)習(xí)、邊思考，持續(xù)在學(xué)深悟透上下功夫，不斷促使黨的創(chuàng)新理論入心見行、善思善用。
學(xué)查改有機(jī)貫通 變“問題清單”為“成果清單”
今年以來，總部在渝的38個(gè)千戶集團(tuán)和部分市級(jí)列名企業(yè)，均有了“稅顧問”。
不僅如此，稅務(wù)部門通過發(fā)放“稅顧問聯(lián)絡(luò)卡”、建立“稅顧問”聯(lián)絡(luò)臺(tái)賬等形式，建立起“一站式”響應(yīng)大企業(yè)的個(gè)性化機(jī)制。
這樣的稅務(wù)創(chuàng)新服務(wù)方式，源于今年來稅務(wù)部門在調(diào)研中形成的“問題清單”開出的“藥方”。
今年以來，重慶市稅務(wù)局瞄準(zhǔn)納稅人繳費(fèi)人“急難愁盼”問題，深入一線開展調(diào)查研究。
在調(diào)研中，該局聚焦主責(zé)主業(yè)，圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和解決納稅人繳費(fèi)人反映強(qiáng)烈的問題，確定“稅收深度服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”“12366收集納稅人意見建議分析”等111個(gè)調(diào)研課題，積極以問題為導(dǎo)向開展調(diào)查研究，摸清群眾所需。
“對(duì)大企業(yè)開展納稅服務(wù)創(chuàng)新力度不夠，是這次調(diào)研中大企業(yè)反映集中的問題之一?！敝貞c市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
調(diào)研中，該局堅(jiān)持踐行“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，結(jié)合“一把手走流程”“三訪三問”等活動(dòng)，綜合運(yùn)用部門走訪、窗口調(diào)研、線上調(diào)研、隨機(jī)訪談等多種形式開展調(diào)研。
今年以來，該局走訪“兩代表一委員”273名、重點(diǎn)企業(yè)75戶、職能部門28個(gè)；黨員干部在“雙轉(zhuǎn)換 雙體驗(yàn)”“走進(jìn)稅務(wù)所、問計(jì)促發(fā)展”等活動(dòng)中，深入服務(wù)窗口、基層一線，與750余名納稅人繳費(fèi)人面對(duì)面交流。
為提升調(diào)查研究成果，重慶市稅務(wù)局召開調(diào)研成果交流會(huì)，集中交流調(diào)研開展情況和取得的成果及收獲，各調(diào)研組逐一發(fā)言、互相點(diǎn)評(píng)，在交流研討中找差距、抓落實(shí)，進(jìn)一步提升調(diào)研成效。
截至8月底，該局共開展調(diào)研658次，征集意見建議453條，對(duì)照檢視問題166個(gè)。
重慶市稅務(wù)局還以調(diào)研回訪的形式邀請(qǐng)前期提意見的納稅人繳費(fèi)人和基層稅務(wù)人評(píng)估整改效果，確保問題真改實(shí)改、經(jīng)得起檢驗(yàn)，已累計(jì)開展調(diào)研回訪120次，“好”的滿意度達(dá)99.74%。
目前，該局已形成調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單66條，推動(dòng)形成53項(xiàng)規(guī)章制度，確保以學(xué)促干有實(shí)效、見長效。
聚焦服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，重慶市稅務(wù)局在統(tǒng)一第一批川渝稅收征管服務(wù)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一川渝稅收征管服務(wù)事項(xiàng)（第二批）的通知》，統(tǒng)一委托代征協(xié)議期限等8個(gè)征管服務(wù)事項(xiàng)和注銷登記、實(shí)名辦稅2項(xiàng)指引。
精準(zhǔn)聚焦 推出23個(gè)方面62項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
重慶市稅務(wù)局堅(jiān)持把納稅人繳費(fèi)人需求轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)化著力點(diǎn)，推動(dòng)辦理了一批發(fā)展所需、民心所向、基層所盼的民生實(shí)事，推出62項(xiàng)征管改革任務(wù)。
今年以來，該局推出推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)、減輕納稅繳費(fèi)次數(shù)和時(shí)間等23個(gè)方面、62項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，著力提升稅費(fèi)征管和服務(wù)質(zhì)效。
在推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)方面，重慶市稅務(wù)局持續(xù)打造“一辦就好”稅費(fèi)服務(wù)品牌，積極拓展電子稅務(wù)局與“渝快辦”平臺(tái)用戶體系融合互認(rèn)事項(xiàng)。電子稅務(wù)局上線“新辦智能開業(yè)”等4個(gè)創(chuàng)新功能、重慶稅務(wù)微信公眾號(hào)無需注冊(cè)即可繳納居民社保等。目前，已實(shí)現(xiàn)95%的涉稅事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理。
在實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享方面，重慶市稅務(wù)局依托稅收大數(shù)據(jù)，篩選出符合稅費(fèi)優(yōu)惠政策條件的企業(yè)名單，已實(shí)施1245萬戶次“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)推送。今年上半年，重慶新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)249.2億元，有力減輕了各類市場經(jīng)營主體負(fù)擔(dān)。
在減輕納稅繳費(fèi)次數(shù)和時(shí)間方面，該局探索推進(jìn)電子化、要素化納稅申報(bào)模式，在電子稅務(wù)局試點(diǎn)上線“簡易確認(rèn)式申報(bào)”功能，將小規(guī)模納稅人涉及的9個(gè)高頻稅費(fèi)種一次性確認(rèn)申報(bào)，減少小規(guī)模納稅人申報(bào)次數(shù)和時(shí)間。
多部門協(xié)同發(fā)力辦好惠民實(shí)事。重慶市稅務(wù)局聯(lián)合市財(cái)政局、城管局，共同建設(shè)了“重慶市生活垃圾處理費(fèi)（委托代征）電子票據(jù)管理系統(tǒng)”，支持委托代征點(diǎn)根據(jù)繳費(fèi)人需求現(xiàn)場開具電子票據(jù)。
目前，繳費(fèi)人可在全市434個(gè)開票點(diǎn)獲取生活垃圾處理費(fèi)電子票據(jù)。截至8月底，全市已開具票據(jù)超10萬份，開票總金額約961萬元。
聚焦農(nóng)戶產(chǎn)品銷售難、代開發(fā)票難、質(zhì)量溯源難、融資貸款難等問題，重慶市稅務(wù)局聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委開發(fā)“農(nóng)品慧”智慧服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一站式”產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)票入市等，減輕農(nóng)戶、農(nóng)企辦稅負(fù)擔(dān)。截至7月底，“農(nóng)品慧”平臺(tái)交易規(guī)模突破8.86 億元，開票規(guī)模達(dá)到3.76億元。
圍繞減輕行政辦事負(fù)擔(dān)，重慶市稅務(wù)局聯(lián)合市人力資源和社會(huì)保障局、市醫(yī)療保障局等多部門，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“新生兒出生一件事一次辦”和“企業(yè)員工錄用一件事一次辦”，減少辦理環(huán)節(jié)，提升群眾的幸福感和滿意度。
“四大行動(dòng)”助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。 針對(duì)支持和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，重慶市稅務(wù)局圍繞服務(wù)重慶市委“一號(hào)工程”、打造更優(yōu)營商環(huán)境、解決重點(diǎn)經(jīng)營主體發(fā)展中的難點(diǎn)問題等方面，出臺(tái)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展16條措施，發(fā)揮稅收職能作用，激發(fā)市場活力。
聚焦加快建設(shè)西部陸海新通道，重慶市稅務(wù)局發(fā)布《服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，打造“渝稅通”稅收服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)品牌，推出“稅護(hù)航”“稅錦囊”“稅企聯(lián)”等17條措施，推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)提質(zhì)增效。
圍繞支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，重慶市稅務(wù)局與市工商聯(lián)簽訂《支持和服務(wù)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議》，聯(lián)合開展助力小微經(jīng)營主體發(fā)展“春雨潤苗”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)送政策、釋紅利、解難題。
緊扣支持和服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重慶市稅務(wù)局從落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、助力企業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、助推企業(yè)上市等7方面出臺(tái)20條措施，精準(zhǔn)對(duì)接制造業(yè)經(jīng)營主體涉稅訴求，助力重慶加快打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心。
“守初心、擔(dān)使命是黨員干部的’終身課題’。”黃樹民表示，重慶稅務(wù)部門將立足服務(wù)大局，解決好納稅人繳費(fèi)人的“急難愁盼”，履職盡責(zé)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。


來源：國家稅務(wù)總局
鏈接：重慶：聚焦納稅人繳費(fèi)人“急難愁盼” 將“問題清單”變?yōu)椤俺晒鍐巍盻國家稅務(wù)總局 (chinatax.gov.cn)
日期：2023年9月5日