關(guān)于印發(fā)《福建省階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施辦法》的通知 閩人社發(fā)〔2020〕2號(hào)

關(guān)于印發(fā)《福建省階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施辦法》的通知

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)：

　　《福建省階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，是應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的重要舉措，對(duì)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)具有重要作用。全省各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)好階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策的政治責(zé)任感和緊迫感，確保政策落實(shí)到位，讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

福建省人力資源和社會(huì)保障廳 福建省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局

2020年3月5日

　　

　　福建省階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施辦法

　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，紓解企業(yè)困難，推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　一、階段性減免企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

　　自2020年2月起，階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)）單位繳費(fèi)部分，其中：2月至6月，免征中小微企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分；2月至4月，減半征收大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。以單位方式參保的個(gè)體工商戶，參照中小微企業(yè)享受減免政策。

　?。ㄘ?zé)任單位：福建省稅務(wù)局、廈門市稅務(wù)局，省人社廳、財(cái)政廳）

　　二、減免期間已繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的處理

　　減免政策執(zhí)行期為三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)所屬期。對(duì)中小微企業(yè)已正常繳納2020年2月三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按程序批量發(fā)起退費(fèi)；對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位，尊重其意愿和選擇，可沖抵以后月份的繳費(fèi)，也可退回。

　　參保單位補(bǔ)繳減免政策實(shí)施前的欠費(fèi)，預(yù)繳減免政策終止后的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，均不屬于此次減免政策范圍。

　　（責(zé)任單位：省人社廳，福建省稅務(wù)局、廈門市稅務(wù)局）

　　三、困難企業(yè)可緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

　　受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。

　?。ㄘ?zé)任單位：省人社廳，福建省稅務(wù)局、廈門市稅務(wù)局）

　　四、優(yōu)化減免企業(yè)對(duì)象認(rèn)定流程

　　根據(jù)工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際確定減免企業(yè)對(duì)象。按照統(tǒng)計(jì)等部門提供的我省第四次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果等統(tǒng)計(jì)情況確定大型企業(yè)，其他企業(yè)原則上確定為中小微企業(yè)。對(duì)暫無(wú)法確定企業(yè)類型的，由稅務(wù)部門牽頭，會(huì)同人社、工信、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、財(cái)政等部門根據(jù)實(shí)際情況研究確定。稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、工信、人社等部門要加強(qiáng)部門間信息共享，不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)。

　　（責(zé)任單位：福建省稅務(wù)局、廈門市稅務(wù)局，省工信廳、人社廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委）

　　五、切實(shí)保障參保人員權(quán)益

　　各地要督促企業(yè)及時(shí)辦理參保手續(xù)，按規(guī)定如實(shí)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)，以便于準(zhǔn)確核定減免金額。企業(yè)要依法履行好代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)的義務(wù)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好個(gè)人權(quán)益記錄工作，在階段性減免企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作中，確保參保人員社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益不受影響。

　　在征收環(huán)節(jié)，稅務(wù)部門按減免規(guī)定核定企業(yè)減免三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，企業(yè)申報(bào)的三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率不做調(diào)減。

　　（責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，省人社廳，福建省稅務(wù)局、廈門市稅務(wù)局）

　　六、落實(shí)資金保障各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)放

　?。ㄒ唬╇A段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的同時(shí)，要切實(shí)做好相關(guān)資金保障工作，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放；并根據(jù)減免情況，合理調(diào)整2020年基金收入預(yù)算。

　?。ㄘ?zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省財(cái)政廳、人社廳，福建省稅務(wù)局、廈門市稅務(wù)局）

　　（二）階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)期基金收支缺口，由全省歷年結(jié)余基金彌補(bǔ)。省級(jí)暫存在廈門市的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金歷年結(jié)余，2020年到期的定期存款應(yīng)按照規(guī)定將每筆定存資金本息于到期次日上繳省級(jí)財(cái)政專戶。

　?。ㄘ?zé)任單位：省財(cái)政廳、人社廳，廈門市人民政府）

　?。ㄈ╇A段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，各地工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)基金當(dāng)期收支缺口，由本地工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)歷年結(jié)余基金彌補(bǔ)。如當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)歷年結(jié)余基金不足彌補(bǔ)的，可申請(qǐng)省級(jí)工傷保險(xiǎn)調(diào)劑金，省級(jí)按規(guī)定調(diào)劑補(bǔ)助后，各地要按照社?；鹭?cái)務(wù)制度等規(guī)定積極籌措資金，確保工傷保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。

　?。ㄘ?zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人社廳、財(cái)政廳）

　　 七、認(rèn)真做好組織實(shí)施工作

　　 全省各級(jí)各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，加大政策宣傳解讀力度，統(tǒng)籌做好階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。各地要嚴(yán)格按照本實(shí)施辦法確定的減免范圍和減免時(shí)限執(zhí)行，規(guī)范和加強(qiáng)基金管理，不得自行出臺(tái)其他減收增支政策。各級(jí)人社、稅務(wù)、財(cái)政部門要共同做好階段性減免企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控和落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)核算、效應(yīng)分析等工作。

　　 （責(zé)任單位：省人社廳、財(cái)政廳，福建省稅務(wù)局、廈門市稅務(wù)局，各市、縣（區(qū)）人民政府）

《福建省階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施辦法》政策解讀

原文鏈接：http://fujian.chinatax.gov.cn/sszczl/zcjd02/202003/t20200313_352907.htm

    一、我省階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施辦法制定依據(jù)和目的是什么？

　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，紓解企業(yè)困難，推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定了我省階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施辦法。階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，是應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的重要舉措，對(duì)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)具有重要作用。

　　二、我省階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策要點(diǎn)是什么？

　　我省階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策要點(diǎn)可以簡(jiǎn)要概括為三點(diǎn)：

　　一是免。2020年2月至6月，免征中小微企業(yè)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)）單位繳費(fèi)部分。以單位方式參保的個(gè)體工商戶，參照中小微企業(yè)享受減免政策。

　　二是減。2020年2月至4月，減半征收大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。

　　三是緩。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。

　　對(duì)中小微企業(yè)已正常繳納2020年2月三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按程序批量發(fā)起退費(fèi)；對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位，尊重其意愿和選擇，可沖抵以后月份的繳費(fèi)，也可退回。

　　三、階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)會(huì)不會(huì)影響職工個(gè)人權(quán)益？

　　此次階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，減免的是企業(yè)單位繳費(fèi)部分，重點(diǎn)是幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，職工個(gè)人權(quán)益不會(huì)因此受影響。我省實(shí)施辦法重申企業(yè)要依法履行好代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)的義務(wù)，要求社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好個(gè)人權(quán)益記錄工作，確保參保人員社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益不受影響。

　　四、階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)會(huì)不會(huì)影響相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)放？

　　此次階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，雖然會(huì)對(duì)今年三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)保險(xiǎn)基金收支產(chǎn)生影響，但是可以通過(guò)使用歷年結(jié)余、省級(jí)調(diào)劑等辦法來(lái)保持基金正常運(yùn)行。對(duì)于可能出現(xiàn)的當(dāng)期基金收支缺口，我省實(shí)施辦法已經(jīng)明確了彌補(bǔ)辦法，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。

閩人社發(fā)〔2020〕2號(hào)

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福建社保減免政策2020通知

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