【2018年2月27日】稅務總局舉行一季度稅收政策解讀輔導視頻會暨新聞發(fā)布會 更好服務企業(yè)“走出去” 助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

2月27日，稅務總局舉行2018年第一季度稅收政策解讀輔導視頻會暨新聞發(fā)布會，就完善企業(yè)境外所得稅收抵免政策、企業(yè)所得稅年度納稅申報表修訂、環(huán)境保護稅相關政策等內(nèi)容進行解讀。
　　據(jù)稅務總局政策法規(guī)司司長羅天舒介紹，為深入貫徹落實黨的十九大精神，大力推進稅務系統(tǒng)“放管服”改革落地，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，稅務總局從2017年起建立“一竿子到底”的稅收政策解讀輔導機制，每季度舉辦一次稅收政策解讀輔導視頻會，由總局相關業(yè)務司局負責同志詳細解答基層稅務機關和納稅人反映的熱點難點稅收問題。為進一步擴大輔導視頻會宣傳效果，從今年開始，稅務總局在召開稅收政策解讀輔導視頻會的同時舉行新聞發(fā)布會。

完善配套規(guī)則 助力企業(yè)“走出去”

　　發(fā)布會上，所得稅司副司長劉寶柱、國際稅務司副司長黃素華分別就境外所得稅收抵免政策、稅收協(xié)定執(zhí)行最新政策等回答了記者提問，詳細介紹了稅收在提升我國企業(yè)國際競爭力，助力我國企業(yè)“走出去”方面發(fā)揮的作用。
　　“境外所得稅收抵免是指企業(yè)取得境外所得在境外直接繳納或間接負擔的企業(yè)所得稅性質(zhì)的稅額，可以從其國內(nèi)應納所得稅額中抵免的辦法。這是一種消除國際重復征稅的方法，能夠有效降低我國‘走出去’企業(yè)的稅負。”據(jù)劉寶柱介紹，財政部、稅務總局近日聯(lián)合印發(fā)了《關于完善企業(yè)境外所得稅收抵免政策問題的通知》（財稅〔2017〕84號），從兩個方面對境外所得稅收抵免政策進行了完善，一是在原來單一的分國不分項抵免方法基礎上增加綜合抵免法，并賦予企業(yè)自行選擇的權利；二是將境外股息間接抵免的層級由三層調(diào)整到五層?！斑@使得企業(yè)的抵免更加充分，有效降低企業(yè)境外所得總體稅收負擔，更好地鼓勵我國企業(yè)‘走出去’?！眲氈f。
　　“為更好地服務國家對外開放戰(zhàn)略，為我國‘走出去’企業(yè)提供稅收服務，幫助企業(yè)規(guī)避境外投資稅收風險，稅務總局最近發(fā)布多項公告，對多項國際稅收征管事項進行了明確?！睋?jù)黃素華介紹，財政部、稅務總局、發(fā)改委、商務部四部門聯(lián)合發(fā)布文件，對境外投資者暫不征收預提所得稅的條件、享受優(yōu)惠的程序和責任、后續(xù)管理、部門協(xié)調(diào)機制等作了具體規(guī)定，稅務總局還單獨發(fā)布公告，明確相關配套征管制度，確保政策及時執(zhí)行到位。
　　同時，為更好地適應形勢變化和企業(yè)遇到的新情況，稅務總局發(fā)布了《關于稅收協(xié)定中“受益所有人”有關問題的公告》和《關于稅收協(xié)定執(zhí)行若干問題的公告》，進一步完善“受益所有人”規(guī)則，對稅收協(xié)定中常設機構、海運和空運、演藝人員和運動員條款，以及合伙企業(yè)適用稅收協(xié)定等有關事項作出了進一步明確，方便納稅人享受稅收協(xié)定待遇。

精簡報表做足準備 為“綠色稅制”保駕護航

　　開征環(huán)境保護稅作為落實黨中央、國務院決策部署，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，受到各方高度關注。本次發(fā)布會上，稅務總局財產(chǎn)和行為稅司副司長孫群就開征環(huán)境保護稅相關準備工作做了介紹。
　　“今年1月1日，環(huán)境保護稅法正式實施。按照稅法規(guī)定，環(huán)保稅是按季申報，因此，4月1日迎來環(huán)保稅的首個征期。能否確保首個征期平穩(wěn)順利，是關系到環(huán)境保護費稅制度轉(zhuǎn)換成功落地的關鍵?！睋?jù)孫群介紹，稅務部門圍繞環(huán)保稅首個征期分三個階段細化了15項重點工作任務，目前第一階段任務已經(jīng)完成。各地稅務機關共識別認定環(huán)保稅納稅人26萬多戶，并基本完成網(wǎng)絡報稅系統(tǒng)與金稅三期核心征管系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)測試，確保首個征期納稅人能足不出戶進行網(wǎng)上申報。截至目前，全國累計輔導環(huán)保稅納稅人19萬多戶，占已識別認定戶數(shù)的72.9%。
　　經(jīng)過廣泛宣傳培訓，廣大納稅人對于環(huán)保稅的理解更為精準，對環(huán)保稅的開征也更加支持?！碍h(huán)境保護費改稅以后，相比繳納排污費時代更加規(guī)范，企業(yè)負擔更加公平均衡?！敝袊突す煞萦邢薰矩攧詹控撠熑吮硎?，中國石化將自覺履行納稅義務，堅持綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，從加強環(huán)境管理、提供清潔能源、節(jié)能減排與應對氣候變化等方面踐行環(huán)保責任，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。
　　“為方便納稅人申報繳稅，稅務部門在簡化報表上下了一番功夫?！睋?jù)孫群介紹，環(huán)保稅納稅申報表圍繞“簡潔、減負”這一核心理念進行優(yōu)化設計，將原來排污費按不同行業(yè)制定的報表模式調(diào)整為按“水、氣、聲、渣”四類污染物制定的報表模式，這就使得報表數(shù)量和納稅人填報字段量減少2/3左右。
　　同時，通過報表結(jié)構優(yōu)化，進一步減輕納稅人填報負擔，一方面采用了“納稅申報表+基礎信息采集表”的結(jié)構，納稅人的排放口、污染物種類等基礎稅源信息，由基礎信息采集表一次性采集，在網(wǎng)上申報時可自動帶入申報表中；另一方面，納稅申報表與基礎信息采集表均采用了“主表+附表”的結(jié)構，納稅人通過網(wǎng)報系統(tǒng)申報，申報表主表數(shù)據(jù)項均可由其附表或基礎信息表自動帶出或自動計算，自動生成環(huán)保稅申報表主表，有效減輕了納稅人填報和計算負擔。

提升辦稅便利度 讓企業(yè)享受改革紅利

　　對于廣大企業(yè)財務人員而言，每年5月底前都有一項重要工作需要完成，就是企業(yè)所得稅的匯算清繳，即依照稅收相關法律和規(guī)定，向主管稅務機關辦理企業(yè)所得稅年度納稅申報、結(jié)清上一個年度的企業(yè)所得稅稅款。
　　據(jù)劉寶柱介紹，隨著近年來企業(yè)所得稅政策不斷完善，稅務系統(tǒng)“放管服”改革不斷深化，2017年末稅務總局發(fā)布了《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表（A類，2017年版）》，對2014年版的申報表進行了修改完善，實現(xiàn)了在填報難度上做“減法”，在填報質(zhì)量上做“加法”，在填報服務上做“乘法”。
　　劉寶柱從三個方面介紹了新申報表的好處：一是報表結(jié)構更趨合理，修訂后的表單數(shù)量壓縮10%，并且必填表只有2張，其他均為選填表，最大限度減輕了納稅人的申報負擔；二是根據(jù)最新政策對表單或者欄次進行調(diào)整，確保了納稅人可以全面及時享受相關優(yōu)惠政策；三是在申報表設計時更多考慮了信息化實現(xiàn)的要求，為各類納稅申報軟件進一步優(yōu)化自動計算、智能填報功能提供了便利條件。
　　下一步，全國稅務系統(tǒng)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，持續(xù)提升稅收服務和管理的效能，加大對稅收政策解讀力度，推動社會各界準確理解政策、正確執(zhí)行政策、充分享受政策，著力優(yōu)化稅收營商環(huán)境，精準施策助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

來源：國家稅務總局

鏈接：稅務總局舉行一季度稅收政策解讀輔導視頻會暨新聞發(fā)布會_國家稅務總局 (chinatax.gov.cn)

日期：2018年2月27日