人口高質(zhì)量發(fā)展背景下促進(jìn)積極生育的財稅政策研究

作者：
范子英（上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）
曾 藝（上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

2023年5月5日，二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議提出，要努力保持適度生育水平和人口規(guī)模，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化。當(dāng)前，我國正在邁向?qū)崿F(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程，中國式現(xiàn)代化需要以經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量增長為基礎(chǔ)，而規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理的人口是生產(chǎn)力的載體。但是，我們正處于人口轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點，人口老齡化程度不斷加深，人口生育率持續(xù)走低，勞動年齡人口比重降低，人力資源供給后勁不足，人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾相互交織。我國政府歷來重視人口發(fā)展的問題，并積極引導(dǎo)人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。2021年，我國政府提出促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，并全面放開三孩生育政策。2022年，國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等17個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)人口發(fā)〔2022〕26號），要求制定進(jìn)一步完善和落實積極生育的支持措施，為推動實現(xiàn)適度生育水平、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展提供有力支撐。
促進(jìn)積極生育的關(guān)鍵在于提高居民的生育意愿，因此需要降低生育、養(yǎng)育、教育成本。2021年，國家衛(wèi)生健康委調(diào)查顯示，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、兒童照料和女性就業(yè)是制約居民生育行為的關(guān)鍵因素。以稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼等形式給予育兒家庭經(jīng)濟(jì)支持，是最為直接和有效的紓困手段。直接的生育補(bǔ)貼和稅負(fù)減輕能夠讓居民產(chǎn)生強(qiáng)烈的獲得感，降低家庭育兒成本，提高居民生育意愿。部分發(fā)達(dá)國家實施的財稅支持政策，也能為我國提供有益的經(jīng)驗借鑒。本文立足于我國生育率現(xiàn)狀，在厘清導(dǎo)致我國人口生育率低下的現(xiàn)實因素和總結(jié)歐美等發(fā)達(dá)國家成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上，找準(zhǔn)財稅支持政策的方向與著力點，并提出以積極有為的財稅措施促進(jìn)我國生育率提高的政策框架。

一、我國生育現(xiàn)狀以及妨礙人口生育的客觀因素
（一）我國生育現(xiàn)狀
2022年年末，全國人口總量為141 175萬人，較2021年末減少85萬人，這是我國人口自1962年以來第一次出現(xiàn)負(fù)增長。我國人口總量下降主要是由于出生人口減少。近十年來，我國人口出生率和生育率持續(xù)走低，人口出生率由2012年的14.57‰下降至2022年的6.77‰，下降幅度超過50%。根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果，2020年，我國育齡婦女總和生育率為1.3，已處于較低水平。生育率的下降與居民生育意愿的降低密切相關(guān)。2021年國家衛(wèi)生健康委調(diào)查顯示，我國育齡婦女的平均意愿生育子女個數(shù)為1.64個，低于2017年的1.76個和2019年的1.73個。不僅如此，相比于2021年，2022年我國15～49歲育齡婦女人數(shù)減少400多萬人，育齡婦女的生育意愿和總?cè)藬?shù)的持續(xù)下降可能會導(dǎo)致生育率繼續(xù)走低。
（二）我國妨礙人口生育的客觀因素
營造生育友好型社會環(huán)境是提高居民生育意愿的有效途徑?，F(xiàn)實中，我國存在許多妨礙人口生育的客觀因素，致使逐步放開的生育政策未能達(dá)到提高生育率的政策預(yù)期。這些生育阻力主要來自制度與經(jīng)濟(jì)環(huán)境、公共服務(wù)供給等方面。
1.制度與經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面。
（1）對育齡期女性的勞動保護(hù)不到位。我國女性勞動參與率高達(dá)60.5%，顯著高于世界平均水平，同時女性在家務(wù)勞動上的時間比例是男性的2.6倍，女性同時面臨了就業(yè)責(zé)任與家庭負(fù)擔(dān)的雙重壓力?？紤]到女性勞動者存在生育的客觀需求，許多用人單位傾向于雇用男性或已生育的女性勞動者，部分在崗育齡期女性由于工作壓力而選擇推遲生育或不生育，這種帶有歧視性的勞動雇傭規(guī)則給育齡期女性造成了極大的就業(yè)和生育壓力。2021年國家衛(wèi)生健康委調(diào)查顯示，女性對職業(yè)發(fā)展的擔(dān)憂是制約生育的主要障礙之一。唯有通過加強(qiáng)對育齡期女性的勞動保護(hù)，才能改變當(dāng)前欠公平的就業(yè)市場規(guī)則，緩解育齡期女性的職業(yè)和生育焦慮，提高其生育意愿。
（2）家庭生活成本過高，難以負(fù)擔(dān)育兒支出。房價高昂是絕大多數(shù)家庭生活壓力的重要來源。尤其考慮到生育子女后，需要購置更大面積或更多數(shù)量的房產(chǎn)時，育齡期夫婦寧愿選擇少生育或不生育子女，以減輕經(jīng)濟(jì)壓力。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，成年人自身的生活成本會嚴(yán)重擠占育兒支出，導(dǎo)致育齡夫婦生育子女的邊際意愿下降。同時，對于我國絕大多數(shù)家庭而言，育兒成本是一項昂貴且持久的支出。2021年國家衛(wèi)生健康委調(diào)查顯示，“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重”成為制約生育的主要障礙。近年來，育兒成本的快速上升已成為眾多家庭可感知的生育成本壓力，尤其是對農(nóng)村家庭生育意愿影響較大。此外，家庭規(guī)模小型化，導(dǎo)致家庭抵御風(fēng)險的能力顯著降低，也直接影響了家庭的生育意愿。計劃生育政策的實施和人口遷徙流動的加劇等因素加速了我國家庭類型的變化，我國家庭類型已由結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的傳統(tǒng)大家庭轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)簡化、規(guī)模小型化的小家庭。家庭結(jié)構(gòu)簡化和規(guī)模小型化弱化了家庭的養(yǎng)老撫幼功能，2020年我國人口總撫養(yǎng)比為45.9%，以家庭為單位的撫養(yǎng)壓力明顯增大，家庭抵御風(fēng)險的能力顯著降低，這也直接影響家庭的生育意愿。
2.公共服務(wù)供給方面。
（1）托育服務(wù)機(jī)構(gòu)供給不足。兒童照顧是一項關(guān)系到個人、家庭和整個國家的社會再生產(chǎn)活動。在我國，新生兒父母普遍缺乏育兒經(jīng)驗和時間，新生兒也同樣缺少特定的活動場所，導(dǎo)致我國家庭高度依賴隔代照料，但祖父母（或外祖父母）的教育方式并不能滿足兒童成長的需要，因此形成了中國式的兒童照料困境。截至2021年年底，我國每千人口托位數(shù)為2.03個，托育服務(wù)機(jī)構(gòu)供給嚴(yán)重不足。并且，目前大多數(shù)專業(yè)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)為民辦營利性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重匱乏。2019年國家財政性教育經(jīng)費支出中，用于幼兒教育的支出占比不足1%，學(xué)前教育未得到應(yīng)有的重視。另外，幼兒教育的師資水平普遍較低，托育服務(wù)質(zhì)量難以保障。以社區(qū)或企業(yè)為單位提供特定的親子活動場所，并配備專業(yè)育嬰人員為新生兒父母提供咨詢服務(wù)，能夠有效改善育兒焦慮，提高生育意愿。
（2）兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)落后。兒童醫(yī)療服務(wù)的可獲得性直接影響居民的生育意愿，看病難、看病貴的問題同樣也存在于兒童就醫(yī)過程中。第一，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源緊缺且價格高昂，普通家庭通過一般途徑難以獲取，也無力承擔(dān)醫(yī)療費用；第二，兒童醫(yī)療服務(wù)的覆蓋面仍有待進(jìn)一步拓寬。尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，通常沒有設(shè)立專門的婦幼保健機(jī)構(gòu)或兒童診療科室，給家屬和患兒造成了極大不便，甚至?xí)诱`最佳治療時間。兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)落后使得新生兒暴露于健康風(fēng)險中，家庭的醫(yī)療費用支出也同樣成為制約生育行為的重要因素之一。對于普通家庭而言，新生兒一旦患有先天性疾病或存在出生缺陷，其醫(yī)療費用支出足以透支一個家庭的未來收入，甚至摧毀正常家庭生活。目前，我國社會保障體系建設(shè)仍然不夠完善，缺乏救治新生兒出生缺陷、先天性疾病等的醫(yī)療保障措施，缺少對特殊新生兒家庭的保護(hù)和關(guān)照，使得育齡期夫婦對生育子女存在后顧之憂，尤其對于已生育過患有先天性疾病兒童的特殊家庭而言，其難以承擔(dān)生育二孩的風(fēng)險和醫(yī)療費用。

二、發(fā)達(dá)國家支持生育的財稅政策

人口老齡化和生育率低迷是全球性的人口問題。早在二十世紀(jì)七十年代，發(fā)達(dá)國家就已陷入人口老齡化和少子化的發(fā)展困境。為了控制生育率不斷下降的趨勢，部分發(fā)達(dá)國家采取了一系列支持生育的財稅政策，經(jīng)過實踐檢驗，這些政策都取得了良好的效果，在長期內(nèi)促進(jìn)了生育率的上升。本文從財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、公共服務(wù)供給三個方面著重梳理了部分發(fā)達(dá)國家支持生育的政策措施。
（一）財政補(bǔ)貼
1.生育補(bǔ)貼。意大利為孕婦設(shè)立了生育獎金；法國根據(jù)家庭收入和已有子女情況設(shè)置不同的生育獎金額度；日本婦女每次生育均可獲得42萬日元的補(bǔ)助，并且在產(chǎn)后還可獲得由健康保險協(xié)會支付的產(chǎn)后津貼；韓國為新生兒家庭提供每月30萬韓元、共計12個月的生育獎金，同時還為準(zhǔn)父母發(fā)放200萬韓元的現(xiàn)金獎勵，以補(bǔ)貼產(chǎn)前費用。
2.育兒假補(bǔ)貼。發(fā)達(dá)國家為新生兒父母的育兒假期提供了育兒假補(bǔ)貼。例如：澳大利亞為新生兒的主要照顧者提供長達(dá)13周的育兒假補(bǔ)貼，同時還給予新生兒父親為期10天的伴侶津貼；英國新生兒父母可共享最多37周的育兒假補(bǔ)貼，每周156.66英鎊或者平時每周收入的90%；日本為處于育兒假期但無工資收入或工資收入較低的新生兒父母支付育兒津貼；韓國女性在為期一年的育兒假期內(nèi)，可獲得工資收入40%的現(xiàn)金補(bǔ)貼。
3.兒童撫養(yǎng)補(bǔ)貼。發(fā)達(dá)國家的兒童撫養(yǎng)補(bǔ)貼的金額大多依據(jù)家庭狀況而定。例如：澳大利亞根據(jù)新生兒家庭情況決定一次性支付的撫養(yǎng)費額度；英國為新生兒父母支付每周兒童福利金；意大利根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況，為每個未成年子女支付一定數(shù)量的兒童津貼；法國為撫養(yǎng)3歲以下兒童的父母提供基本育兒津貼；日本為處于不同年齡階段的孩子支付不同數(shù)額的育兒津貼；韓國擁有7歲以下兒童的家庭可享受每月10萬韓元的育兒津貼，其中兒童處于0～5歲期間還可額外獲得20萬韓元。
4.托兒補(bǔ)貼。部分發(fā)達(dá)國家還會對新生兒托育費用進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)助。例如：澳大利亞政府根據(jù)家庭收入情況，為新生兒父母支付一定額度的兒童保育補(bǔ)貼；英國政府為父母工作期間產(chǎn)生的托兒費用支付每周最高122.50英鎊的補(bǔ)貼，并隨兒童數(shù)量遞增；意大利政府每年向育兒家庭提供1 500～3 000歐元的托兒所津貼；法國政府為6歲以下兒童的父母提供托兒補(bǔ)助金。
5.教育與醫(yī)療補(bǔ)貼。就教育補(bǔ)貼而言，英國根據(jù)家庭收入情況，為全日制學(xué)生每年提供50～1863英鎊的教育補(bǔ)貼，同時還為在校生提供免費學(xué)校交通和免費校餐；從2019年10月起，日本免除幼兒園學(xué)費，并實行9年制義務(wù)教育；韓國對擁有三個或更多孩子的低收入家庭提供大學(xué)學(xué)費。就醫(yī)療補(bǔ)貼而言，日本為孕婦提供14次免費健康體檢，并且在孩子6歲之前，部分醫(yī)療費用由地方政府承擔(dān)；韓國政府對孕婦的產(chǎn)前檢查費用和新生兒的預(yù)防接種等醫(yī)療費用予以補(bǔ)貼，并給予孕婦100萬韓元的醫(yī)療補(bǔ)助額度。
除上述補(bǔ)貼外，發(fā)達(dá)國家還對單親家庭或殘疾兒童家庭給予特殊照顧，另外對家庭住房、代際照料等提供現(xiàn)金補(bǔ)貼。例如：英國向殘疾兒童每周支付額外的生活補(bǔ)貼；意大利3歲以下患有慢性疾病的兒童有權(quán)獲得最高1 000歐元的生活補(bǔ)貼；法國為殘疾兒童提供托育津貼，還為新生兒家庭提供家庭住房補(bǔ)貼；日本政府為18歲以下的單親家庭兒童提供兒童補(bǔ)助；韓國政府對照顧孫輩的祖母或外祖母提供每月40萬韓元的代際照料補(bǔ)貼。
（二）稅收優(yōu)惠
1.基本撫養(yǎng)費用的稅收抵免。許多國家以稅收抵免的形式為育兒父母減輕兒童撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)。居住在法國的納稅人可以享受6歲以下兒童實際撫養(yǎng)費用的50%的稅收抵免。英國為兒童父母提供每年高達(dá)3 480英鎊的兒童稅收抵免額度，根據(jù)需撫養(yǎng)的兒童數(shù)量與年齡等實際情況，按月將兒童稅收抵免額撥付至撫養(yǎng)人賬戶中。同時，英國還提供每年高達(dá)2 070英鎊的工作稅收抵免，依據(jù)兒童父母的工作情況和家庭狀況，按月向其支付一定金額。美國為有13歲以下兒童的家庭提供以實際撫養(yǎng)費用20%～35%額度的稅收抵免，同時針對中低收入家庭，按照子女?dāng)?shù)量提供額外的勞動所得稅收抵免。2021年，美國進(jìn)一步提高了兒童實際撫養(yǎng)費用的稅收抵免額度，并且以全額退稅形式發(fā)放。韓國擁有1～2個7歲以上子女的家庭，每個子女可享受15萬韓元的稅收抵免，第3個及以上的子女每人可享受30萬韓元的稅收抵免。
2.教育與醫(yī)療費用的稅收抵免。教育與醫(yī)療費用在育兒費用中的占比很高，同樣會給育兒家庭造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。就教育費用而言，法國為接受中等或高等教育的孩子設(shè)定了不同的教育費用抵免額度；在韓國，納稅人子女的教育支出以15%的比例抵免稅收，同時為不同教育階段設(shè)置了抵免限額。就醫(yī)療費用而言，日本規(guī)定女性生育子女所需要的產(chǎn)檢費用和分娩費用，以及住院的所有支出，均可抵扣個人所得稅應(yīng)納稅額。
（三）公共服務(wù)供給
增加正規(guī)托幼服務(wù)供給，能夠減少女性由于生育退出勞動力市場的概率，降低女性育兒的機(jī)會成本。發(fā)達(dá)國家構(gòu)建了較為完善的托育服務(wù)體系。例如：法國建設(shè)社區(qū)托幼機(jī)構(gòu)，并鼓勵開設(shè)個人托兒所；瑞典向3～5歲兒童提供免費托育服務(wù)；德國在全國范圍內(nèi)大量新建托育中心；日本正在建設(shè)完備的托兒基礎(chǔ)設(shè)施體系，鼓勵設(shè)立公立、民辦保育所；韓國則將0～3歲嬰幼兒教育納入學(xué)前教育體系。不僅如此，英國、澳大利亞和德國還以社區(qū)為單位免費向新生兒父母提供咨詢、保育、教育等服務(wù)，營造良好的育兒氛圍。

三、促進(jìn)積極生育的財稅政策完善
女性職業(yè)焦慮、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和兒童照料是影響生育意愿的最主要原因。盡管我國已出臺相應(yīng)的財稅政策促進(jìn)生育，但相對于發(fā)達(dá)國家而言，我國以財稅促進(jìn)生育的政策力度仍存在提升空間。由此，本文提出如下促進(jìn)積極生育的財稅政策完善建議。
（一）保障女性勞動權(quán)益，給予雇傭企業(yè)財稅支持
1.實施婚育假期工資的加計扣除。為了補(bǔ)償企業(yè)由于婚育假期造成的福利損失，同時減輕由于生育問題給女性帶來的就業(yè)不公平，可實施婚育假期工資加計扣除制度，降低雇傭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，同時激勵企業(yè)主動為婚育女性提供假期，充分保障女性勞動者權(quán)益，減輕育齡期女性職業(yè)焦慮。
2.實施母嬰配套服務(wù)設(shè)施的加計扣除。在部分女性員工較多的企業(yè)中，企業(yè)配套提供母嬰服務(wù)設(shè)施，如育嬰室、嬰幼兒活動室等，能夠顯著改善育兒環(huán)境和女性職工的獲得感。以稅前加計扣除的方式激勵企業(yè)提供母嬰服務(wù)設(shè)施，為女性職工創(chuàng)造便利的育兒環(huán)境，對于塑造注重人文關(guān)懷的企業(yè)形象和營造生育友好型社會氛圍具有重要作用。
3.對母嬰商品免征增值稅。由于增值稅是價外稅，其負(fù)擔(dān)由最終消費者承擔(dān)，對母嬰產(chǎn)品免征增值稅，既可以降低母嬰商品單價，減輕家庭育兒成本，還可以幫助母嬰商品生產(chǎn)企業(yè)獲得更多現(xiàn)金流動性，減少因墊付稅款而占用的資金額度。
（二）完善個人所得稅專項附加扣除制度，加大育兒補(bǔ)貼力度
1.實施累進(jìn)式的子女教育專項附加扣除。自2019年開始，我國允許子女教育費用在個人所得稅稅前進(jìn)行專項附加扣除，2022年將扣除范圍擴(kuò)大到3歲以下嬰幼兒照護(hù)費用。不過，當(dāng)前的子女教育費用專項附加扣除實行每個子女每月2 000元的定額扣除標(biāo)準(zhǔn)，沒有覆蓋實際教育支出費用。考慮到不同家庭的子女所處教育階段、所在地區(qū)和家庭經(jīng)濟(jì)狀況各不相同，可設(shè)置兩種類型的稅收優(yōu)惠方式：一是根據(jù)子女?dāng)?shù)量進(jìn)行累進(jìn)式扣除，對家庭第二個以上的子女教育支出，提高相應(yīng)的扣除比例；二是根據(jù)子女?dāng)?shù)量對父母的適用稅率進(jìn)行等比例下調(diào)，從而將實際稅負(fù)和子女?dāng)?shù)量直接關(guān)聯(lián)。
2.將兒童醫(yī)療費用全額納入專項附加扣除范圍?，F(xiàn)有的個人所得稅政策，允許未成年子女發(fā)生的醫(yī)療費用由其父母在個人所得稅稅前扣除，但是規(guī)定了15 000～80 000元的限額區(qū)間，考慮到兒童醫(yī)療的特殊性，建議放寬限額范圍，同時不再限定在基本醫(yī)療保險目錄范圍。對存在出生缺陷或患有重大罕見疾病的兒童，可試點由醫(yī)療保險基金進(jìn)行全部或者部分覆蓋。
3.對多孩家庭實施負(fù)所得稅政策?，F(xiàn)有的個人所得稅政策無法覆蓋低收入家庭，一旦家庭的收入低于某一個水平，其本身是不用納稅的，此時也享受不到上述的子女教育費用、醫(yī)療費用等專項附加扣除，因此，這些家庭的養(yǎng)育成本就無法體現(xiàn)在現(xiàn)有的稅式支出上?？梢栽诙嘧优彝ピ圏c負(fù)所得稅政策，既可以精準(zhǔn)幫扶生育子女的家庭，還可以推動我國個人所得稅改革，通過個人所得稅體系對低收入家庭進(jìn)行補(bǔ)貼，服務(wù)于全體人民的共同富裕。
（三）優(yōu)化公共服務(wù)供給，建立健全托育服務(wù)體系
1.擴(kuò)大托育服務(wù)機(jī)構(gòu)稅收優(yōu)惠覆蓋面。目前，為社區(qū)提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)能夠享受免征增值稅以及應(yīng)納稅所得額減按90%計算的稅收優(yōu)惠，但其他獨立的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)則不適用這一優(yōu)惠政策。因此，應(yīng)當(dāng)將所有正規(guī)的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)納入稅收優(yōu)惠范疇，鼓勵社會各界投資創(chuàng)辦正規(guī)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，滿足居民托育需求。
2.建立普惠性托育服務(wù)體系。國家應(yīng)當(dāng)加大對托兒所、幼兒園等學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的財政支持力度，增加公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的供給數(shù)量，嚴(yán)格把關(guān)現(xiàn)有托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，妥善解決當(dāng)前托育服務(wù)資源緊缺、價格高昂、質(zhì)量參差不齊的問題。鼓勵大型企業(yè)建立自己的托育中心，為職工家庭解決兒童照顧難題。
3.重視早教、育兒專業(yè)的發(fā)展與人才培養(yǎng)。我國目前學(xué)前教育階段的優(yōu)質(zhì)教師資源匱乏，學(xué)前教育質(zhì)量難以提高，學(xué)前教育的規(guī)模和效率都有待提高。我國應(yīng)當(dāng)高度重視兒童教育事業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的兒童師資隊伍，增加相關(guān)高等院校的專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)規(guī)模，通過設(shè)立專項財政補(bǔ)貼的方式，定向?qū)υ擃惾瞬排囵B(yǎng)進(jìn)行扶持，同時提高相關(guān)從業(yè)者的待遇，吸引優(yōu)秀人才選擇并從事學(xué)前教育事業(yè)。
（本文為節(jié)選，原文刊發(fā)于《稅務(wù)研究》2023年第10期。）

歡迎按以下格式引用：
范子英，曾藝.人口高質(zhì)量發(fā)展背景下促進(jìn)積極生育的財稅政策研究[J].稅務(wù)研究，2023（10）：12-17.


-END-
●促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展的稅收政策體系現(xiàn)狀、問題及對策
●服務(wù)中國式現(xiàn)代化的稅收制度優(yōu)化
●新發(fā)展格局下跨境電商稅收征管面臨的挑戰(zhàn)及建議——基于廈門市跨境電商的調(diào)查
●促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的稅收政策與服務(wù)思考——基于哈爾濱市裝備制造業(yè)的調(diào)研
●敏捷治理工具構(gòu)建理路及其對稅收治理的啟示——以“經(jīng)濟(jì)景氣度稅電指數(shù)”為例
●數(shù)據(jù)資源稅：一種數(shù)據(jù)稅立法模式的體系考察
●BEPS十年：國際反避稅全球共治觀察
●中國式現(xiàn)代化背景下的稅制改革：意義、原則和路徑
●中國式現(xiàn)代化視角下的綠色稅制設(shè)計
●新發(fā)展格局下拉動我國居民消費需求的稅收政策分析
●稅收政策促進(jìn)消費的主要目標(biāo)與具體思路
●恢復(fù)和增強(qiáng)居民消費需求韌性的稅收政策研究
●論我國納稅人不當(dāng)?shù)美颠€請求權(quán)的法律構(gòu)造
●淺析稅務(wù)服務(wù)與行政允諾的關(guān)系——以稅收優(yōu)惠咨詢、納稅指引為重點
●企業(yè)所得稅“按照合同約定”確認(rèn)收入規(guī)則的反思


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