中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志：燃盡生命之火 守護(hù)稅務(wù)清廉——追記國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組原副組長(zhǎng)、二級(jí)調(diào)研員張志剛

他本是一名專(zhuān)業(yè)稅務(wù)干部，機(jī)緣巧合從事紀(jì)檢工作，卻從此找到了“打心里喜歡的活兒”。從事稅務(wù)紀(jì)檢工作7年多來(lái)，他先后主辦和參與查辦200余起稅務(wù)干部違紀(jì)違法案件，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一起申訴，累計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失2100余萬(wàn)元。


他就是國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組原副組長(zhǎng)、二級(jí)調(diào)研員張志剛。9月29日凌晨，勞累多日的他突發(fā)心梗，經(jīng)搶救無(wú)效不幸去世。張志剛的生命定格在52歲，定格在他為之奉獻(xiàn)一生的北疆大地上。
忠誠(chéng) 黨讓去哪兒就去哪兒，黨讓干啥就干啥

  提起張志剛，國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)高俊宏最不能忘卻的，是他跟張志剛兩次時(shí)隔多年的對(duì)話(huà)。

一次對(duì)話(huà)發(fā)生在2016年9月。那次，按照組織安排，高俊宏約談張志剛，就擬調(diào)他到鄂爾多斯市國(guó)稅局任黨組成員、黨組紀(jì)檢組組長(zhǎng)一事征求本人意見(jiàn)。高俊宏記得，張志剛沒(méi)有絲毫猶豫，當(dāng)場(chǎng)就表了態(tài)，愿意服從組織安排。另一次對(duì)話(huà)發(fā)生在2023年6月。此時(shí)距張志剛從鄂爾多斯市稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組組長(zhǎng)調(diào)任自治區(qū)稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組副組長(zhǎng)已近兩年，高俊宏覺(jué)得張志剛那陣子臉色很差，就趁張志剛給自己送會(huì)議材料的機(jī)會(huì)，拉著他在辦公室閑聊。高俊宏問(wèn)起了張志剛下一步打算，以為張志剛會(huì)因?yàn)樯眢w原因考慮換個(gè)“清閑”崗位，但張志剛說(shuō)的還是“目前崗位挺好的” “不給組織添麻煩”。

時(shí)隔7年的兩次對(duì)話(huà)，變的是崗位，不變的是張志剛那顆對(duì)黨、對(duì)組織始終熾熱的心。實(shí)際上，任鄂爾多斯市國(guó)稅局黨組紀(jì)檢組組長(zhǎng)前，張志剛學(xué)的是經(jīng)濟(jì)，長(zhǎng)期從事的是稅務(wù)專(zhuān)業(yè)工作，對(duì)紀(jì)檢工作可以說(shuō)是“兩眼一抹黑”。加上那年孩子正讀高三，家里大事小情也離不開(kāi)他這個(gè)“頂梁柱”。但這些困難在張志剛眼里，都沒(méi)有服從組織安排重要。

沒(méi)有紀(jì)檢工作經(jīng)驗(yàn)怎么辦？那就自己埋頭苦學(xué)。當(dāng)時(shí)，恰逢自治區(qū)國(guó)稅局監(jiān)察室舉辦全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，他抓住時(shí)機(jī)主動(dòng)全程跟班參訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)。上任后，工作千頭萬(wàn)緒面臨種種考驗(yàn)怎么辦？那就積極爭(zhēng)取市紀(jì)委和市局黨組支持，虛心請(qǐng)教紀(jì)法銜接和紀(jì)法條規(guī)適用相關(guān)知識(shí)。平時(shí)工作再忙，張志剛都沒(méi)放松自學(xué)。他組織編印了30余萬(wàn)字的《鄂爾多斯市國(guó)家稅務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察工作制度匯編》，將各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)法律法規(guī)、辦法意見(jiàn)、工作要求等整理成冊(cè)，和大家一起學(xué)習(xí)怎么辦案，做到事事有“依據(jù)”。

“我到鄂爾多斯任職，不講條件，只講黨性！”張志剛說(shuō)得堅(jiān)定，更做得堅(jiān)決，以實(shí)際行動(dòng)踐行了對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。
擔(dān)當(dāng) “有問(wèn)題我來(lái)處理，有壓力我來(lái)頂，該從嚴(yán)就從嚴(yán)”

張志剛從事紀(jì)檢工作7年多，一直是內(nèi)蒙古稅務(wù)紀(jì)檢戰(zhàn)線(xiàn)公認(rèn)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“尖刀”和“匠人”。這既源于張志剛辦起案子那種不徇私情、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的“軸”勁兒，更是源于他對(duì)于工作極其負(fù)責(zé)的認(rèn)真勁兒。

2018年國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并，張志剛繼續(xù)擔(dān)任國(guó)家稅務(wù)總局鄂爾多斯市稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組組長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)正值煤炭資源領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，怎么干？張志剛帶著專(zhuān)項(xiàng)檢查組夜以繼日工作。在查辦案件期間，有人通過(guò)電話(huà)、短信進(jìn)行言語(yǔ)謾罵、人身攻擊，有人在辦公室留下刀具進(jìn)行威脅，甚至還有社會(huì)人員揚(yáng)言要“收拾他”。張志剛寸步不讓?zhuān)€經(jīng)常寬慰身邊同事：“這些你們都別管，有問(wèn)題我來(lái)處理，有壓力我來(lái)頂，該從嚴(yán)就從嚴(yán)?！睂?zhuān)項(xiàng)整治期間，市局黨委紀(jì)檢組就稅務(wù)人員違規(guī)入股煤礦問(wèn)題給予黨紀(jì)政務(wù)處分11人次，組織處理19人次，并對(duì)推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作不到位的追責(zé)問(wèn)責(zé)78人次，以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障了專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。

2021年7月調(diào)任自治區(qū)稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組副組長(zhǎng)后，張志剛分管執(zhí)紀(jì)審查工作，“軸”勁兒不減反增。自治區(qū)稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組組長(zhǎng)李玉梅和協(xié)助主持日常工作的副組長(zhǎng)萬(wàn)鈞對(duì)此深有體會(huì)：“志剛很講原則，敢說(shuō)話(huà)，工作上有不同意見(jiàn)，會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面講?！?022年4月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組轉(zhuǎn)來(lái)一份違紀(jì)違法涉案人員處理建議，涉及幾十名稅務(wù)系統(tǒng)干部。討論時(shí)，組里大多數(shù)人認(rèn)為應(yīng)該轉(zhuǎn)到相應(yīng)基層局處理，而張志剛卻認(rèn)為，這些涉案人員人數(shù)眾多，案情敏感復(fù)雜，應(yīng)由自治區(qū)稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組統(tǒng)一處理。李玉梅說(shuō)，是張志剛會(huì)上講、會(huì)下談，最終說(shuō)服了她，黨委也研究同意這一方案。事實(shí)證明，由自治區(qū)稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組統(tǒng)一辦理，在效率和效果上都很好。

鐵面之下常懷仁心。對(duì)張志剛來(lái)說(shuō)，辦案是關(guān)乎干部一輩子的大事，要堅(jiān)持力度、尺度、溫度相統(tǒng)一。2021年，在對(duì)一起臨聘人員貪污稅款案涉及人員追責(zé)問(wèn)責(zé)過(guò)程中，他帶隊(duì)赴云南學(xué)習(xí)臨聘人員李某某案件處理經(jīng)驗(yàn)后，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”對(duì)涉及的稅務(wù)人員依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理，并督促推動(dòng)完善發(fā)票票證管理、現(xiàn)金征繳、臨聘人員管理等系列制度，強(qiáng)化系統(tǒng)整治，取得明顯成效。

創(chuàng)新 勇做改革的奮楫者，工作的推動(dòng)者

張志剛調(diào)任自治區(qū)稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組副組長(zhǎng)時(shí)，正值深化稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系的關(guān)鍵時(shí)期。2021年8月，國(guó)家稅務(wù)總局黨委和駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組修訂印發(fā)深化稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革“1+7”、構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系“1+6”制度文件，為稅務(wù)紀(jì)檢干部壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任、細(xì)化監(jiān)督措施、健全制度機(jī)制提供了堅(jiān)實(shí)保障。內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局黨委和黨委紀(jì)檢組協(xié)同發(fā)力，以深化稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革為動(dòng)力，持續(xù)推動(dòng)全區(qū)稅務(wù)紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展，張志剛和同事們工作的“底數(shù)”更明、“底氣”更足了。善于思考、善于總結(jié)的張志剛，在工作中逐漸摸索出了一些創(chuàng)新的工作方法。

按照深化稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革要求，鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際對(duì)案件線(xiàn)索提級(jí)辦理。作為分管查辦案件工作的副組長(zhǎng)，張志剛考慮到內(nèi)蒙古東西跨度大，如果全部都按照屬地管理，人情案不可避免。他建議，將全區(qū)劃分為東中西三個(gè)片區(qū)，片區(qū)里面組長(zhǎng)是輪值的，同時(shí)旗縣區(qū)稅務(wù)局的“一把手”問(wèn)題線(xiàn)索全部提級(jí)到自治區(qū)局管，旗縣區(qū)稅務(wù)局的班子成員問(wèn)題線(xiàn)索全部提級(jí)到市局管，由此極大提高了辦案力度和效率。在之后查辦的一起涉嫌職務(wù)違法犯罪案件中，張志剛以此為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌調(diào)配全區(qū)稅務(wù)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)辦案力量，形成“省市縣三級(jí)紀(jì)檢縱向貫通，紀(jì)稅警三方力量橫向協(xié)同”的案件辦理模式，一舉攻破嫌疑人最后一道防線(xiàn)，追回稅款及滯納金300余萬(wàn)元。

2022年8月，在帶隊(duì)查辦一起基層稅務(wù)局“一把手”違紀(jì)案件時(shí)，審查對(duì)象拒不配合，審查工作開(kāi)展半個(gè)月未取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。張志剛組織核查組成員反復(fù)研究案情，提出并細(xì)致運(yùn)用“一主兩輔”工作法，一方面集中精干力量正面突破，另一方面依靠并利用紀(jì)委監(jiān)委措施手段從側(cè)面做工作。在這一方法的推動(dòng)下，案件取得關(guān)鍵性突破，很快高效辦結(jié)，并追回稅款60余萬(wàn)元?！耙恢鲀奢o”工作法在全區(qū)推廣運(yùn)用后，案件辦理周期大幅縮短，案件查實(shí)率提升27%。
奉獻(xiàn) 他的心里裝著工作，裝著所有人，唯獨(dú)沒(méi)有他自己
張志剛?cè)ナ喇?dāng)天，在醫(yī)院看到他的樣子，曾任鄂爾多斯稅務(wù)局局長(zhǎng)的苗福成，為他行了臉貼臉?biāo)蛣e的最高禮儀，眼淚直流地說(shuō)：“你咋就不聽(tīng)老哥一聲勸呢！”

苗福成告訴記者，9月13日、9月23日兩次見(jiàn)到張志剛的時(shí)候，自己也勸了張志剛，讓他早點(diǎn)去醫(yī)院?？墒菑堉緞傄恢闭f(shuō)忙完這段就去，誰(shuí)料就沒(méi)有了以后。

其實(shí)，從事紀(jì)檢工作7年多來(lái)、從事稅務(wù)工作28年來(lái)，張志剛始終這樣忙碌著、堅(jiān)持著、奉獻(xiàn)著，總是把自己放在最后。他的柜子里一直放著裝好的出差“專(zhuān)用包”，每年至少有300天奔波在監(jiān)督檢查和案件查辦的路上。2017年，在包頭辦案期間，他上午剛做完12個(gè)腸息肉摘除手術(shù)，下午又堅(jiān)持主持開(kāi)展案情討論。2021年冬天，赴通遼、興安盟等地明察暗訪(fǎng)期間，胃底糜爛疼得他蜷縮著身子，只能靠吃藥緩解疼痛。2023年3月，在赤峰核查問(wèn)題線(xiàn)索期間，連軸轉(zhuǎn)的高負(fù)荷工作導(dǎo)致眼底出血，需要馬上手術(shù)，他還是帶病堅(jiān)持到初核結(jié)束。4月，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展監(jiān)督時(shí)，他因痛風(fēng)發(fā)作腳腫得穿不上皮鞋，忍著劇痛穿著拖鞋也不離職守。甚至在去世前幾天，他還在跟妻子說(shuō)：最近這段時(shí)間去醫(yī)院治眼病已經(jīng)請(qǐng)過(guò)好幾次假、休息了好幾天，不好意思再請(qǐng)假，不能再麻煩大家。

這就是張志剛，他的心里裝著工作，裝著所有人，唯獨(dú)沒(méi)有他自己。周?chē)硕颊f(shuō)，他“閻王臉、菩薩心”，雖然平時(shí)話(huà)不多，但會(huì)事無(wú)巨細(xì)手把手教會(huì)同事查案子，會(huì)暖心安慰遇到挫折的同事們，還會(huì)在每個(gè)紀(jì)念日為妻子買(mǎi)禮物……可是，人的精力都是有限的，給了工作、給了同事、給了家人，留給自己的勢(shì)必就少了。對(duì)待工作極其“講究”的張志剛，對(duì)待自己真的是非?！皩⒕汀薄Ｔ诙鯛柖嗨谷温毱陂g，他經(jīng)常開(kāi)著自家的一輛老舊汽車(chē)往返呼市和鄂爾多斯，同事們都開(kāi)玩笑說(shuō)，“除了喇叭不響，哪兒都響”。他自己一年到頭，換來(lái)?yè)Q去就那么幾件衣服，常年穿的藍(lán)色舊夾克，肩膀上已經(jīng)曬褪了顏色，袖口磨起了毛邊兒，褲子永遠(yuǎn)是“稅務(wù)藍(lán)”。去世前，他用著的還是一臺(tái)經(jīng)?？D的手機(jī)，連日常喝水的玻璃杯也早有了裂紋。

張志剛走了，留下了無(wú)盡的遺憾：作為兒子，張志剛再也不能“?；丶铱纯础崩夏赣H，盡一個(gè)長(zhǎng)子應(yīng)盡的孝道；作為丈夫，他再也不能彌補(bǔ)與愛(ài)人聚少離多的虧欠，在去世前一天晚上，他還對(duì)妻子說(shuō)“最近工作確實(shí)挺忙，明天中秋節(jié)了，我們一家好好過(guò)個(gè)節(jié)”；作為父親，他還沒(méi)有看到兒子成家立業(yè)，還沒(méi)有享受子孫繞膝的天倫之樂(lè)……可作為一名稅務(wù)紀(jì)檢干部，他以勤勉澆灌信念，用擔(dān)當(dāng)書(shū)寫(xiě)忠誠(chéng)，以清廉恪守初心，用生命詮釋使命，書(shū)寫(xiě)了忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜松鹁怼?br /> 【采訪(fǎng)札記】以生命踐行忠誠(chéng)誓言

追尋張志剛生前最后幾天的足跡，身體早已發(fā)出預(yù)警的他仍像往常一樣拼命。兩周前，他還在和專(zhuān)班成員往返于赤峰和烏蘭察布核查案件；去世的那一周，他還統(tǒng)籌著十幾個(gè)案件線(xiàn)索的初核和幾個(gè)重點(diǎn)案件的查辦；去世前一天晚上，他還在加班梳理相關(guān)案件中涉案人員的處理意見(jiàn)……常年的夜以繼日、宵衣旰食，讓張志剛的身體負(fù)荷達(dá)到了極限。但為了熱愛(ài)的稅務(wù)紀(jì)檢事業(yè)，他不曾有一刻松懈。

采訪(fǎng)中，大家都覺(jué)得，這個(gè)中學(xué)時(shí)的110米欄冠軍、大學(xué)時(shí)的籃球健將、年輕時(shí)去沙漠種樹(shù)挖坑能比別人快一倍的漢子，并不是沒(méi)有收到身體發(fā)出的信號(hào)。但他總覺(jué)得：忍一忍，忙過(guò)這段時(shí)間，再去好好地檢查調(diào)理一下。這種忘我的精神，源于他對(duì)黨和人民的絕對(duì)忠誠(chéng)，源于他對(duì)職責(zé)和使命的高度敬畏?；赝囊簧?，雖然身處平凡崗位，卻始終忠誠(chéng)于黨、擔(dān)當(dāng)使命、矢志奉獻(xiàn)，真正做到了自己在入黨志愿書(shū)中所寫(xiě)的：“我愿時(shí)刻接受黨組織的考驗(yàn)，直到生命最后一息”。他把忠誠(chéng)落實(shí)在點(diǎn)滴，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于亮劍，面對(duì)急難險(xiǎn)重迎難而上；他把擔(dān)當(dāng)扛在肩上，多次帶隊(duì)攻克大案要案，鐵面無(wú)私、嚴(yán)管厚愛(ài)；他把干凈融入日常，始終嚴(yán)于律己、廉潔奉公，嚴(yán)格約束家人，從未在職務(wù)職級(jí)、個(gè)人待遇方面向組織提過(guò)要求。

像張志剛一樣，奮斗在垂管單位（系統(tǒng)）內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢干部還有很多。有人說(shuō)，內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)不好干，所在單位多是點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)面廣，辦起案更是措施使用難、獲取證據(jù)難、處理過(guò)程難。也正因?yàn)槿绱耍判枰懈嘞駨堉緞傄粯拥募o(jì)檢干部，秉持忠誠(chéng)之心、堅(jiān)持為民情懷、履行正義職責(zé)、堅(jiān)守廉潔底線(xiàn)，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志
責(zé)任編輯：李嘉萱 (010)61930016
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