帶您看！北京市財(cái)政財(cái)務(wù)工作會(huì)召開(kāi)，確定2024年全市財(cái)政財(cái)務(wù)八方面重點(diǎn)工作

2月22日，市財(cái)政局召開(kāi)2024年北京市財(cái)政財(cái)務(wù)工作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)回顧2023年財(cái)政財(cái)務(wù)工作，分析研判財(cái)政財(cái)務(wù)工作面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，落實(shí)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會(huì)要求，部署2024年財(cái)政財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作。北京市財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)韓杰作工作報(bào)告。

▲2024年北京市財(cái)政財(cái)務(wù)工作會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
會(huì)議從七個(gè)方面對(duì)2023年財(cái)政財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了回顧
一是以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政，把講政治作為財(cái)政工作的根本遵循。牢記“看北京首先要從政治上看”的要求，切實(shí)增強(qiáng)“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)，心系“國(guó)之大者”，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展主題教育、高質(zhì)量完成巡視整改任務(wù)、全力支持防汛救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建工作等，在推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中彰顯政治擔(dān)當(dāng)。
二是抓好收入組織和財(cái)力籌集，著力提升財(cái)政保障能力。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì)分析研判，強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，多渠道籌集資金，確?？捎秘?cái)力穩(wěn)定。2023年全市一般公共預(yù)算收入首次突破6000億元大關(guān)，其中稅收收入占比86.7%，收入質(zhì)量連續(xù)三年保持全國(guó)第一。
三是不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)保障。深入落實(shí)積極的財(cái)政政策加力提效的要求，做好全市重點(diǎn)領(lǐng)域資金保障工作，集中財(cái)力保障“四個(gè)中心”功能建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、“五子”聯(lián)動(dòng)、“兩區(qū)”建設(shè)等大事要事。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，全市民生投入在財(cái)政支出占比保持八成以上。
四是深化財(cái)政管理改革，提升財(cái)政管理水平。加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理，提高財(cái)政資源統(tǒng)籌能力。深化政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革，推動(dòng)財(cái)政電子票據(jù)改革，持續(xù)推進(jìn)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)，深化會(huì)計(jì)管理改革等。
五是嚴(yán)格落實(shí)政府過(guò)緊日子要求，加強(qiáng)績(jī)效管理和成本控制。在全國(guó)率先建立預(yù)算部門(mén)過(guò)緊日子評(píng)估指標(biāo)體系。三年累計(jì)壓減非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目及一般性支出近百億元?？v深推進(jìn)全成本預(yù)算績(jī)效管理改革，實(shí)現(xiàn)市區(qū)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，新建和優(yōu)化支出標(biāo)準(zhǔn)1515項(xiàng)。
六是發(fā)揮財(cái)政政策工具作用，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮市政府固定資產(chǎn)投資對(duì)促投資的關(guān)鍵作用，鞏固消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，獲批國(guó)務(wù)院高水平對(duì)外開(kāi)放政府采購(gòu)先行先試政策。研究建立政府投資基金運(yùn)行管理新機(jī)制，進(jìn)一步聚焦服務(wù)科技創(chuàng)新和高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面打好財(cái)政政策工具“組合拳”。
七是積極防范化解風(fēng)險(xiǎn)，兜牢財(cái)政運(yùn)行安全底線。健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，對(duì)債券項(xiàng)目進(jìn)行全周期、常態(tài)化、穿透式跟蹤監(jiān)測(cè)，政府債務(wù)率始終保持在合理區(qū)間。出臺(tái)《北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善財(cái)會(huì)監(jiān)督體系。
會(huì)上，市委宣傳部、市醫(yī)管中心、房山區(qū)、大興區(qū)圍繞加大資金統(tǒng)籌、提高預(yù)算績(jī)效管理水平等方面作交流發(fā)言。




▲參會(huì)單位作交流發(fā)言
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施10周年，做好財(cái)政工作意義重大、使命光榮、任重道遠(yuǎn)。

▲市財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)韓杰作工作報(bào)告
全市財(cái)政系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)、市委十三屆四次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，適度加力、提質(zhì)增效。
在“適度加力”方面，主要是加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，組合使用專項(xiàng)債、增發(fā)國(guó)債以及稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)助、財(cái)政貼息、融資擔(dān)保等多種政策工具，適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。
在“提質(zhì)增效”方面，主要是推進(jìn)財(cái)政管理法治化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，把同樣的錢(qián)花出更大的成效，同時(shí)加強(qiáng)與其他宏觀政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，著力提升支持高質(zhì)量發(fā)展的效果。
2024年主要抓好八個(gè)方面重點(diǎn)工作：
加強(qiáng)收入管理與資源統(tǒng)籌，確保財(cái)政平穩(wěn)可持續(xù)運(yùn)行
繼續(xù)落實(shí)好國(guó)家減稅降費(fèi)政策，激發(fā)市場(chǎng)活力，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)政運(yùn)行分析研判，依法依規(guī)加強(qiáng)稅費(fèi)征管，確保應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅費(fèi)。加大資金資源資產(chǎn)統(tǒng)籌，持續(xù)增強(qiáng)財(cái)政保障能力。

接續(xù)推進(jìn)財(cái)源建設(shè)，不斷提升管理服務(wù)質(zhì)效
深入開(kāi)展企業(yè)走訪服務(wù)，穩(wěn)固存量財(cái)源。充分發(fā)揮首都大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，做大增量財(cái)源。靶向服務(wù)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，爭(zhēng)取更多新賽道新領(lǐng)域的業(yè)務(wù)和項(xiàng)目在京落地，培育潛力財(cái)源。

繼續(xù)堅(jiān)持過(guò)緊日子，持續(xù)推進(jìn)降本增效
落實(shí)預(yù)算部門(mén)過(guò)緊日子評(píng)估機(jī)制，從嚴(yán)從緊安排部門(mén)常規(guī)履職性支出，把更多的財(cái)政資源騰挪出來(lái)，用在發(fā)展緊要處、民生急需上。深入推進(jìn)全成本預(yù)算績(jī)效管理改革，逐步形成分領(lǐng)域、分部門(mén)、分行業(yè)的支出標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)存量支出政策分級(jí)分類開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化或清理整合。

統(tǒng)籌優(yōu)化財(cái)力配置，增強(qiáng)重大戰(zhàn)略任務(wù)資金保障
發(fā)揮積極財(cái)政政策作用，統(tǒng)籌用好政府預(yù)算、債務(wù)資金、政府投資基金等各渠道各類可用資金，集中保障“四個(gè)中心”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、民生改善、救災(zāi)和恢復(fù)重建等全市性重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)任務(wù)的資金需求。

打好財(cái)政政策工具組合拳，強(qiáng)化宏觀調(diào)控作用
深化政府采購(gòu)制度改革，進(jìn)一步提高政府采購(gòu)?fù)该鞫群筒少?gòu)效率；持續(xù)加強(qiáng)對(duì)市政府引導(dǎo)基金管理，合理安排政府出資，扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局；發(fā)揮財(cái)政、金融等政策協(xié)同效應(yīng)，持續(xù)提升財(cái)政政策工具服務(wù)首都高質(zhì)量發(fā)展的能力。

深化財(cái)政管理改革，提升財(cái)政治理效能
加快推進(jìn)財(cái)稅體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)市與區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革；深化政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革，組織全市所有領(lǐng)域全面出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法；加強(qiáng)國(guó)有資本預(yù)算管理和資產(chǎn)管理，穩(wěn)步推進(jìn)市屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位所辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作；加快推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)改革，2024年底實(shí)現(xiàn)所有領(lǐng)域電子票據(jù)全覆蓋。

著力防范風(fēng)險(xiǎn)，筑實(shí)筑牢財(cái)經(jīng)安全防線
更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷健全政府債券全生命周期管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)“三保”支出和庫(kù)款的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，促進(jìn)基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督形成合力。

加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力鞏固拓展主題教育成果，繼續(xù)開(kāi)展模范機(jī)關(guān)建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化的財(cái)政財(cái)務(wù)干部人才隊(duì)伍。

財(cái)政部北京監(jiān)管局郭方明局長(zhǎng)、市人大常委會(huì)預(yù)算工委劉星主任、市政協(xié)財(cái)政預(yù)算民主監(jiān)督組李旭紅副組長(zhǎng)出席會(huì)議。市委市政府各委辦局、總公司及市屬大型企業(yè)主管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)處長(zhǎng)；各區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志（含經(jīng)開(kāi)區(qū)、燕山）；市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子、總會(huì)計(jì)師及局屬各單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

來(lái)源及編輯：市財(cái)政局預(yù)算處（預(yù)算編制中心）


北京財(cái)政公眾號(hào)
微信號(hào) : bjcz_zwwx
網(wǎng)址：
czj.beijing.gov.cn