《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂部分稅務(wù)執(zhí)法文書的公告》（國家稅務(wù)總局公告2024年第1號）

國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂部分稅務(wù)執(zhí)法文書的公告
國家稅務(wù)總局公告2024年第1號
為與新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》相銜接，積極發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用，國家稅務(wù)總局修訂了部分稅務(wù)執(zhí)法文書，現(xiàn)將修訂后的稅務(wù)執(zhí)法文書式樣予以公布。
本公告自發(fā)布之日起施行?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于印發(fā)全國統(tǒng)一稅收執(zhí)法文書式樣的通知》（國稅發(fā)〔2005〕179號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂部分稅務(wù)執(zhí)法文書的公告》（2021年第23號）中附件對應(yīng)的文書同時廢止。
特此公告。
附件：修訂后的稅務(wù)執(zhí)法文書式樣.doc
國家稅務(wù)總局
2024年1月25日
關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂部分稅務(wù)執(zhí)法文書的公告》的解讀
征管和科技發(fā)展司 2024-01-26
一、《公告》是在什么背景下出臺的？
《中華人民共和國行政復(fù)議法》（以下簡稱行政復(fù)議法）已于2024年1月1日起施行，為與新修訂的行政復(fù)議法做好銜接，稅務(wù)總局對《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)全國統(tǒng)一稅收執(zhí)法文書式樣的通知》（國稅發(fā)〔2005〕179號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂部分稅務(wù)執(zhí)法文書的公告》（2021年第23號）中相關(guān)稅務(wù)執(zhí)法文書進行修改調(diào)整。
二、《公告》修改了哪些文書？
《公告》發(fā)布了修改后的7個稅務(wù)執(zhí)法文書，重點修改了以下內(nèi)容：
一是根據(jù)行政復(fù)議法對當(dāng)場作出的行政處罰實行行政復(fù)議前置的規(guī)定，刪除《稅務(wù)行政處罰決定書（簡易）》《社會保險費行政處罰決定書（簡易）》文書告知事項中“向人民法院起訴”的有關(guān)表述。
二是根據(jù)行政復(fù)議法對當(dāng)場作出的行政處罰實行行政復(fù)議前置的規(guī)定，調(diào)整強制執(zhí)行文書的適用范圍。對稅務(wù)行政處罰決定采取強制執(zhí)行措施，區(qū)分當(dāng)場作出處罰決定和其他處罰決定兩種情形分別表述。即對當(dāng)場作出的稅務(wù)行政處罰決定，相對人未按規(guī)定申請行政復(fù)議又不履行的，稅務(wù)機關(guān)可以使用強制執(zhí)行文書；對作出的其他稅務(wù)行政處罰決定，相對人未按規(guī)定申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟，又不履行的，稅務(wù)機關(guān)可以使用強制執(zhí)行文書。
三是根據(jù)行政復(fù)議法調(diào)整稅務(wù)執(zhí)法文書援引條款的序號。
三、《公告》何時開始施行？
本《公告》自發(fā)布之日起施行。
注：新修訂的行政復(fù)議法將行政復(fù)議前置的范圍進一步擴大。根據(jù)其中第二十三條規(guī)定，有“對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服”“申請政府信息公開，行政機關(guān)不予公開”“法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議的其他情形”等情形之一的，申請人應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的，可以再依法向人民法院提起行政訴訟。行政機關(guān)在作出行政行為時應(yīng)當(dāng)告知公民、法人或者其他組織先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議。
對稅務(wù)機關(guān)而言，有關(guān)崗位工作人員需要注意：行政復(fù)議前置事項除了原本根據(jù)稅收征管法規(guī)定的征稅行為爭議之外，還增加了“對當(dāng)場作出的稅務(wù)行政處罰決定不服”和“申請政府信息公開，稅務(wù)機關(guān)不予公開”的事項。稅務(wù)機關(guān)在作出相應(yīng)的執(zhí)法文書時，應(yīng)當(dāng)在文書中告知稅務(wù)行政相對人先申請行政復(fù)議。實踐中，當(dāng)場作出的稅務(wù)行政處罰行為主要是指適用簡易程序作出的稅務(wù)行政處罰。
摘自：《稅務(wù)總局政策法規(guī)司權(quán)威解讀行政復(fù)議法的新變化及對稅務(wù)部門的新要求》


















來源：國家稅務(wù)總局，推薦：稽查文書思維導(dǎo)圖（20240203更新）