原創(chuàng)首發(fā)：2023年全國31個省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財政收支！

2023年全國31個省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財政收支
（第2127期）
2023年，我國經(jīng)濟(jì)回升向好，供給需求穩(wěn)步改善，轉(zhuǎn)型升級積極推進(jìn)，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，民生保障有力有效，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，主要預(yù)期目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。據(jù)國家統(tǒng)計局2024年1月17日公布，初步核算，2023年我國全年國內(nèi)生產(chǎn)總值1260582億元，按不變價格計算，比上年增長5.2%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值89755億元，比上年增長4.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值482589億元，增長4.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值688238億元，增長5.8%。分季度看，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.5%，二季度增長6.3%，三季度增長4.9%，四季度增長5.2%。
2024年2月1日，財政部公布了我國財政收支數(shù)據(jù)，2023年，全國一般公共預(yù)算收入216784億元，同比增長6.4%。其中，稅收收入181129億元，同比增長8.7%；非稅收入35655億元，同比下降3.7%。2023年，全國一般公共預(yù)算支出274574億元，同比增長5.4%。財政收支和稅收收入規(guī)模均創(chuàng)歷年新高。另外，我們經(jīng)過計算發(fā)現(xiàn)，2023年全國財政負(fù)擔(dān)率（一般公共預(yù)算收入/GDP）為17.2%，比2022年（16.8%）提升了0.4個百分點。2023年全國稅收負(fù)擔(dān)率（稅收收入/GDP）為14.4%，比2022年（13.8%）提升了0.6個百分點。2023年全國非稅負(fù)擔(dān)率（非稅收入/GDP）為2.8%，比2022年（3.0%）降低了0.2個百分點。2023年全國財政收入質(zhì)量（稅收收入/GDP）為83.6%，比2022年（81.8%）的提升了1.8個百分點。
近期，全國31個省份也陸續(xù)公布了2023年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政收支數(shù)據(jù)。我們經(jīng)過查閱各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府財政、統(tǒng)計部門等官方網(wǎng)站和公眾號，搜集整理了31個省份的GDP與財政收支數(shù)據(jù)。本期我們將對此進(jìn)行分析。
一、2023年全國31個省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
2023年，我國經(jīng)濟(jì)整體上穩(wěn)步增長，從GDP規(guī)模來看，全國31個省份GDP均呈正增長，廣東GDP規(guī)模最高，西藏最低。具體來看，2023年，廣東GDP突破13萬億，以13.6萬億元的規(guī)模穩(wěn)居全國第一位，相較去年實現(xiàn)GDP增量6554.6億元；江蘇以12.8萬億元的水平居于全國第二位，相比2022年實現(xiàn)增量5346.6億元，全國31個省份中廣東和江蘇的GDP規(guī)模突破1萬億元。可以看出廣東和江蘇兩個省份的經(jīng)濟(jì)實力在不斷提升，對拉動全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著關(guān)鍵作用。排在第三位的是山東，GDP規(guī)模突破9萬億元，達(dá)到92069.0億元，較上年實現(xiàn)增量4634.0億元。排在第四位的是浙江，GDP規(guī)模突破8萬億，為82553.0億元，第五位至第九位的分別是四川（60132.9億元）、河南（59132.4億元）、湖北（55803.6億元）、福建（54355.0億元）和湖南（50012.85億元），GDP規(guī)模均超過5萬億元。此外，上海、安徽、河北和北京這4個省份的GDP規(guī)模均在4萬億元-5萬億元之間。陜西、江西、遼寧、重慶、云南、廣西、山西、內(nèi)蒙古、貴州、新疆、天津、黑龍江、吉林和甘肅這14個省份的GDP規(guī)模均在1萬億元-4萬億元之間。GDP規(guī)模排在最后四位的是海南、寧夏、青海和西藏，分別為7551.2億元、5315.0億元、3799.1億元和2392.7億元（見表1、圖1）。
表1：2023年各省份GDP規(guī)模及增長率

圖1：2023年各省份GDP規(guī)模分布
從GDP增速來看，全國有18個省份的GDP增速高于全國GDP增速（5.2%），且全國31個省份均呈正增長。西藏和海南的GDP增速最高，均超過9%，分別為9.5%和9.2%；排在第三位的內(nèi)蒙古增速為7.3%；新疆、寧夏、甘肅、吉林、重慶、山東、浙江、四川和湖北的GDP增速均在6%—7%之間；江蘇、安徽、河北、遼寧、青海、北京、上海和山西的GDP增速均在5%—6%之間；其余11個省份的GDP增速均在5%之下，其中，廣東、湖南、福建、云南、陜西、天津、河南、江西和廣西的GDP增速在4%—5%之間，黑龍江GDP增速最低，為2.6%（見圖2）。此外，有17個省份的GDP增速超過全國平均GDP增速（5.2%）。

圖2：2023年各省份GDP規(guī)模及增長率
二、2023年全國31個省份財政收入情況
從我國31個省份2023年財政收入規(guī)模來看，各省份收入規(guī)模相較2022年均有不同程度的提升。具體來看，廣東憑借其絕對實力位居全國第一位，2023年財政收入超過1.3萬億元，為13851.3億元，相較2022年財政收入增長了590.4億元。江蘇相較去年財政收入規(guī)模增長671.1億元，實現(xiàn)財政收入9930.0億元。浙江和上海的財政收入均超過8000億元，分別為8600.0億元和8312.5億元，排第三、第四位；山東、北京和四川的財政收入規(guī)模均在5000億元之上，分別為7465.0億元、6181.1億元和5529.1億元；河南和河北的財政收入均超過4000億元，分列第八、第九位，分別為4512.0億元和4286.1億元；安徽、湖北、福建、山西、陜西、湖南、內(nèi)蒙古和江西的財政收入規(guī)模均超過3000億元，排第十位至十七位；遼寧、重慶、新疆、云南、貴州和天津的收入規(guī)模超過2000億元，排第十八位至第二十三位；廣西、黑龍江、吉林和甘肅的收入規(guī)模超過1000億元，排第二十四至二十七位。海南、寧夏、青海和西藏的收入規(guī)模均不足1000億元，排在最后四位，其中，西藏僅為236.6億元，排在最后一位（見表2、圖3）。
表2：2023年各省份財政收入規(guī)模及增長率

圖3：2023年各省份財政收入規(guī)模分布
從財政收入增速來看，2023年全國31個省份財政收入均實現(xiàn)恢復(fù)性增長。具體來看，西藏以31.7%的收入增速穩(wěn)居第一，31個省份中僅西藏的增速突破30%；吉林以26.3%的財政收入增速排在第二位。重慶、青海、新疆、四川、湖北、甘肅、云南和貴州的財政收入增速均在10%之上，分別為16.0%、15.9%、15.3%、13.3%、12.5%、10.6%、10.3%和10.2%；安徽、天津、上海、內(nèi)蒙古、寧夏、遼寧、湖南、北京、黑龍江和海南的收入增速在8%—10%之間；福建、江蘇、浙江、河南、河北、廣西和山東的財政收入增速也均超過5%；排在最后四位的是廣東、陜西、江西和山西，增速均不足5%，分別為4.3%、3.8%、3.8%和0.7%（見圖4）。

圖4：2023年各省份財政收入規(guī)模及增長率
從財政負(fù)擔(dān)率來看，2023年，全國31個省份中僅有3個省份的財政負(fù)擔(dān)率呈下降趨勢，其余28個省份均有所上升。具體地，上海的財政負(fù)擔(dān)率最高，為17.6%，相比2022年上升0.6個百分點；排在第二位至第五位的分別是北京（14.1%）、山西（13.5%）、內(nèi)蒙古（12.5%）和天津（12.1%）；海南、新疆、浙江、廣東、陜西和青海的財政負(fù)擔(dān)率均在10%—12%之間，其中，海南和廣東的財政負(fù)擔(dān)率相比2022年出現(xiàn)小幅下降，分別降低了0.3個百分點和0.1個百分點；貴州、西藏、河北、江西、寧夏、四川和遼寧的財政負(fù)擔(dān)率介于9%—10%之間，相比2022年均有所提升；黑龍江、甘肅、安徽、山東和重慶的財政負(fù)擔(dān)率介于8%—9%之間；吉林、江蘇、河南、云南、湖南、湖北、福建和廣西的財政負(fù)擔(dān)率則相對較低，均在6%—8%之間。2023年，全國31個省份中西藏和吉林的財政負(fù)擔(dān)率提升幅度最大，分別提升了1.5個百分點和1.4個百分點（見圖5）。

圖5：2023年各省份財政負(fù)擔(dān)率
從2023年各省份稅收收入來看，各省稅收收入規(guī)模差距顯著，廣東最高，西藏最低。具體來看，廣東于2023年突破萬億大關(guān)，實現(xiàn)10243.0億元的稅收收入，相比2022年實現(xiàn)增量957.8億元。江蘇、浙江和上海的稅收收入規(guī)模均突破7000億元大關(guān)，分別為7977.0億元、7124.1億元和7109.0億元，其中，江蘇相較2022年實現(xiàn)增量1173.8億元，稅收收入規(guī)模實現(xiàn)大幅提升。山東和北京的稅收收入均突破5000億元，分別為5230.0億元和5359.0億元。四川、河南、陜西、湖北、安徽、河北、山西、福建、內(nèi)蒙古、湖南和江西的稅收收入規(guī)模均在2000億元—4000億元之間。遼寧、天津、重慶、云南、新疆、貴州和廣西的稅收收入規(guī)模在1000億元—2000億元之間。黑龍江、吉林、甘肅、海南、寧夏、青海和西藏的稅收收入均不足1000億元，其中，寧夏、青海和西藏的稅收收入不足500億元，分別為353.2億元、282.9億元和160.0億元（見圖6）。
圖6：2023年全國各省份稅收收入及增速
從稅收收入增速來看，全國31個省份之間增速差異較大，西藏增速最高，山西稅收收入呈負(fù)增長。具體地，西藏以42.2%的增速穩(wěn)居全國第一位，吉林居第二位，增速為22.6%，全國31個省份僅西藏和吉林的稅收收入增速突破20%；甘肅、廣西、貴州和四川的稅收收入增速在19%—20%之間；天津、江蘇、重慶、云南和寧夏的稅收收入增速在15%—18%之間；河北、安徽、江西、新疆、遼寧、上海、福建、湖北、黑龍江、青海、廣東、河南、湖南和北京這14個省份的增速在10%—15%之間；海南、內(nèi)蒙古、山東和浙江的增速在7%—10%之間；陜西和山西的增速排最后兩位，陜西的稅收收入增速為0.4%，山西則呈負(fù)增長，稅收收入增速為-5.2%（見表3）。
表3：2023年全國各省份稅收收入及增長率

從2023年全國31個省份財政收入質(zhì)量來看，平均為70.1%，高于2022年的平均水平（67.9%），其中，北京最高，貴州最低，有14個省份的財政收入質(zhì)量超過全國各省份平均財政收入質(zhì)量（70.1%）。具體來看，北京、上海、浙江和江蘇的財政收入質(zhì)量位居全國前四位，財政收入質(zhì)量均在80%以上，分別為86.7%、85.5%、82.8%和80.3%；陜西、天津、內(nèi)蒙古、青海、海南、廣東、山西、湖北、寧夏和山東的財政收入質(zhì)量在70%—80%之間；甘肅、遼寧、四川、西藏、江西、湖南、安徽、福建、吉林、云南、新疆、河南、黑龍江、廣西、重慶、和河北的財政收入質(zhì)量在60%—70%之間；貴州的財政收入質(zhì)量最低，為58.8%（見圖7）。
圖7：2023年全國各省份財政收入質(zhì)量
三、2023年全國31個省份財政支出情況
從我國31個省份2023年財政支出規(guī)模來看，除廣東財政支出規(guī)模略有下降外，其余省份規(guī)模均有所增長，財政支出增速差異顯著。從財政支出絕對規(guī)模來看，廣東排第一位，超過1.8萬億元，為18510.9億元，但與2022年相比較，支出規(guī)模下降了22.2億元；江蘇排第二位，突破1.5萬億元，為15243.0億元，相比2022年支出規(guī)模提升了341.6億元；四川、山東、浙江和河南4個省份分列三、四、五、六位，均超過1萬億元，其中，相比2022年，四川省的財政支出規(guī)模提升幅度最大，實現(xiàn)財政支出增量817.0億元；上海、河北、湖南和湖北4個省份超過9000億元；安徽的財政支出規(guī)模為8638.1億元，相比2022年增長258.3億元；北京、新疆、江西和陜西4個省份在7000-8000億元之間；內(nèi)蒙古、云南、遼寧、山西、貴州和廣西6個省份在6000-7000億元之間；黑龍江和重慶2個省份的財政支出規(guī)模在5000-6000億元之間；其余各省份財政支出規(guī)模均在5000億元之下，其中，甘肅和吉林2個省份在4000-5000億元之間，天津、西藏、海南和青海4個省份在2000-4000億元之間，最低的寧夏僅為1583.5億元（見表4、圖8）。
表4：2023年各省份財政支出規(guī)模及增長率


圖8：2023年各省份財政支出規(guī)模分布
從財政支出增速來看，有30個省份實現(xiàn)正增長，只有廣東的財政支出呈負(fù)增長。具體來看，天津以20.2%的增速位居全國第一；內(nèi)蒙古緊隨其后，實現(xiàn)增速15.8%；財政支出增速超過10%的還有新疆、青海和寧夏，分別為14.8%、10.8%和10.3%；吉林、重慶、西藏、山西、湖北和海南6個省份的增速在7%-10%之間；支出增速超過5%的還有四川、北京、湖南、陜西、甘肅、貴州、黑龍江和浙江；有12個省份的財政支出增速低于5%，其中，遼寧、河南、山東、廣西、河北、安徽、福建、江西、上海和江蘇的財政支出增速在2%-5%之間，排在最后兩位的是云南和廣東，財政支出增速分別為0.5%和-0.1%，廣東也是唯一財政支出呈負(fù)增長的省份（見圖9）。此外，有14個省份的財政支出增速超過各省份平均增速（6.6%）。

圖9：2023年各省份財政支出規(guī)模及增速
四、2023年各省份財政自給率
2023年各省份財政自給率有所提升。各省份財政自給率平均為44.2%，高于2022年的43.2%，平均提升一個百分點，但仍未恢復(fù)到2021年的46.9%，地區(qū)間差異依然較大。上海排在第一位，財政自給率為86.2%，也是唯一超過80%的省份，比2022年提高了5.2個百分點，提升比率最高；北京和廣東排在第二和第三位，財政自給率分別為77.5%和74.8%，均超過70%；浙江、江蘇、天津和福建4個省份排在第四至七位，財政自給率分別為69.6%、65.1%、61.8%和61.2%，超過60%；山東和山西2個省份的財政自給率超過50%，分別為59.2%和54.8%；除此之外，高于各省份平均財政自給率（44.2%）的還有陜西、重慶、安徽、內(nèi)蒙古和河北等5個省份，全國共有14個省份的財政自給率高于各省份平均水平。全國共有廣西、寧夏、新疆、吉林、黑龍江、甘肅、青海和西藏等8個省份的財政自給率不到30%，處于較低水平，最低的西藏僅為8.4%，不到10%，共有17個省份的財政自給率低于全國各地區(qū)的平均水平，最高的上海和最低的西藏相差10.2倍（見圖10、圖11）。與2022年相比，除天津、山西、內(nèi)蒙古、陜西和寧夏等5個省份外（財政支出增速均高于財政收入），其余27個省份的財政自給率均有所提升。
圖10：2023年各省份財政自給率
圖11：2023年各省份財政自給率分布
五、總結(jié)
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。2023年我國GDP超過126萬億元，增速比2022年加快2.2個百分點。分季度看呈現(xiàn)前低、中高、后穩(wěn)的態(tài)勢，向好趨勢進(jìn)一步鞏固，統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級中不斷贏得優(yōu)勢，高質(zhì)量發(fā)展成色更足。財政部門加大財政宏觀調(diào)整力度，扎實實施積極的財政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好和高質(zhì)量發(fā)展。2023年，經(jīng)濟(jì)大省繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)增長作用，經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，各省份經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)“東西快、中部慢”的特征；財政收入保持恢復(fù)性增長態(tài)勢，全國31個省份財政收入全部實現(xiàn)正增長，財政收入質(zhì)量有所提升；財政支出持續(xù)加力，重點領(lǐng)域保障有力，全國30個省份財政支出實現(xiàn)正增長；財政收支矛盾依然較大，財政自給率有所恢復(fù)，全國27個省份財政自給率有所提升。
2024年是中華人民共和國成立75周年，是我們實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，我國經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。從財政收入看，隨著宏觀調(diào)控政策效應(yīng)持續(xù)釋放，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，將為財政收入增長奠定堅實基礎(chǔ)，財政收入將會繼續(xù)恢復(fù)性增長。從財政支出看，將繼續(xù)保持必要強(qiáng)度，對地方的轉(zhuǎn)移支付也將保持一定規(guī)模。要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破、統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，加大財政宏觀調(diào)控力度，實施好積極的財政政策，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。
注：本文數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局和財政部官方網(wǎng)站，以及各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計、財政部門官方網(wǎng)站以及公眾號。
作者：李永海、楊北斗、劉晉
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