【2024年3月8日】“顆粒度”更細(xì) “觸達(dá)率”更高 “稅動力”更多——專訪全國政協(xié)委員范扎根

中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》節(jié)目報道，今年兩會，“結(jié)構(gòu)性減稅降費”等繼續(xù)成為關(guān)鍵詞。如何看待政府工作報告中和稅費有關(guān)的內(nèi)容？稅收如何體現(xiàn)“民生溫度”，讓營商環(huán)境“更暖一度”？經(jīng)濟之聲專題報道《稅收那些事兒》，本期專訪全國政協(xié)委員，國家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局黨委書記、局長范扎根。
記者：今年的政府工作報告提出，2024年要落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。您怎么看政府工作報告中這個和稅費有關(guān)的表述？
范扎根：高質(zhì)量發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力都離不開科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。結(jié)構(gòu)性減稅降費政策特別注重對科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的支持，比如，先進(jìn)制造業(yè)增值稅加計抵減、提高企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例并增加享受時點等，有效營造了激勵企業(yè)創(chuàng)新投入、產(chǎn)業(yè)升級的良好稅制環(huán)境。
下一步，我們將持續(xù)加大支持科技研發(fā)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策落實力度，持續(xù)健全稅費優(yōu)惠政策標(biāo)簽體系，對科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)開展“一對一”全流程、遞進(jìn)式、差異化的精準(zhǔn)推送，使精準(zhǔn)推送的“顆粒度”更細(xì)、“觸達(dá)率”更高，為推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展提供更多“稅動力”。
記者：稅收一頭連著國計，一頭連著民生。作為稅務(wù)系統(tǒng)的政協(xié)委員，您平時調(diào)研最多、思考最多的都是哪些問題？
范扎根：過去一年我調(diào)研最多、思考最多的問題有這么幾個：一是組織稅收收入。“為國聚財、為民收稅”是稅務(wù)部門的天職。二是減稅降費。這是稅務(wù)部門的重要任務(wù)，全社會都高度關(guān)注稅務(wù)部門落實減稅降費的措施和成效。三是稅收營商環(huán)境。營商環(huán)境關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展，與廣大經(jīng)營主體切身利益息息相關(guān)，必須時時關(guān)心、事事上心。四是基層建設(shè)?；鶎佣悇?wù)部門是稅費政策落實落地的“最后一公里”，也是服務(wù)納稅人繳費人的“第一線”，只有不斷加強基層稅務(wù)機關(guān)建設(shè)，才能夯實中國式現(xiàn)代化稅務(wù)實踐的基礎(chǔ)。
記者：我記得去年您在“委員通道”上曾說過“無論稅制怎樣調(diào)整，稅收在‘取’的這一頭始終堅持人民至上，飽含民生溫度”。這樣的“民生溫度”如何體現(xiàn)在稅務(wù)部門日常的工作中？
范扎根：稅務(wù)部門是離經(jīng)營主體最近、為百姓服務(wù)最直接的政府部門之一，在工作中更應(yīng)體現(xiàn)“民生溫度”。我們的政策突出對民生就業(yè)、小微企業(yè)等重點支持的鮮明導(dǎo)向，從進(jìn)一步支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，到加大對高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的扶持力度，再到提高個人所得稅專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)等，無不體現(xiàn)了對民生的關(guān)注。另外，我們還在助力鄉(xiāng)村振興等方面展現(xiàn)稅務(wù)擔(dān)當(dāng)。
在這里我想分享一個好消息，春節(jié)前，我又去了江西省樂安縣厚坊村，調(diào)研稅務(wù)部門駐村開展鄉(xiāng)村振興工作，再次見到易輝明和他老伴。他告訴我，去年1月見面時，他領(lǐng)取政府相關(guān)補貼9800多元，加上其它收入，全年收入1.7萬元。今年1月見面的時候，賣糧收入加上各項補貼，合起來全年收入已有2萬多元，小孩成家了，身體也更好了，日子眼看越過越紅火。
記者：“營商環(huán)境”和稅收工作的聯(lián)系也非常緊密。黨的二十大報告提出，要營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。您認(rèn)為，稅務(wù)部門應(yīng)該如何推動稅收營商環(huán)境“更暖一度”？
范扎根：我認(rèn)為，想要推動稅收營商環(huán)境“更暖一度”，稅務(wù)部門要更加站穩(wěn)人民立場，積極構(gòu)建公平公正、便捷便利、親清和諧的稅收營商環(huán)境。我們將做到“三個堅持”：一是堅持一視同仁，平等對待經(jīng)營主體。絕不因企業(yè)大小不同而區(qū)別對待，絕不因企業(yè)所有制不同而厚此薄彼。二是堅持依法行政，尊重信任經(jīng)營主體。既要為守法納稅的企業(yè)提供更多支持和服務(wù)便利，也要依法嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅等違法犯罪行為。三是堅持優(yōu)化服務(wù)，便捷便利市場主體。進(jìn)一步加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)的供給、提升依法行政的效能、維護(hù)納稅人繳費人的合法權(quán)益。
記者：2023年我國實施了一系列延續(xù)、優(yōu)化、完善的稅費優(yōu)惠政策，比如延續(xù)優(yōu)化及增加研發(fā)費用加計扣除政策享受時點、提高個稅專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)等。您認(rèn)為未來應(yīng)該如何更好地發(fā)揮稅收職能，在高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力？
范扎根：在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面，要擔(dān)起聚財與生財并舉的使命，依法組織稅費收入；要聚焦“精準(zhǔn)、高效”，落實好稅費優(yōu)惠政策，深化“政策找人”，拓展“自動算稅”，做到應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享；要拿出更有“人情味”、更“接地氣”的服務(wù)舉措，推進(jìn)辦稅環(huán)境、法治環(huán)境、征納環(huán)境不斷優(yōu)化升級。綠色是高質(zhì)量發(fā)展的最美底色。在服務(wù)綠色發(fā)展方面，我們稅務(wù)部門將落實落細(xì)綠色稅收政策，增強綠色稅收調(diào)控能力，并且與相關(guān)部門強化聯(lián)合控管、聯(lián)合激勵、聯(lián)合懲戒，凝聚綠色稅收共治的強大合力，為美麗中國“添彩”。
（記者：唐婧）



來源：國家稅務(wù)總局
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日期：2024年3月8日