【2022年7月18日】以學(xué)促知增本領(lǐng) 以知促行強(qiáng)實(shí)效 ——稅務(wù)總局扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)查改”專項(xiàng)工作走深走實(shí)

學(xué)中提升，查中補(bǔ)缺，改中增效。根據(jù)中央和國家機(jī)關(guān)工委《關(guān)于開展以機(jī)關(guān)黨建推動(dòng)落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央經(jīng)濟(jì)工作決策部署專項(xiàng)工作的方案》要求，稅務(wù)總局黨委堅(jiān)持高站位謀劃部署、高質(zhì)量學(xué)習(xí)研討、高標(biāo)準(zhǔn)查擺問題、高效能改進(jìn)提高，扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)查改”專項(xiàng)工作走深走實(shí)，確保習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想在全國稅務(wù)系統(tǒng)落地生根，引領(lǐng)各項(xiàng)稅收工作進(jìn)一步提質(zhì)增效。

有力有序 高站位謀劃部署

稅務(wù)總局黨委把“學(xué)查改”專項(xiàng)工作作為貫徹落實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的政治要求，作為強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn)，作為加強(qiáng)對(duì)黨忠誠教育、鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果的重要內(nèi)容，作為破解“兩張皮”問題推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合的重要載體，精心謀劃部署，有力有序有效推進(jìn)稅務(wù)部門“學(xué)查改”專項(xiàng)工作?？偩贮h委專題聽取“學(xué)查改”專項(xiàng)工作進(jìn)展及查擺問題情況匯報(bào)，全程跟蹤指導(dǎo)，確保每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作有人抓有人管。

總局黨委書記、局長王軍先后8次就做好“學(xué)查改”專項(xiàng)工作作出批示，要求全國稅務(wù)系統(tǒng)從踐行“兩個(gè)維護(hù)”、服務(wù)保障“國之大者”的政治高度抓實(shí)抓細(xì)，并多次組織研究部署、扎實(shí)推進(jìn)?？偩贮h委委員、副局長，機(jī)關(guān)黨委書記姚來英主持召開專題會(huì)議，研究制定稅務(wù)總局貫徹落實(shí)方案，作出具體安排部署。機(jī)關(guān)黨委聚焦三個(gè)階段重點(diǎn)工作制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，及時(shí)印發(fā)各基層黨組織落實(shí)。各黨支部、青年理論學(xué)習(xí)小組迅速行動(dòng)，結(jié)合自身實(shí)際，細(xì)化貫徹落實(shí)措施和完成時(shí)限。

稅務(wù)總局機(jī)關(guān)黨委定期印發(fā)工作提示，對(duì)各支部遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)。組織召開推進(jìn)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)做法、督促推動(dòng)落實(shí)、研究部署工作；利用聯(lián)系黨支部工作機(jī)制，派員列席支部“三會(huì)一課”、專題組織生活會(huì)等，推動(dòng)各基層黨組織提高工作質(zhì)量和效果，督促各支部書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，其他班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，向稅務(wù)系統(tǒng)制發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨中央經(jīng)濟(jì)工作決策部署的通知》，對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)“學(xué)查改”專項(xiàng)工作作出具體安排，推動(dòng)稅務(wù)部門從“最初一公里”到“最后一公里”學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、完整準(zhǔn)確全面貫徹黨中央經(jīng)濟(jì)工作決策部署。

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)以學(xué)促查、以查促改，將“學(xué)查改”專項(xiàng)工作與落實(shí)稅收重點(diǎn)工作、深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建等有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)。

入腦入心  高質(zhì)量學(xué)習(xí)研討

只有在理論上清醒，才能在政治上堅(jiān)定。稅務(wù)總局黨委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)研討貫穿“學(xué)查改”專項(xiàng)工作全過程，走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣。

以上率下領(lǐng)學(xué)促學(xué)。圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話精神、習(xí)近平總書記《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》、習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作的重要論述，稅務(wù)總局黨委多次召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，總局黨委書記、局長王軍帶頭作重點(diǎn)發(fā)言，其他局領(lǐng)導(dǎo)作研討發(fā)言?！吨醒牒蛧覚C(jī)關(guān)中心組學(xué)習(xí)文選》、《機(jī)關(guān)黨建研究》雜志刊發(fā)王軍局長及其他3名局領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)發(fā)言提綱，并印發(fā)總局機(jī)關(guān)各基層黨組織深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。

黨員干部全面深學(xué)。向各級(jí)稅務(wù)局黨委、總局機(jī)關(guān)基層黨組織轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央宣傳部關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)<習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要>的通知》和《中央和國家機(jī)關(guān)關(guān)于在“學(xué)查改”專項(xiàng)工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)<習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要>的通知》，及時(shí)為總局機(jī)關(guān)基層黨組織購買《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》。稅務(wù)總局機(jī)關(guān)黨委整理編印《“學(xué)查改”專項(xiàng)工作學(xué)習(xí)資料匯編》，推送給總局機(jī)關(guān)黨員干部作為學(xué)習(xí)藍(lán)本，舉辦2次跨司局學(xué)習(xí)交流研討會(huì)，依托“學(xué)習(xí)興稅”平臺(tái)組織開展在線知識(shí)測試，實(shí)現(xiàn)總局機(jī)關(guān)1200余名黨員干部全覆蓋。把習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神作為處級(jí)干部輪訓(xùn)班重點(diǎn)內(nèi)容，累計(jì)培訓(xùn)處級(jí)干部515名。

機(jī)關(guān)系統(tǒng)上下聯(lián)學(xué)。稅務(wù)總局結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作的重要論述召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，以視頻形式延伸到各省（市）稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子，帶動(dòng)系統(tǒng)上下齊學(xué)共研。各級(jí)稅務(wù)局黨委認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，采取講專題黨課、主題聯(lián)學(xué)、專題培訓(xùn)、讀書沙龍等方式，開展主題鮮明、靈活多樣的學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。

豐富方式創(chuàng)新研討。稅務(wù)總局機(jī)關(guān)各基層黨組織積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，采取支部黨員大會(huì)集體學(xué)、黨小組專題學(xué)、司局間聯(lián)合學(xué)等多種形式開展學(xué)習(xí)研討。青年理論學(xué)習(xí)小組圍繞“更好按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，青年怎么辦”，深入北京高端制造業(yè)基地聽取退稅減稅降費(fèi)意見建議，并與基層稅務(wù)干部開展研討交流。稅務(wù)干部學(xué)院把習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想納入教學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容，開設(shè)專題課程，拓展教學(xué)深度，積極推動(dòng)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，自覺用習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)解決稅收工作中的實(shí)際問題，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量和生動(dòng)實(shí)踐。

稅務(wù)總局機(jī)關(guān)黨委注重挖掘總結(jié)全國稅務(wù)系統(tǒng)基層黨組織在“學(xué)查改”專項(xiàng)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)推薦到中央和國家機(jī)關(guān)工委簡報(bào)、《旗幟》雜志、《機(jī)關(guān)黨建研究》雜志、人民網(wǎng)、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、旗幟網(wǎng)等媒體平臺(tái)，并陸續(xù)刊載，營造良好學(xué)習(xí)氛圍，為扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)查改”專項(xiàng)工作走深走實(shí)創(chuàng)造良好輿論氛圍。

通過學(xué)習(xí)研討，廣大稅務(wù)干部對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的政治屬性、對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)更加深入，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷增強(qiáng)，對(duì)黨中央決策部署的落實(shí)更加堅(jiān)決堅(jiān)定、更加有力有效。

對(duì)標(biāo)對(duì)表&#8194; 高標(biāo)準(zhǔn)查擺問題

稅務(wù)總局黨委堅(jiān)持同習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央經(jīng)濟(jì)工作決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，重點(diǎn)圍繞“六對(duì)照六看六查”，深入推進(jìn)問題查擺工作。

精準(zhǔn)查擺問題。28個(gè)機(jī)關(guān)基層黨組織圍繞“六對(duì)照六看六查”，結(jié)合具體工作逐項(xiàng)對(duì)照，通過黨員干部提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫等方式，深入查找在落實(shí)黨中央決策部署上的不足。在此基礎(chǔ)上，以黨支部（黨小組）為單位召開專題組織生活會(huì)，稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)班子成員均參加所在黨支部（黨小組）專題組織生活會(huì)。對(duì)關(guān)聯(lián)度高的司局，機(jī)關(guān)黨委派員全覆蓋列席督導(dǎo)，對(duì)關(guān)聯(lián)度一般的司局，隨機(jī)抽點(diǎn)列席，確保會(huì)議開出高質(zhì)量。

深挖思想根源。各基層黨組織結(jié)合中央巡視自查問題整改，進(jìn)一步深挖細(xì)查，找準(zhǔn)問題、析透根源、落細(xì)措施、定實(shí)責(zé)任，黨員干部堅(jiān)持反躬自省、刀口向內(nèi)，既談工作又亮思想，既擺問題又挖根源。

截至目前，總局機(jī)關(guān)各基層黨組織均已查擺問題，相應(yīng)制定整改方案，提出整改措施，并明確1名司領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)推進(jìn)整改工作，安排1名處級(jí)干部具體負(fù)責(zé)跟進(jìn)落實(shí)，定期召開支委會(huì)或黨員大會(huì)，研究整改落實(shí)進(jìn)展情況，確保問題真查真改、取得實(shí)效。

求實(shí)求效&#8194; 高效能改進(jìn)提高

稅務(wù)總局黨委堅(jiān)持把“學(xué)查改”專項(xiàng)工作同接受和配合中央巡視、落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策、深化稅收征管改革等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，以問題整改的實(shí)際成效保障稅收重點(diǎn)工作高質(zhì)量完成，有力促進(jìn)了稅收工作提質(zhì)增效。

黨委帶頭統(tǒng)籌督促改。在學(xué)習(xí)研討、查擺問題基礎(chǔ)上，召開黨委會(huì)專題研究整改落實(shí)工作，形成《稅務(wù)總局“學(xué)查改”專項(xiàng)工作問題查擺整改臺(tái)賬》，涵蓋6個(gè)方面14個(gè)問題34項(xiàng)措施，逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、整改時(shí)限。

聚焦重點(diǎn)聯(lián)合攻關(guān)改。聚焦正在開展的落實(shí)退稅減稅降費(fèi)政策、組織稅費(fèi)收入、深化稅收征管改革等稅收重點(diǎn)工作，聚智聚力開展跨司局聯(lián)合攻關(guān)。積極組織青年理論學(xué)習(xí)小組開展“關(guān)鍵小事”調(diào)研攻關(guān)，3項(xiàng)課題被工委列為企業(yè)經(jīng)貿(mào)類重點(diǎn)課題。

融會(huì)貫通持續(xù)推進(jìn)改。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、貫通推進(jìn)，以巡視自查問題整改推動(dòng)“學(xué)查改”專項(xiàng)工作步步深入，以“學(xué)查改”專項(xiàng)工作助力巡視自查問題整改任務(wù)有效落實(shí)。通過1個(gè)月集中整改，34項(xiàng)整改措施有26項(xiàng)已全部落實(shí)到位或取得階段性實(shí)質(zhì)成效，其余8項(xiàng)中長期性措施正在按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

通過開展“學(xué)查改”專項(xiàng)工作，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部更加自覺地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作特別是稅收工作的重大決策部署，不僅針對(duì)納稅人繳費(fèi)人需求和呼聲改進(jìn)推出72項(xiàng)服務(wù)納稅人繳費(fèi)人的具體舉措，還形成18項(xiàng)制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)下改”和“長久立”的有效結(jié)合。特別是在今年實(shí)施大規(guī)模留抵退稅等新的組合式稅費(fèi)支持政策中，稅務(wù)部門把有關(guān)工作與開展“學(xué)查改”專項(xiàng)工作相結(jié)合，把問題找準(zhǔn)、把原因析透、把責(zé)任定實(shí)、把措施落細(xì)，推動(dòng)政策落準(zhǔn)落好。

下一步，稅務(wù)部門將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)工作決策部署，按照中央和國家機(jī)關(guān)工委要求，在全面完成“學(xué)查改”專項(xiàng)工作各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中央巡視反饋問題整改工作，以機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量提升、重大稅收改革攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)成效檢驗(yàn)“學(xué)查改”專項(xiàng)工作成效，進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想在稅務(wù)系統(tǒng)全面落地。

來源：國家稅務(wù)總局

鏈接：https://www.chinatax.gov.cn/chin ... 178254/content.html

日期：2022年7月18日