《國家稅務總局關于修訂部分稅務執(zhí)法文書的公告》（國家稅務總局公告2024年第1號）

國家稅務總局關于修訂部分稅務執(zhí)法文書的公告
國家稅務總局公告2024年第1號
為與新修訂的《中華人民共和國行政復議法》相銜接，積極發(fā)揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用，國家稅務總局修訂了部分稅務執(zhí)法文書，現(xiàn)將修訂后的稅務執(zhí)法文書式樣予以公布。
本公告自發(fā)布之日起施行?！秶叶悇湛偩株P于印發(fā)全國統(tǒng)一稅收執(zhí)法文書式樣的通知》（國稅發(fā)〔2005〕179號）、《國家稅務總局關于修訂部分稅務執(zhí)法文書的公告》（2021年第23號）中附件對應的文書同時廢止。
特此公告。
附件：修訂后的稅務執(zhí)法文書式樣.doc
國家稅務總局
2024年1月25日
關于《國家稅務總局關于修訂部分稅務執(zhí)法文書的公告》的解讀
征管和科技發(fā)展司 2024-01-26
一、《公告》是在什么背景下出臺的？
《中華人民共和國行政復議法》（以下簡稱行政復議法）已于2024年1月1日起施行，為與新修訂的行政復議法做好銜接，稅務總局對《國家稅務總局關于印發(fā)全國統(tǒng)一稅收執(zhí)法文書式樣的通知》（國稅發(fā)〔2005〕179號）和《國家稅務總局關于修訂部分稅務執(zhí)法文書的公告》（2021年第23號）中相關稅務執(zhí)法文書進行修改調(diào)整。
二、《公告》修改了哪些文書？
《公告》發(fā)布了修改后的7個稅務執(zhí)法文書，重點修改了以下內(nèi)容：
一是根據(jù)行政復議法對當場作出的行政處罰實行行政復議前置的規(guī)定，刪除《稅務行政處罰決定書（簡易）》《社會保險費行政處罰決定書（簡易）》文書告知事項中“向人民法院起訴”的有關表述。
二是根據(jù)行政復議法對當場作出的行政處罰實行行政復議前置的規(guī)定，調(diào)整強制執(zhí)行文書的適用范圍。對稅務行政處罰決定采取強制執(zhí)行措施，區(qū)分當場作出處罰決定和其他處罰決定兩種情形分別表述。即對當場作出的稅務行政處罰決定，相對人未按規(guī)定申請行政復議又不履行的，稅務機關可以使用強制執(zhí)行文書；對作出的其他稅務行政處罰決定，相對人未按規(guī)定申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟，又不履行的，稅務機關可以使用強制執(zhí)行文書。
三是根據(jù)行政復議法調(diào)整稅務執(zhí)法文書援引條款的序號。
三、《公告》何時開始施行？
本《公告》自發(fā)布之日起施行。
注：新修訂的行政復議法將行政復議前置的范圍進一步擴大。根據(jù)其中第二十三條規(guī)定，有“對當場作出的行政處罰決定不服”“申請政府信息公開，行政機關不予公開”“法律、行政法規(guī)規(guī)定應當先向行政復議機關申請行政復議的其他情形”等情形之一的，申請人應當先向行政復議機關申請行政復議，對行政復議決定不服的，可以再依法向人民法院提起行政訴訟。行政機關在作出行政行為時應當告知公民、法人或者其他組織先向行政復議機關申請行政復議。
對稅務機關而言，有關崗位工作人員需要注意：行政復議前置事項除了原本根據(jù)稅收征管法規(guī)定的征稅行為爭議之外，還增加了“對當場作出的稅務行政處罰決定不服”和“申請政府信息公開，稅務機關不予公開”的事項。稅務機關在作出相應的執(zhí)法文書時，應當在文書中告知稅務行政相對人先申請行政復議。實踐中，當場作出的稅務行政處罰行為主要是指適用簡易程序作出的稅務行政處罰。
摘自：《稅務總局政策法規(guī)司權威解讀行政復議法的新變化及對稅務部門的新要求》


















來源：國家稅務總局，推薦：稽查文書思維導圖（20240203更新）