國發(fā)〔1986〕50號(hào) 征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定

征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定
國發(fā)〔1986〕50號(hào)

  第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，加快發(fā)展地方教育事業(yè)，擴(kuò)大地方教育經(jīng)費(fèi)的資金來源，特制定本規(guī)定。
  第二條 凡繳納產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的單位和個(gè)人，除按照《國務(wù)院關(guān)于籌措農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的通知》（國發(fā)〔1984〕174號(hào)文）的規(guī)定，繳納農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加的單位外，都應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定繳納教育費(fèi)附加。
  第三條 教育費(fèi)附加，以各單位和個(gè)人實(shí)際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的稅額為計(jì)征依據(jù)，教育費(fèi)附加率為2%，分別與產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅同時(shí)繳納。
  對(duì)從事生產(chǎn)卷煙和經(jīng)營煙葉產(chǎn)品的單位，減半征收教育費(fèi)附加。
  除國務(wù)院另有規(guī)定者外，任何地區(qū)、部門不得擅自提高或者降低教育費(fèi)附加率。
  第四條 依照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，除鐵道系統(tǒng)、中國人民銀行總行、各專業(yè)銀行總行、保險(xiǎn)總公司的教育費(fèi)附加隨同營業(yè)稅上繳中央財(cái)政外，其余單位和個(gè)人的教育費(fèi)附加，均就地上繳地方財(cái)政。
  第五條 教育費(fèi)附加由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。
  教育費(fèi)附加納入預(yù)算管理，作為教育專項(xiàng)資金，根據(jù)“先收后支、列收列支、收支平衡”的原則使用和管理。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，使預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)逐步增長，不得因教育費(fèi)附加納入預(yù)算專項(xiàng)資金管理而抵頂教育事業(yè)費(fèi)撥款。
  第六條 教育費(fèi)附加的征收管理，按照產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的有關(guān)規(guī)定辦理。
  第七條 企業(yè)繳納的教育費(fèi)附加，一律在銷售收入（或營業(yè)收入）中支付。
  第八條 鐵道系統(tǒng)、中國人民銀行總行、各專業(yè)銀行總行、保險(xiǎn)總公司隨同營業(yè)稅上繳的教育費(fèi)附加，由國家教育委員會(huì)按年度提出分配方案，商財(cái)政部同意后，用于基礎(chǔ)教育的薄弱環(huán)節(jié)。
  第九條 地方各級(jí)教育部門每年應(yīng)定期向當(dāng)?shù)厝嗣裾⑸霞?jí)主管部門和財(cái)政部門，報(bào)告教育費(fèi)附加的收支情況。
  第十條 凡辦有職工子弟學(xué)校的單位，應(yīng)當(dāng)先按本規(guī)定繳納教育費(fèi)附加；教育部門可根據(jù)它們辦學(xué)的情況酌情返還給辦學(xué)單位，作為對(duì)所辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼。辦學(xué)單位不得借口繳納教育費(fèi)附加而撤并學(xué)校，或者縮小辦學(xué)規(guī)模。
  第十一條 征收教育費(fèi)附加以后，地方各級(jí)教育部門和學(xué)校，不準(zhǔn)以任何名目向?qū)W生家長和單位集資，或者變相集資，不準(zhǔn)以任何借口不讓學(xué)生入學(xué)。
  對(duì)違反前款規(guī)定者，其上級(jí)教育部門要予以制止，直接責(zé)任人員要給予行政處分。單位和個(gè)人有權(quán)拒繳。
  第十二條 本規(guī)定由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施辦法。
  第十三條 本規(guī)定從一九八六年七月一日起施行。