【2018年2月27日】稅務(wù)總局舉行一季度稅收政策解讀輔導(dǎo)視頻會(huì)暨新聞發(fā)布會(huì) 更好服務(wù)企業(yè)“走出去” 助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

2月27日，稅務(wù)總局舉行2018年第一季度稅收政策解讀輔導(dǎo)視頻會(huì)暨新聞發(fā)布會(huì)，就完善企業(yè)境外所得稅收抵免政策、企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表修訂、環(huán)境保護(hù)稅相關(guān)政策等內(nèi)容進(jìn)行解讀。
　　據(jù)稅務(wù)總局政策法規(guī)司司長(zhǎng)羅天舒介紹，為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，大力推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革落地，持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，稅務(wù)總局從2017年起建立“一竿子到底”的稅收政策解讀輔導(dǎo)機(jī)制，每季度舉辦一次稅收政策解讀輔導(dǎo)視頻會(huì)，由總局相關(guān)業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)同志詳細(xì)解答基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)稅收問題。為進(jìn)一步擴(kuò)大輔導(dǎo)視頻會(huì)宣傳效果，從今年開始，稅務(wù)總局在召開稅收政策解讀輔導(dǎo)視頻會(huì)的同時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)。

完善配套規(guī)則 助力企業(yè)“走出去”

　　發(fā)布會(huì)上，所得稅司副司長(zhǎng)劉寶柱、國(guó)際稅務(wù)司副司長(zhǎng)黃素華分別就境外所得稅收抵免政策、稅收協(xié)定執(zhí)行最新政策等回答了記者提問，詳細(xì)介紹了稅收在提升我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，助力我國(guó)企業(yè)“走出去”方面發(fā)揮的作用。
　　“境外所得稅收抵免是指企業(yè)取得境外所得在境外直接繳納或間接負(fù)擔(dān)的企業(yè)所得稅性質(zhì)的稅額，可以從其國(guó)內(nèi)應(yīng)納所得稅額中抵免的辦法。這是一種消除國(guó)際重復(fù)征稅的方法，能夠有效降低我國(guó)‘走出去’企業(yè)的稅負(fù)?！睋?jù)劉寶柱介紹，財(cái)政部、稅務(wù)總局近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善企業(yè)境外所得稅收抵免政策問題的通知》（財(cái)稅〔2017〕84號(hào)），從兩個(gè)方面對(duì)境外所得稅收抵免政策進(jìn)行了完善，一是在原來單一的分國(guó)不分項(xiàng)抵免方法基礎(chǔ)上增加綜合抵免法，并賦予企業(yè)自行選擇的權(quán)利；二是將境外股息間接抵免的層級(jí)由三層調(diào)整到五層。“這使得企業(yè)的抵免更加充分，有效降低企業(yè)境外所得總體稅收負(fù)擔(dān)，更好地鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)‘走出去’?！眲氈f。
　　“為更好地服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放戰(zhàn)略，為我國(guó)‘走出去’企業(yè)提供稅收服務(wù)，幫助企業(yè)規(guī)避境外投資稅收風(fēng)險(xiǎn)，稅務(wù)總局最近發(fā)布多項(xiàng)公告，對(duì)多項(xiàng)國(guó)際稅收征管事項(xiàng)進(jìn)行了明確?！睋?jù)黃素華介紹，財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)改委、商務(wù)部四部門聯(lián)合發(fā)布文件，對(duì)境外投資者暫不征收預(yù)提所得稅的條件、享受優(yōu)惠的程序和責(zé)任、后續(xù)管理、部門協(xié)調(diào)機(jī)制等作了具體規(guī)定，稅務(wù)總局還單獨(dú)發(fā)布公告，明確相關(guān)配套征管制度，確保政策及時(shí)執(zhí)行到位。
　　同時(shí)，為更好地適應(yīng)形勢(shì)變化和企業(yè)遇到的新情況，稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于稅收協(xié)定中“受益所有人”有關(guān)問題的公告》和《關(guān)于稅收協(xié)定執(zhí)行若干問題的公告》，進(jìn)一步完善“受益所有人”規(guī)則，對(duì)稅收協(xié)定中常設(shè)機(jī)構(gòu)、海運(yùn)和空運(yùn)、演藝人員和運(yùn)動(dòng)員條款，以及合伙企業(yè)適用稅收協(xié)定等有關(guān)事項(xiàng)作出了進(jìn)一步明確，方便納稅人享受稅收協(xié)定待遇。

精簡(jiǎn)報(bào)表做足準(zhǔn)備 為“綠色稅制”保駕護(hù)航

　　開征環(huán)境保護(hù)稅作為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，受到各方高度關(guān)注。本次發(fā)布會(huì)上，稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司副司長(zhǎng)孫群就開征環(huán)境保護(hù)稅相關(guān)準(zhǔn)備工作做了介紹。
　　“今年1月1日，環(huán)境保護(hù)稅法正式實(shí)施。按照稅法規(guī)定，環(huán)保稅是按季申報(bào)，因此，4月1日迎來環(huán)保稅的首個(gè)征期。能否確保首個(gè)征期平穩(wěn)順利，是關(guān)系到環(huán)境保護(hù)費(fèi)稅制度轉(zhuǎn)換成功落地的關(guān)鍵?！睋?jù)孫群介紹，稅務(wù)部門圍繞環(huán)保稅首個(gè)征期分三個(gè)階段細(xì)化了15項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，目前第一階段任務(wù)已經(jīng)完成。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)共識(shí)別認(rèn)定環(huán)保稅納稅人26萬多戶，并基本完成網(wǎng)絡(luò)報(bào)稅系統(tǒng)與金稅三期核心征管系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)測(cè)試，確保首個(gè)征期納稅人能足不出戶進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。截至目前，全國(guó)累計(jì)輔導(dǎo)環(huán)保稅納稅人19萬多戶，占已識(shí)別認(rèn)定戶數(shù)的72.9%。
　　經(jīng)過廣泛宣傳培訓(xùn)，廣大納稅人對(duì)于環(huán)保稅的理解更為精準(zhǔn)，對(duì)環(huán)保稅的開征也更加支持?！碍h(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅以后，相比繳納排污費(fèi)時(shí)代更加規(guī)范，企業(yè)負(fù)擔(dān)更加公平均衡?！敝袊?guó)石油化工股份有限公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)石化將自覺履行納稅義務(wù)，堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，從加強(qiáng)環(huán)境管理、提供清潔能源、節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)氣候變化等方面踐行環(huán)保責(zé)任，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。
　　“為方便納稅人申報(bào)繳稅，稅務(wù)部門在簡(jiǎn)化報(bào)表上下了一番功夫?！睋?jù)孫群介紹，環(huán)保稅納稅申報(bào)表圍繞“簡(jiǎn)潔、減負(fù)”這一核心理念進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，將原來排污費(fèi)按不同行業(yè)制定的報(bào)表模式調(diào)整為按“水、氣、聲、渣”四類污染物制定的報(bào)表模式，這就使得報(bào)表數(shù)量和納稅人填報(bào)字段量減少2/3左右。
　　同時(shí)，通過報(bào)表結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)一步減輕納稅人填報(bào)負(fù)擔(dān)，一方面采用了“納稅申報(bào)表+基礎(chǔ)信息采集表”的結(jié)構(gòu)，納稅人的排放口、污染物種類等基礎(chǔ)稅源信息，由基礎(chǔ)信息采集表一次性采集，在網(wǎng)上申報(bào)時(shí)可自動(dòng)帶入申報(bào)表中；另一方面，納稅申報(bào)表與基礎(chǔ)信息采集表均采用了“主表+附表”的結(jié)構(gòu)，納稅人通過網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)申報(bào)，申報(bào)表主表數(shù)據(jù)項(xiàng)均可由其附表或基礎(chǔ)信息表自動(dòng)帶出或自動(dòng)計(jì)算，自動(dòng)生成環(huán)保稅申報(bào)表主表，有效減輕了納稅人填報(bào)和計(jì)算負(fù)擔(dān)。

提升辦稅便利度 讓企業(yè)享受改革紅利

　　對(duì)于廣大企業(yè)財(cái)務(wù)人員而言，每年5月底前都有一項(xiàng)重要工作需要完成，就是企業(yè)所得稅的匯算清繳，即依照稅收相關(guān)法律和規(guī)定，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)、結(jié)清上一個(gè)年度的企業(yè)所得稅稅款。
　　據(jù)劉寶柱介紹，隨著近年來企業(yè)所得稅政策不斷完善，稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革不斷深化，2017年末稅務(wù)總局發(fā)布了《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（A類，2017年版）》，對(duì)2014年版的申報(bào)表進(jìn)行了修改完善，實(shí)現(xiàn)了在填報(bào)難度上做“減法”，在填報(bào)質(zhì)量上做“加法”，在填報(bào)服務(wù)上做“乘法”。
　　劉寶柱從三個(gè)方面介紹了新申報(bào)表的好處：一是報(bào)表結(jié)構(gòu)更趨合理，修訂后的表單數(shù)量壓縮10%，并且必填表只有2張，其他均為選填表，最大限度減輕了納稅人的申報(bào)負(fù)擔(dān)；二是根據(jù)最新政策對(duì)表單或者欄次進(jìn)行調(diào)整，確保了納稅人可以全面及時(shí)享受相關(guān)優(yōu)惠政策；三是在申報(bào)表設(shè)計(jì)時(shí)更多考慮了信息化實(shí)現(xiàn)的要求，為各類納稅申報(bào)軟件進(jìn)一步優(yōu)化自動(dòng)計(jì)算、智能填報(bào)功能提供了便利條件。
　　下一步，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，持續(xù)提升稅收服務(wù)和管理的效能，加大對(duì)稅收政策解讀力度，推動(dòng)社會(huì)各界準(zhǔn)確理解政策、正確執(zhí)行政策、充分享受政策，著力優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，精準(zhǔn)施策助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

來源：國(guó)家稅務(wù)總局

鏈接：稅務(wù)總局舉行一季度稅收政策解讀輔導(dǎo)視頻會(huì)暨新聞發(fā)布會(huì)_國(guó)家稅務(wù)總局 (chinatax.gov.cn)

日期：2018年2月27日