【2020年12月29日】胡蘇華：識變應變求變 高質(zhì)量推進稅收現(xiàn)代化建設

站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，黨的十九屆五中全會吹響了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的時代號角，擘畫出“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖和2035年遠景目標。內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務部門堅持把深入學習貫徹五中全會精神作為重大政治任務，堅持問題導向、目標導向、效果導向，努力找準稅收工作同國家和內(nèi)蒙古重大戰(zhàn)略的融合路徑，全面收官“十三五”、砥礪奮進“十四五”，高質(zhì)量推進內(nèi)蒙古稅收現(xiàn)代化建設。
以堅定堅強的政治定力提升站位。學深悟透明確方向。堅持把學習貫徹五中全會精神的實際成效作為檢驗黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要標尺，推動五中全會精神轉化為謀劃稅收思路、推進稅收改革的生動實踐。完善機制建強組織。全面落實新時代全面從嚴治黨總要求，對標新“縱合橫通強黨建”機制和全國稅務系統(tǒng)黨的建設工作規(guī)范，建好用好管好黨建陣地，在“強筋壯骨”中提高基層黨組織“健康指數(shù)”。履行職能促進融合。加強黨建引領，在解決納稅人繳費人操心事煩心事揪心事中踐行宗旨使命，從一線看行動，從反饋看效果，下好黨建業(yè)務“一盤棋”，繪好服務大局“同心圓”。
以時不我待的斗爭精神深化改革。緊扣新發(fā)展階段科學謀劃。深刻理解“我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期”的科學判斷，錨定黨和國家“頂層設計”所指和內(nèi)蒙古稅務“實施路徑”所能的結合點，在識變、應變、求變中抓好稅收主責主業(yè)，確?！笆奈濉倍愂展ぷ鏖_好局、起好步。把握新發(fā)展理念統(tǒng)籌布局。瞄準“高質(zhì)量發(fā)展”和“供給側結構性改革”兩個關鍵，推動稅收制度優(yōu)勢轉化為治理效能，更好地發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的杠桿作用，維護國家稅費收入安全，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整，服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞新發(fā)展格局精準施策。聚焦國內(nèi)國際雙循環(huán)，明確改革重點、政策指向，發(fā)揮以稅咨政輔政作用，打通經(jīng)濟循環(huán)鏈條，激活區(qū)域比較優(yōu)勢，支持高水平對外開放，服務建設亮麗內(nèi)蒙古、打造“模范自治區(qū)”目標，推進“一帶一路”建設。
以施治有序的系統(tǒng)觀念凝聚合力。統(tǒng)籌“增量”與“提質(zhì)”。堅決依法依規(guī)征稅收費和落實減稅降費政策，為疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠財力保障，充分釋放改革紅利，有效激發(fā)市場主體活力。統(tǒng)籌“管理”與“服務”。推進執(zhí)法、服務、監(jiān)管同步發(fā)力，深化稅收征管制度改革，優(yōu)化稅務執(zhí)法方式，確保行政權力在法治框架內(nèi)運行。提檔升級稅費服務，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，提升納稅人繳費人幸福感、獲得感、安全感。統(tǒng)籌“貫通”與“協(xié)同”。構建稅費征管協(xié)同制度體系，形成上下貫通的雙向工作鏈條和運行機制。推動部門責任向稅務主責、社會共治轉變，加強部門協(xié)作、信息共享和風險共防，以常態(tài)化共商機制完善稅收共治格局。
以居安思危的底線思維防范風險。夯實數(shù)據(jù)基礎發(fā)揮優(yōu)勢。拓展稅收大數(shù)據(jù)平臺、電子稅務局、12366涉稅涉費咨詢服務三個平臺監(jiān)控分析、云端服務、咨詢保障功能，深挖數(shù)據(jù)潛力，打造智慧稅務，加強多稅種、多風險聯(lián)動管理，實現(xiàn)“以數(shù)治稅”。推進集成治理提升效能。建立同質(zhì)化工作集成整合、相似化工作同向發(fā)力、綜合性工作協(xié)同處理的良性運轉機制，強化扁平化管理和規(guī)范化執(zhí)行，集成提升“人、財、物、文、事”行政管理效能?？椕鼙O(jiān)督網(wǎng)格強化保障。打通落實全面從嚴治黨責任“制度鏈”、構建“1＋1＋4＋N”大監(jiān)督格局“協(xié)同鏈”、扎牢信息化歸口管理“保障鏈”，整合監(jiān)督力量，一體推進“三不”機制，將監(jiān)督觸角延伸到最基層、最末端。
以真抓實干的創(chuàng)新理念夯實基層。讓干部發(fā)展有舞臺。發(fā)揮數(shù)字人事和績效管理傳導器、指揮棒作用，建強基層黨委班子，加強職級干部管理，暢通晉升通道，形成擔當有為、干事有位的氛圍。讓人才成長有土壤。關注關心關愛青年干部，加強頭雁人才培養(yǎng)和業(yè)務比武練兵，發(fā)揮好“學習興稅”平臺作用，持續(xù)提升干部能力素質(zhì)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動能。讓隊伍前進有動力。踐行社會主義核心價值觀，弘揚中國稅務精神，發(fā)揮榜樣力量，凝聚創(chuàng)新發(fā)展活力。著力減輕基層負擔，為基層做實事、做好事，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為推動內(nèi)蒙古稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。


（作者：國家稅務總局內(nèi)蒙古稅務局黨委書記 局長 胡蘇華）


來源：國家稅務總局
鏈接：胡蘇華：識變應變求變 高質(zhì)量推進稅收現(xiàn)代化建設_國家稅務總局 (chinatax.gov.cn)
日期：2020年12月29日