【2020年12月29日】胡蘇華：識(shí)變應(yīng)變求變 高質(zhì)量推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)

站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，黨的十九屆五中全會(huì)吹響了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的時(shí)代號(hào)角，擘畫(huà)出“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，努力找準(zhǔn)稅收工作同國(guó)家和內(nèi)蒙古重大戰(zhàn)略的融合路徑，全面收官“十三五”、砥礪奮進(jìn)“十四五”，高質(zhì)量推進(jìn)內(nèi)蒙古稅收現(xiàn)代化建設(shè)。
以堅(jiān)定堅(jiān)強(qiáng)的政治定力提升站位。學(xué)深悟透明確方向。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神的實(shí)際成效作為檢驗(yàn)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)尺，推動(dòng)五中全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為謀劃稅收思路、推進(jìn)稅收改革的生動(dòng)實(shí)踐。完善機(jī)制建強(qiáng)組織。全面落實(shí)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨總要求，對(duì)標(biāo)新“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制和全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作規(guī)范，建好用好管好黨建陣地，在“強(qiáng)筋壯骨”中提高基層黨組織“健康指數(shù)”。履行職能促進(jìn)融合。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，在解決納稅人繳費(fèi)人操心事煩心事揪心事中踐行宗旨使命，從一線看行動(dòng)，從反饋看效果，下好黨建業(yè)務(wù)“一盤(pán)棋”，繪好服務(wù)大局“同心圓”。
以時(shí)不我待的斗爭(zhēng)精神深化改革。緊扣新發(fā)展階段科學(xué)謀劃。深刻理解“我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的科學(xué)判斷，錨定黨和國(guó)家“頂層設(shè)計(jì)”所指和內(nèi)蒙古稅務(wù)“實(shí)施路徑”所能的結(jié)合點(diǎn)，在識(shí)變、應(yīng)變、求變中抓好稅收主責(zé)主業(yè)，確?！笆奈濉倍愂展ぷ鏖_(kāi)好局、起好步。把握新發(fā)展理念統(tǒng)籌布局。瞄準(zhǔn)“高質(zhì)量發(fā)展”和“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”兩個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)稅收制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，更好地發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用，維護(hù)國(guó)家稅費(fèi)收入安全，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞新發(fā)展格局精準(zhǔn)施策。聚焦國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，明確改革重點(diǎn)、政策指向，發(fā)揮以稅咨政輔政作用，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)鏈條，激活區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，支持高水平對(duì)外開(kāi)放，服務(wù)建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古、打造“模范自治區(qū)”目標(biāo)，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。
以施治有序的系統(tǒng)觀念凝聚合力。統(tǒng)籌“增量”與“提質(zhì)”。堅(jiān)決依法依規(guī)征稅收費(fèi)和落實(shí)減稅降費(fèi)政策，為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠財(cái)力保障，充分釋放改革紅利，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。統(tǒng)籌“管理”與“服務(wù)”。推進(jìn)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管同步發(fā)力，深化稅收征管制度改革，優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，確保行政權(quán)力在法治框架內(nèi)運(yùn)行。提檔升級(jí)稅費(fèi)服務(wù)，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，提升納稅人繳費(fèi)人幸福感、獲得感、安全感。統(tǒng)籌“貫通”與“協(xié)同”。構(gòu)建稅費(fèi)征管協(xié)同制度體系，形成上下貫通的雙向工作鏈條和運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)部門(mén)責(zé)任向稅務(wù)主責(zé)、社會(huì)共治轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作、信息共享和風(fēng)險(xiǎn)共防，以常態(tài)化共商機(jī)制完善稅收共治格局。
以居安思危的底線思維防范風(fēng)險(xiǎn)。夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。拓展稅收大數(shù)據(jù)平臺(tái)、電子稅務(wù)局、12366涉稅涉費(fèi)咨詢服務(wù)三個(gè)平臺(tái)監(jiān)控分析、云端服務(wù)、咨詢保障功能，深挖數(shù)據(jù)潛力，打造智慧稅務(wù)，加強(qiáng)多稅種、多風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)管理，實(shí)現(xiàn)“以數(shù)治稅”。推進(jìn)集成治理提升效能。建立同質(zhì)化工作集成整合、相似化工作同向發(fā)力、綜合性工作協(xié)同處理的良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，強(qiáng)化扁平化管理和規(guī)范化執(zhí)行，集成提升“人、財(cái)、物、文、事”行政管理效能?？椕鼙O(jiān)督網(wǎng)格強(qiáng)化保障。打通落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任“制度鏈”、構(gòu)建“1＋1＋4＋N”大監(jiān)督格局“協(xié)同鏈”、扎牢信息化歸口管理“保障鏈”，整合監(jiān)督力量，一體推進(jìn)“三不”機(jī)制，將監(jiān)督觸角延伸到最基層、最末端。
以真抓實(shí)干的創(chuàng)新理念夯實(shí)基層。讓干部發(fā)展有舞臺(tái)。發(fā)揮數(shù)字人事和績(jī)效管理傳導(dǎo)器、指揮棒作用，建強(qiáng)基層黨委班子，加強(qiáng)職級(jí)干部管理，暢通晉升通道，形成擔(dān)當(dāng)有為、干事有位的氛圍。讓人才成長(zhǎng)有土壤。關(guān)注關(guān)心關(guān)愛(ài)青年干部，加強(qiáng)頭雁人才培養(yǎng)和業(yè)務(wù)比武練兵，發(fā)揮好“學(xué)習(xí)興稅”平臺(tái)作用，持續(xù)提升干部能力素質(zhì)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)能。讓隊(duì)伍前進(jìn)有動(dòng)力。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中國(guó)稅務(wù)精神，發(fā)揮榜樣力量，凝聚創(chuàng)新發(fā)展活力。著力減輕基層負(fù)擔(dān)，為基層做實(shí)事、做好事，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為推動(dòng)內(nèi)蒙古稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。


（作者：國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古稅務(wù)局黨委書(shū)記 局長(zhǎng) 胡蘇華）


來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局
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日期：2020年12月29日