天津市地方稅務(wù)局 地稅計(jì)[1998]13號(hào) 天津市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《天津市地方稅務(wù)局稅收票證管理辦法》的通知

天津市地方稅務(wù)局
天津市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《天津市地方稅務(wù)局稅收票證管理辦法》的通知
地稅計(jì)[1998]13號(hào)

天津市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《天津市地方稅務(wù)局稅收票證管理辦法》的通知
  地稅計(jì)[1998]13號(hào)
  全文有效
  各地方稅務(wù)分局、財(cái)稅管理一處、三處：
  根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)[1998]32號(hào)文件(國(guó)稅發(fā)[1998]32號(hào))，市局?jǐn)M定了《天津市地方稅務(wù)局稅收票證管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），現(xiàn)將《辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
  現(xiàn)將新《辦法》中較以前制度的變化之處作以下說(shuō)明：
  1、《辦法》中明確了各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)票證管理的職責(zé)?！掇k法》中規(guī)定了市級(jí)、區(qū)縣級(jí)和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)票證管理的內(nèi)容、范圍和所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。
  2、《辦法》中將稅收票證的種類(lèi)、樣式、聯(lián)次和使用范圍重新作了規(guī)定。主要有：
  （1）取消了營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、土地稅、車(chē)船使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加專(zhuān)用繳款書(shū)，以上繳款書(shū)所征稅款改用通用繳款書(shū)征收。
  （2）取消了稅收限額完稅證、固定工商業(yè)外銷(xiāo)證明單和代征印花稅憑證。
  （3）稅收通用完稅證、定額完稅證和代扣代收稅款憑證的使用范圍發(fā)生了變化。
  稅收通用完稅證、定額完稅證現(xiàn)在也是稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的代征單位代征稅款時(shí)使用的一種收款憑證，定額完稅證僅限于征收屠宰稅、臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)等流動(dòng)性零散稅收時(shí)使用。
  扣繳義務(wù)人依稅法規(guī)定的向納稅人扣收稅款、費(fèi)用時(shí)應(yīng)使用代扣代收稅款憑證。
  （4）新增加的稅收票證有：稅收轉(zhuǎn)帳專(zhuān)用完稅證、稅收罰款收據(jù)、當(dāng)場(chǎng)處罰罰款收據(jù)。稅收轉(zhuǎn)帳專(zhuān)用完稅證是當(dāng)納稅人采用信用卡（或磁卡）、支票和電子結(jié)算等轉(zhuǎn)帳結(jié)算方式繳納稅款時(shí)使用的完稅憑證。我市以此代替代征印花稅憑證，由銀行代征印花稅使用，但不得收取現(xiàn)金。
  （5）繼續(xù)保留，但式樣、聯(lián)次、用途有變化的票種有：代扣代收稅款憑證、稅收通用完稅證、納稅保證金收據(jù)、稅票調(diào)換證、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅零稅率項(xiàng)目憑證、收入退還書(shū)、稅收通用繳款書(shū)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅專(zhuān)用繳款書(shū)、五縣匯總繳款書(shū)、印花稅票銷(xiāo)售憑證。
  （6）戳記由過(guò)去的十種減為五種（稅收票證監(jiān)制章 、征稅專(zhuān)用章 、退庫(kù)專(zhuān)用章 、印花稅收訖專(zhuān)用章 、驗(yàn)訖章 ，其中稅收票證監(jiān)制章 僅限市局使用）。取消了現(xiàn)金退稅專(zhuān)用章 、自收稅款專(zhuān)用章 、查驗(yàn)章 、委托代扣代收稅款專(zhuān)用章 、代征印花稅專(zhuān)用章 。
  （7）稅收票證式樣及啟用時(shí)間另行下發(fā)。
  3、對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)票人、保管人、用票人、扣繳義務(wù)人、代征代售單位損失按現(xiàn)金管理的稅收票證的處罰作了新的規(guī)定。
  4、根據(jù)我市的具體情況修定了稅款限期限額入庫(kù)規(guī)定。
  附件：天津市地方稅務(wù)局稅收票證管理辦法
  第一條 為了加強(qiáng)稅收票證管理，保證稅收票證和國(guó)家稅款的安全完整，特制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱(chēng)稅收票證，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)組織稅款、基金、費(fèi)用及滯納金、罰款等各項(xiàng)收入（以下統(tǒng)稱(chēng)稅款）時(shí)使用的法定收款和退款憑證。
  稅收票證既是納稅人實(shí)際繳納稅款或收取退還稅款的完稅或收款法定證明，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際征收或退還稅款的憑據(jù)，又是稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅收會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)核算的原始憑證以及進(jìn)行稅務(wù)檢查管理的原始依據(jù)。
  第三條 負(fù)責(zé)印制、領(lǐng)發(fā)、使用和保管稅收票證的各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員以及領(lǐng)取和使用稅收票證的扣繳義務(wù)人、代征代售單位（人）必須遵守本辦法。
  第四條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收計(jì)會(huì)部門(mén)主管稅收票證的管理工作。負(fù)責(zé)印制、領(lǐng)發(fā)稅收票證的市局、（區(qū)）縣級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)都必須配備專(zhuān)職票證管理人員；使用稅收票證的各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的票證管理工作由稅收會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)，扣繳義務(wù)人及代征代售單位（人）必須指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)票證管理工作。
  各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)票證主管部門(mén)和主管人員的主要職責(zé)如下：
  （一）天津市地方稅務(wù)局稅收計(jì)會(huì)處主管全市的稅收票證管理工作，其主要職責(zé)：l.根據(jù)全國(guó)稅收票證管理辦法，制定本市的稅收票證管理實(shí)施辦法及有關(guān)規(guī)定，并監(jiān)督其貫徹實(shí)施；2.負(fù)責(zé)本級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)的各種稅收票證的印制及本市稅收票證的領(lǐng)發(fā)工作；3.組織本市的稅收票證檢查工作；4.組織本市的稅收票證管理人員的培訓(xùn)工作；5.組織本市稅收票證管理工作經(jīng)驗(yàn)的交流。
  （二）區(qū)（縣）級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證主管部門(mén)的主要職責(zé)：l.監(jiān)督稅收票證各項(xiàng)管理制度的貫徹實(shí)施；2.負(fù)責(zé)本本區(qū)（縣）稅收票證的領(lǐng)發(fā)工作，保證票證及時(shí)供應(yīng)；3.指導(dǎo)和監(jiān)督下屬基層稅務(wù)機(jī)關(guān)正確填用和及時(shí)結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)票證；對(duì)下屬基層稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)的票證進(jìn)行嚴(yán)格的審核；4.組織本級(jí)和指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收票證核算工作；5.組織本區(qū)（縣）的稅收票證檢查工作；6.組織本區(qū)（縣）的稅收票證培訓(xùn)工作；7.組織本區(qū)（縣）稅收票證管理工作經(jīng)驗(yàn)的交流。
  （三）使用稅收票證的稅務(wù)機(jī)關(guān)票證主管人員的主要職責(zé)：l.負(fù)責(zé)本單位稅收票證的領(lǐng)發(fā)和保管工作，確保稅收票證及時(shí)供應(yīng)和安全存放；2.指導(dǎo)和監(jiān)督稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人和代征代售單位（人）正確填用票證和及時(shí)結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)稅收票款；3.對(duì)稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人和代征代售單位（人）結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)的票證進(jìn)行嚴(yán)格的審核；4.負(fù)責(zé)本單位稅收票證的盤(pán)點(diǎn)和核算工作。
  第五條 稅收票證種類(lèi)及其使用范圍如下：
  一、稅收通用繳款書(shū)。納稅人直接向銀行繳納、扣繳義務(wù)人及代征代售單位（人）向銀行匯總繳納稅款（固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅除外）時(shí)使用的一種通用繳款憑證。
  二、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅專(zhuān)用繳款書(shū)。專(zhuān)門(mén)用于納稅人直接向銀行繳納固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的繳款書(shū)。
  三、稅收匯總專(zhuān)用繳款書(shū)。稅務(wù)機(jī)關(guān)自收現(xiàn)金稅款后，向銀行匯總繳款時(shí)使用的專(zhuān)用繳款書(shū)。本繳款書(shū)僅限于五縣地方稅務(wù)分局使用。
  四、稅收通用完稅證。稅務(wù)機(jī)關(guān)和代征單位自收稅款時(shí)使用的一種通用收款憑證。
  五、稅收定額完稅證。稅務(wù)機(jī)關(guān)和代征單位征收屠宰稅、臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)等流動(dòng)性零散稅收時(shí)使用的一種票面印有固定金額的現(xiàn)金收款憑證。該完稅證不得用于征收固定納稅戶(hù)的稅款，也不得發(fā)放給扣繳義務(wù)人使用。
  六、稅收轉(zhuǎn)帳專(zhuān)用完稅證。納稅人采用信用卡（或磁卡）、支票和電子結(jié)算等轉(zhuǎn)帳結(jié)算方式繳納稅款時(shí)使用的完稅憑證。此憑證僅用于證明納稅人已完稅，不得用于收取現(xiàn)金。該憑證可發(fā)給納稅人開(kāi)戶(hù)銀行使用。
  七、代扣代收稅款憑證。稅法規(guī)定的扣繳義務(wù)人向納稅人扣收稅款、費(fèi)用時(shí)使用的一種專(zhuān)用收款憑證。稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的代征單位代征稅款時(shí)不得使用此憑證，應(yīng)使用稅收通用完稅證或定額完稅證。
  八、稅收罰款收據(jù)。納稅人或扣繳義務(wù)人發(fā)生稅務(wù)違章 行為，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處以罰款；事后以現(xiàn)金向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納罰款時(shí)使用的一種專(zhuān)用收款憑證。
  九、當(dāng)場(chǎng)處罰罰款收據(jù)。納稅人或扣繳義務(wù)人發(fā)生稅務(wù)違章 行為，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處以罰款，并當(dāng)場(chǎng)以現(xiàn)金向稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)罰人員繳納罰款時(shí)使用的一種專(zhuān)用收款憑證。
  十、印花稅票。在憑證上直接印有固定金額，專(zhuān)門(mén)用于征收印花稅稅款，并必須粘貼在應(yīng)稅憑證上的一種有價(jià)證券。按其票面金額可分為一角、二角、五角、一元、二元、五元、拾元、伍拾元和一佰元等。
  十一、稅收收入退還書(shū)。稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅法及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將已征收入庫(kù)的稅款從國(guó)庫(kù)退還給納稅人、扣繳義務(wù)人和代征代售單位及稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅收提成時(shí)使用的一種退庫(kù)專(zhuān)用憑證。本退還書(shū)由區(qū)（縣）級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)簽發(fā)。本憑證一律由稅收會(huì)計(jì)部門(mén)填開(kāi)。
  十二、列入稅收票證管理的其他憑證及章 戳
  （一）車(chē)船使用稅標(biāo)志。專(zhuān)門(mén)用于證明車(chē)船己經(jīng)完稅或己經(jīng)獲準(zhǔn)免稅的一種憑證。
  按標(biāo)志性質(zhì)不同分為完稅標(biāo)志和免稅標(biāo)志兩種：完稅標(biāo)志印有“稅訖”字樣，適用于已繳納車(chē)船使用稅和車(chē)船使用牌照稅的車(chē)船以及納稅有困難給予定期減免稅的車(chē)船；免稅標(biāo)志印有“免稅”字樣，適用于稅收法規(guī)明確規(guī)定免征車(chē)船使用稅或車(chē)船使用牌照稅的車(chē)船。按標(biāo)志的種類(lèi)可分為9類(lèi)：
  1、機(jī)踏車(chē)納（免）稅標(biāo)志。用于證明輕騎、二輪摩托車(chē)和機(jī)動(dòng)三輪摩托車(chē)等完稅或免稅的標(biāo)志。
  2、機(jī)動(dòng)車(chē)納（免）稅標(biāo)志。用于汽車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛完稅或免稅的標(biāo)志。
  3、拖拉機(jī)納（免）稅標(biāo)志。用于證明拖拉機(jī)等車(chē)輛完稅或免稅的標(biāo)志。
  4、自行車(chē)納（免）稅標(biāo)志。用于證明自行車(chē)完稅或免稅的標(biāo)志。
  5、機(jī)（非）動(dòng)船納（免）稅標(biāo)志。用于證明機(jī)（非）機(jī)動(dòng)船舶完稅或免稅的標(biāo)志。
  6、獸力、手推、人力排子車(chē)納（免）稅標(biāo)志。用于證明獸力、手推、人力排子車(chē)完稅或免稅的標(biāo)志。
  7、三輪客貨車(chē)納（免）稅標(biāo)志。用于證明人力三輪客貨車(chē)完稅或免稅的標(biāo)志。
  8、人力小三輪納（免）稅標(biāo)志。用于證明小型人力三輪車(chē)完稅或免稅的標(biāo)志。
  9、助力車(chē)納（免）稅標(biāo)志。用于證明二輪或三輪助力車(chē)完稅或免稅的標(biāo)志。
  （二）稅票調(diào)換證。稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅收票證檢查時(shí)，換取納稅人收?qǐng)?zhí)的稅收完稅憑證收據(jù)聯(lián)時(shí)使用的一種證明性完稅憑證。
  （三）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅零稅率項(xiàng)目憑證。固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅納稅人發(fā)生納稅義務(wù)后，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定，其投資項(xiàng)目整體適用零稅率時(shí)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)給納稅人開(kāi)具的證明其投資項(xiàng)目稅率為零的一種憑證。
  （四）納稅保證金收據(jù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)收取納稅保證金時(shí)使用的專(zhuān)用憑證。
  （五）印花稅票銷(xiāo)售憑證。稅務(wù)機(jī)關(guān)和代售單位（人）銷(xiāo)售印花稅票時(shí)使用的專(zhuān)供購(gòu)買(mǎi)方報(bào)銷(xiāo)的憑證。
  （六）減免稅專(zhuān)用稅票。用于減免稅納稅人按期向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)減免稅情況。
  （七）票證專(zhuān)用章 戳。稅務(wù)機(jī)關(guān)印制稅收票證和征退稅款時(shí)使用的各種專(zhuān)用章 戳，包括稅收票證監(jiān)制章 、征稅專(zhuān)用章 、退庫(kù)專(zhuān)用章 、印花稅收訖專(zhuān)用章 、驗(yàn)訖章 。
  1、稅收票證監(jiān)制章 ：是套印在稅收票證上，用以表明稅收票證制定單位和票證印制合法性的一種章 戳。
  2、征稅專(zhuān)用章 ：是稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅收征收和管理業(yè)務(wù)，填開(kāi)稅收票證時(shí)使用的征稅業(yè)務(wù)專(zhuān)用公章 。
  3、退庫(kù)專(zhuān)用章 ：是稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅收退庫(kù)業(yè)務(wù)，填開(kāi)退庫(kù)憑證時(shí)使用的并在國(guó)庫(kù)預(yù)留印鑒的退庫(kù)業(yè)務(wù)專(zhuān)用公章 。
  4、印花稅收訖專(zhuān)用章 ：是稅務(wù)機(jī)關(guān)和代征單位采取以稅收完稅證或稅收繳款書(shū)代替貼花繳納印花稅時(shí)，加蓋在應(yīng)稅憑證上，用以證明應(yīng)稅憑證已完稅的一種專(zhuān)用章 戳。
  5、驗(yàn)訖章 ：是用于屠宰行為發(fā)生后開(kāi)據(jù)納稅憑證，并將此章 加蓋在牛、羊、豬等大牲畜上。
  十三、天津市地方稅務(wù)局規(guī)定列入稅收票證管理的其他各種票證及章 戳。
  第六條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須對(duì)本辦法第五條 所列的各種稅收票證的印制、領(lǐng)發(fā)、保管、填用、結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)、作廢、停用、盤(pán)點(diǎn)、損失處理、核算及檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理。其中稅收通用完稅證、稅收定額完稅證、稅收轉(zhuǎn)帳專(zhuān)用完稅證、收入退還書(shū)、稅收罰款收據(jù)、當(dāng)場(chǎng)處罰罰款收據(jù)、代扣代收稅款憑證、固定資產(chǎn)零稅率項(xiàng)目憑證、稅票調(diào)換證、納稅保證金收據(jù)、印花稅票、車(chē)船使用稅標(biāo)志和各種票證專(zhuān)用章 戳應(yīng)視同現(xiàn)金進(jìn)行嚴(yán)格管理，并嚴(yán)密核銷(xiāo)手續(xù)。
  第七條 ，稅收票證的設(shè)計(jì)和印制：
  一、印花稅票以及需要由國(guó)家稅務(wù)總局印制的票證由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)印制，當(dāng)場(chǎng)處罰罰款收據(jù)向市級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)取，其他各種稅收票證均由天津市地方稅務(wù)局嚴(yán)格按照國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的式樣和要求集中統(tǒng)一印制。
  二、所有分聯(lián)式票證各聯(lián)的右上角字號(hào)上方，都印有地方稅務(wù)局的機(jī)構(gòu)區(qū)別標(biāo)記的“地”字。
  三、凡由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定式樣的各種稅收票證（印花稅票除外）都在各種票證的規(guī)定聯(lián)次的臺(tái)頭中央套印稅收票證監(jiān)制章 。監(jiān)制章 由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一制發(fā)樣章 由市局使用。
  四、征稅專(zhuān)用章 、退庫(kù)專(zhuān)用章 和印花稅收訖專(zhuān)用章 由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定式樣，其它專(zhuān)用章 由市局制定式樣，其刻制權(quán)限下放至區(qū)（縣）級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。各區(qū)（縣）級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)刻制的各種票證專(zhuān)用章 戳都必須報(bào)市局留底歸檔備查。
  第八條 稅收票證領(lǐng)發(fā)。為了加強(qiáng)票證印制和領(lǐng)用的計(jì)劃性，確保票證領(lǐng)發(fā)安全，防止票證領(lǐng)發(fā)數(shù)量、號(hào)碼發(fā)生差錯(cuò)和票證浪費(fèi)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須按照下列要求發(fā)放、領(lǐng)取稅收票證：
  一、定期編報(bào)票證領(lǐng)用計(jì)劃。各區(qū)（縣）級(jí)地方稅務(wù)分局應(yīng)根據(jù)本單位稅收票證的使用情況，按年向市局編報(bào)下年各種稅收票證的領(lǐng)用數(shù)量計(jì)劃，市局根據(jù)計(jì)劃安排印制和發(fā)放。
  二、專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)領(lǐng)取或發(fā)送。領(lǐng)取稅收票證應(yīng)使用專(zhuān)車(chē)，派票證管理人員領(lǐng)取或發(fā)送；不得委托他人捎帶或代領(lǐng)，更不得以包裹、信件郵寄。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取或發(fā)送時(shí)，應(yīng)有專(zhuān)人押運(yùn)。
  三、領(lǐng)發(fā)手續(xù)齊全、嚴(yán)密。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和票證使用人領(lǐng)取票證時(shí)，必須由領(lǐng)、發(fā)人員當(dāng)面共同清點(diǎn)領(lǐng)發(fā)數(shù)量和號(hào)碼，雙方清點(diǎn)核對(duì)無(wú)誤后，在“天津市地方稅務(wù)局票證領(lǐng)據(jù)”上登記各種票證的領(lǐng)發(fā)數(shù)量、字軌和起止號(hào)碼、領(lǐng)發(fā)時(shí)間，然后加蓋稅務(wù)機(jī)關(guān)章 ，領(lǐng)、發(fā)人員簽章 ，辦完手續(xù)后，領(lǐng)、發(fā)雙方各執(zhí)一聯(lián)，雙方據(jù)此作為登記票證帳簿的原始憑據(jù)。
  各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)放視同現(xiàn)金管理的票證時(shí)，如需要拆包發(fā)放，必須有兩人以上在場(chǎng)共同拆包清點(diǎn)，數(shù)量核對(duì)無(wú)誤后發(fā)放。其中印花稅票拆包清點(diǎn)時(shí)，先按包裝要求拆開(kāi)包裝規(guī)定的一角，清點(diǎn)張數(shù)，清點(diǎn)無(wú)誤后再拆開(kāi)整包；其它視同現(xiàn)金管理的票證，拆包時(shí)，先清點(diǎn)本數(shù)，再察看每本封簽是否完好。
  第九條 稅收票證保管。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和票證使用人員必須按下列要求保管票證：
  一、票證保管要有專(zhuān)人，票證存放要有專(zhuān)門(mén)設(shè)施。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的票證主管人員負(fù)責(zé)票證的保管工作。各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局必須設(shè)置具有安全條 件的票證專(zhuān)用庫(kù)房；基層稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人和代征代售單位（人）必須配備票證保險(xiǎn)專(zhuān)用箱柜；稅務(wù)人員和代征單位經(jīng)辦人員外出使用票證要有票證專(zhuān)用包。
  二、票證存放要安全。票證管理人員和票證使用人員要經(jīng)常檢查票證安全情況，做好防盜、防火、防潮、防蟲(chóng)蛀、防鼠咬和防丟失等工作。
  三、攜票人員票不離身。稅務(wù)人員和代征單位經(jīng)辦人員外出征收稅款，要做到票不離身，不準(zhǔn)帶票進(jìn)行非工作性活動(dòng)，不得帶票回家。
  四、票清離崗。領(lǐng)用票證的各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人和代征代售單位的票證管理人員、稅務(wù)人員、代征單位經(jīng)辦人員和代售人員發(fā)生工作調(diào)動(dòng)以及扣繳義務(wù)人和代征代售單位（人）終止稅款征收業(yè)務(wù)時(shí)，必須將所經(jīng)管的票證帳簿等核算資料交接清楚，造冊(cè)登記，交接雙方共同簽章 ，并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查核準(zhǔn)，才能離崗（稅務(wù)所稅收會(huì)計(jì)離崗交接，需經(jīng)上級(jí)稅收票證主管部門(mén)審查核準(zhǔn)）。
  五、已填用的票證（作為會(huì)計(jì)憑證的除外）和作廢、停用及損失上繳的票證，必須按一定方法整理、裝訂（稅收完稅證、罰款收據(jù)、當(dāng)場(chǎng)處罰罰款收據(jù)等票證的報(bào)查聯(lián)與相應(yīng)的匯總專(zhuān)用繳款書(shū)報(bào)查聯(lián)一起裝訂），加具封面，登記造冊(cè)，連同票證帳簿和票證報(bào)表按規(guī)定的保管要求移送歸檔，并按規(guī)定期限保存。
  第十條 稅收票證填用。稅收票證填開(kāi)質(zhì)量的好壞，直接影響著憑證的法律效力和稅款繳庫(kù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，也影響到稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的準(zhǔn)確性，因此，稅務(wù)人員和扣繳義務(wù)人、代征代售單位（人）的經(jīng)辦人員，必須按規(guī)定的要求填用票證和銷(xiāo)售印花稅票。
  一、票證使用人員在填用票證時(shí)，必須先檢查票證聯(lián)次、號(hào)碼、品質(zhì)等印制質(zhì)量，檢查合格后再填開(kāi)。視同現(xiàn)金管理的票證，每本啟封前必須逐頁(yè)清點(diǎn)。
  二、稅收繳款書(shū)由各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)征收單位填開(kāi)，也可將其發(fā)給繳款人自行填開(kāi)。
  主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自行開(kāi)票的繳款人，必須事先進(jìn)行輔導(dǎo)，使之準(zhǔn)確掌握其應(yīng)納各稅的繳款書(shū)填寫(xiě)方法。稅收會(huì)計(jì)對(duì)自行填開(kāi)的繳款書(shū)要進(jìn)行認(rèn)真審核以保證填票質(zhì)量。
  三、專(zhuān)票專(zhuān)用，先領(lǐng)先用，順序填開(kāi)。各種稅收票證均應(yīng)按規(guī)定的使用范圍填用，不得互換使用。一個(gè)填票人員領(lǐng)取多本同一種票證時(shí)，要從其最小的號(hào)碼開(kāi)始填用，按票證號(hào)碼大小順序逐本、逐號(hào)填開(kāi)，不得跳本、跳號(hào)使用，不得幾本同種票證同時(shí)使用。
  四、稅收票證必須分納稅人、分次填開(kāi)。每個(gè)納稅人每次繳納稅款都必須填開(kāi)票證，不得幾個(gè)納稅人合開(kāi)一張票證，不能同一個(gè)納稅人幾次繳稅合填一張票證。同一納稅人繳納同一種稅款，如稅款不是同一所屬時(shí)期的，也應(yīng)分別按各個(gè)所屬時(shí)期填開(kāi)票證。
  五、稅收匯總專(zhuān)用繳款書(shū)、稅收通用完稅證和代扣代收稅款憑證可一票多稅，但必須在票證上按稅種分行填寫(xiě)，以便按稅種分別匯總繳庫(kù)。同一納稅人繳納同一所屬時(shí)期的同一種稅款，如稅目或計(jì)征項(xiàng)目不同，必須在票證計(jì)稅欄按不同的稅目或計(jì)征項(xiàng)目分行填寫(xiě)。
  六、車(chē)船使用稅標(biāo)志按每個(gè)應(yīng)稅機(jī)動(dòng)車(chē)輛核發(fā)一個(gè)標(biāo)志，每年換發(fā)一次，一個(gè)車(chē)輛一年內(nèi)分幾次納稅的，在第一次納稅時(shí)核發(fā)。完稅標(biāo)志必須在車(chē)輛完稅后或定期免稅批準(zhǔn)后憑繳款書(shū)、完稅證或免稅證明核發(fā)。免稅標(biāo)志必須憑車(chē)輛有關(guān)免稅證明核發(fā)。
  因意外事故丟損標(biāo)志需要重新核發(fā)標(biāo)志時(shí)，應(yīng)由納稅人填具申請(qǐng)，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)批準(zhǔn)后、才能補(bǔ)發(fā)。
  七、多聯(lián)式票證要一次全份復(fù)寫(xiě)或打印，不能分次分聯(lián)填寫(xiě)。票證各欄目要填寫(xiě)齊全，字跡端正清晰，不能漏填、簡(jiǎn)寫(xiě)、省略、自行編造、涂改、挖補(bǔ)。票證填寫(xiě)錯(cuò)誤和發(fā)生污跡時(shí)，應(yīng)全份作廢另行填開(kāi)。
  八、票證應(yīng)使用藍(lán)色或黑色圓珠筆、復(fù)寫(xiě)式紙?zhí)铋_(kāi)或打印，不準(zhǔn)用鉛筆、水筆或其他顏色的筆和紙?zhí)铋_(kāi)。
  九、各種章 戳要加蓋齊全。除稅收票證監(jiān)制章 外，其他各種票證專(zhuān)用章 戳均不得套印在票證上。
  十、嚴(yán)格執(zhí)行票證填用“十不準(zhǔn)”。即：不準(zhǔn)用繳款書(shū)收取現(xiàn)金；不準(zhǔn)用完稅證代替繳款書(shū)；不準(zhǔn)用其他憑證代替稅收票證；不準(zhǔn)用稅收票證代替其他收入憑證；不準(zhǔn)用白條 子收稅；不準(zhǔn)開(kāi)票不收稅（賒稅）；不準(zhǔn)收稅不開(kāi)票；不準(zhǔn)幾本（同類(lèi)）票證同時(shí)使用；不準(zhǔn)跳號(hào)使用；不準(zhǔn)互相借用票證。
  第十一條 稅收票證結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)。為嚴(yán)防稅收票款發(fā)生損失，保證稅款及時(shí)、足額入庫(kù)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須按下列要求結(jié)報(bào)和繳銷(xiāo)票證。
  一、自收現(xiàn)金稅款的稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人和代征單位填用各種完稅證、稅收罰款收據(jù)、當(dāng)場(chǎng)處罰罰款收據(jù)、代扣代收稅款憑證后，應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和要求，持已填用的票證存根聯(lián)、報(bào)查聯(lián)和作廢，停用、損失及未填用的票證，填寫(xiě)“票款結(jié)報(bào)清單”（一式兩份），連同所收的稅款（扣繳義務(wù)人和代征代售單位可附入庫(kù)憑證）和“票款結(jié)報(bào)手冊(cè)”向發(fā)放票證的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收會(huì)計(jì)辦理票款結(jié)報(bào)、票證銷(xiāo)號(hào)和票證上交手續(xù)，結(jié)報(bào)人員和稅收會(huì)計(jì)當(dāng)面清點(diǎn)票款無(wú)誤后，雙方在“票款結(jié)報(bào)手冊(cè)”及“票證領(lǐng)銷(xiāo)登記簿”上簽章 。
  二、各稅務(wù)所向分局辦理票證繳銷(xiāo)手續(xù)時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)“票款結(jié)報(bào)清單”一式兩份，同時(shí)附入庫(kù)憑證（入庫(kù)憑證上必須注明所附完稅證號(hào)碼）及票證“報(bào)查聯(lián)”，分局稅收會(huì)計(jì)核對(duì)無(wú)誤鑒章 后，退稅務(wù)（科）所一份。
  三、上述條 款規(guī)定結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)的票證，在結(jié)報(bào)時(shí)發(fā)現(xiàn)票證跳號(hào)、缺號(hào)、涂改等，要及時(shí)查明原因并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
  四、基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和代售單位銷(xiāo)售印花稅票，應(yīng)建立印花稅票銷(xiāo)售帳簿，逐筆或逐日登記，按期將銷(xiāo)售印花稅票的數(shù)量和銷(xiāo)售金額匯總填制“票款結(jié)報(bào)清單”和“票款結(jié)報(bào)手冊(cè)”，連同作廢、停用、損失的印花稅票，向基層稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收會(huì)計(jì)辦理票款結(jié)報(bào)。
  五、自收現(xiàn)金稅款應(yīng)按限期限額規(guī)定結(jié)報(bào)票款?；鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)，凡當(dāng)?shù)卦O(shè)有國(guó)庫(kù)經(jīng)收處的，應(yīng)于當(dāng)日或次日結(jié)報(bào)票款；當(dāng)?shù)匚丛O(shè)國(guó)庫(kù)經(jīng)收處，專(zhuān)管員結(jié)報(bào)票款限期為五天、限額500元，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)報(bào)票款限期為五天、限額1000元。代征代售單位征收的稅款限期一個(gè)月結(jié)報(bào)?？劾U義務(wù)人應(yīng)按稅法規(guī)定的申報(bào)期限結(jié)報(bào)。
  第十二條 稅收票證作廢和停用的處理。
  一、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和票證填用人員在領(lǐng)發(fā)、填用按現(xiàn)金管理的票證時(shí)，如發(fā)現(xiàn)票證原包、原本、原份和原聯(lián)多出、短少、污損、殘破、錯(cuò)號(hào)，印刷字跡不清及聯(lián)數(shù)不全等印制質(zhì)量不合格情況，應(yīng)及時(shí)查明字軌、號(hào)碼、數(shù)量，全包、全本、全份作為廢票清點(diǎn)登記，妥善保管，按規(guī)定要求集中上繳市局。
  二、在填用過(guò)程中因填寫(xiě)錯(cuò)誤而作廢的票證，應(yīng)在該份廢票各聯(lián)注明“作廢”字樣和作廢原因，并由所長(zhǎng)簽字，全份保存，按期與已填用的票證一起辦理結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)手續(xù)，上繳區(qū)（縣）級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，不得自行銷(xiāo)毀。
  三、市局規(guī)定停用的票證，應(yīng)由區(qū)（縣）級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)集中清理，核對(duì)字軌、號(hào)碼、數(shù)量無(wú)誤后，造冊(cè)登記，妥善保管，按市局規(guī)定的權(quán)限銷(xiāo)毀或按規(guī)定上繳市局。
  第十三條 稅收票證盤(pán)點(diǎn)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)結(jié)存的票證要經(jīng)常進(jìn)行盤(pán)庫(kù)和清點(diǎn)，保證結(jié)存票證與帳簿數(shù)字一致，如發(fā)現(xiàn)帳實(shí)不符，應(yīng)及時(shí)查明原因，并報(bào)告上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)查處。
  一、填票人員每日工作結(jié)束后，要將剩余票證與“票款結(jié)報(bào)手冊(cè)”核對(duì)無(wú)誤后，將剩余票證放入專(zhuān)用箱柜中妥善保管。
  二、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)票證主管人員要定期對(duì)本單位庫(kù)存的票證進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，并與帳簿結(jié)存數(shù)進(jìn)行核對(duì)。
  三、基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收會(huì)計(jì)對(duì)稅務(wù)人員和扣繳義務(wù)人、代征代售單位（人）所持有的票證，要按月結(jié)合票款結(jié)報(bào)，與“票款結(jié)報(bào)手冊(cè)”進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì)，核對(duì)后在“票款結(jié)報(bào)手冊(cè)”上簽章 。
  四、各區(qū)（縣）稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下屬各單位及所有填票人員的結(jié)存票證，每季至少要組織一次全面的盤(pán)庫(kù)和清點(diǎn)。
  第十四條 稅收票證損失處理。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要采取切實(shí)措施，嚴(yán)防票證損失，一旦發(fā)生損失，要嚴(yán)肅查處。視同現(xiàn)金管理的票證發(fā)生損失時(shí)，應(yīng)接下列要求處理：
  一、因自然災(zāi)害，如水災(zāi)、火災(zāi)、蟲(chóng)蛀、鼠交、霉毀等人力不可抗拒的事故造成票證損失時(shí)，由受損單位及時(shí)組織清點(diǎn)核查。清查后票證沒(méi)有發(fā)生丟失，僅發(fā)生毀損的，毀損殘票報(bào)經(jīng)市局核實(shí)批準(zhǔn)后，予以核銷(xiāo)；票證發(fā)生丟失的，按本條 第二款規(guī)定處理。
  二、因被盜，被搶或發(fā)生自然災(zāi)害等原因丟失票證時(shí)，應(yīng)及時(shí)查明丟失票證的字軌、號(hào)碼和數(shù)量，并立即報(bào)告上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助查緝。經(jīng)查不能及時(shí)追回的票證，應(yīng)及時(shí)聲明作廢并按規(guī)定權(quán)限報(bào)請(qǐng)核銷(xiāo)。
  三、票證損失殘票和損失后又追回的票證，應(yīng)封存保管，按規(guī)定直接銷(xiāo)毀，不作廢票處理。
  四、丟失票證的，應(yīng)查明責(zé)任。對(duì)責(zé)任人，按下列規(guī)定責(zé)令其賠償：
  （一）有價(jià)證券照價(jià)賠償。
  （二）稅收通用完稅證、稅收罰款收據(jù)、當(dāng)場(chǎng)處罰罰款收據(jù)和稅票調(diào)換證每份賠償l00元至300元。
  五、票證損失核銷(xiāo)辦法。
  （一）票證損失的核銷(xiāo)，一律由天津市地方稅務(wù)局批準(zhǔn)。
  （二）當(dāng)視同現(xiàn)金管理的票證發(fā)生損失時(shí)，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后三日內(nèi)向市局填報(bào)《票證損失情況報(bào)告表》一份，用以備案。
  （三）票證損失案件查清后，應(yīng)填寫(xiě)《呈請(qǐng)?zhí)幚頁(yè)p失稅款票證報(bào)告表》一式四份，并附以下資料報(bào)市局核批。
  1、損失責(zé)任人的情況說(shuō)明及檢查；
  2、通報(bào)或登報(bào)聲明的復(fù)印件；
  3、本單位的處理意見(jiàn)及改進(jìn)工作的措施；第十五條 稅收票證銷(xiāo)毀。
  一、銷(xiāo)毀的票證包括：已填用票證的存根聯(lián)和報(bào)查聯(lián)（作為會(huì)計(jì)憑證的除外），填用作廢的全份票證，印制不合格的票證，停用票證，損失殘票，損失后追回的票證以及天津市地方稅務(wù)局規(guī)定銷(xiāo)毀的票證等。
  二、已填用票證存根聯(lián)和報(bào)查聯(lián)應(yīng)在規(guī)定保管期限后銷(xiāo)毀。
  三、未填用的印花稅票需要銷(xiāo)毀時(shí)，必須逐級(jí)上繳由市局負(fù)責(zé)銷(xiāo)毀。其他未填用的視同現(xiàn)金管理的票證需要銷(xiāo)毀時(shí)，必須由兩人以上共同清點(diǎn)、并編造銷(xiāo)毀清冊(cè)，報(bào)經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，指派專(zhuān)人復(fù)點(diǎn)并監(jiān)督銷(xiāo)毀。
  其他各種票證需要銷(xiāo)毀時(shí)，由票證主管人員清點(diǎn)并編造銷(xiāo)毀清冊(cè)，報(bào)區(qū)（縣）級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)票證主管部門(mén)批準(zhǔn)。
  第十六條 稅收票證核算。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)都必須按票證種類(lèi)、領(lǐng)用單位（人）設(shè)置“稅收票證分類(lèi)出納帳”、“稅收票證領(lǐng)銷(xiāo)登記簿”及“票款結(jié)報(bào)手冊(cè)”，依據(jù)票證領(lǐng)據(jù)、票款結(jié)報(bào)清單、票證繳銷(xiāo)表和票證損失報(bào)告單、呈請(qǐng)?zhí)幚頁(yè)p失稅款票證報(bào)告表等票證原始憑證，對(duì)各種稅收票證的領(lǐng)發(fā)、用存、作廢、結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)、停用上繳、損失和銷(xiāo)毀的數(shù)量、號(hào)碼進(jìn)行及時(shí)的登記和核算，定期結(jié)帳，據(jù)以核對(duì)票證結(jié)存數(shù)，并按期編制“稅收票證用存月報(bào)表”（共四種），報(bào)送上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。票證核算的各種原始憑證應(yīng)及時(shí)整理，裝訂成冊(cè)，妥善保管。年度終了，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)還必須將票證管理情況以書(shū)面形式逐級(jí)報(bào)告上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
  第十七條 稅收票證審核。區(qū)（縣）級(jí)以下稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)稅法規(guī)定、國(guó)家預(yù)算制度、國(guó)家金庫(kù)制度和票證管理制度，對(duì)結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)的票證進(jìn)行嚴(yán)格的審核。
  一、日常審核。對(duì)稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人和代征代售單位（人）結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)的票證，應(yīng)由稅收會(huì)計(jì)結(jié)合會(huì)計(jì)原始憑證審核工作進(jìn)行全面的審核；對(duì)下屬基層稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)的票證，應(yīng)由票證主管人員進(jìn)行復(fù)審。
  二、專(zhuān)門(mén)審核。除日常審核外，縣級(jí)以下稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)經(jīng)常對(duì)結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)的票證組織抽審和會(huì)審。
  第十八條 稅收票證檢查。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)都必須根據(jù)稅收票證管理辦法的各項(xiàng)規(guī)定，定期對(duì)稅收票證的印制、領(lǐng)發(fā)、保管、填用、結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)、作廢、損失處理和核算等項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真的清理檢查，檢查的單位包括扣繳義務(wù)人、代征代售單位、基層稅務(wù)科（所）、區(qū)（縣）分局。
  基層稅務(wù)機(jī)關(guān)每季必須進(jìn)行一次全面的票證清查；區(qū)（縣）級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)每半年至少要組織一次票證抽查；市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)每年至少要組織一次票證抽查，抽查單位數(shù)不少于總數(shù)的30%；每三年至少組織一次全面的票證清查。
  第十九條 稅收票證違規(guī)行為的處罰。
  一、對(duì)雖未損失票款，但有章 不循，執(zhí)章 不嚴(yán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)管票、用票人員及單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)分別情節(jié)給予批評(píng)教育、通報(bào)或扣發(fā)獎(jiǎng)金，直至行政處分。
  二、對(duì)視同現(xiàn)金管理的票證發(fā)生損失的責(zé)任人，除按本辦法第十四條 規(guī)定責(zé)令其賠償外，可處以罰款。其中，對(duì)扣繳義務(wù)人每次損失票證的處罰金額不超過(guò)l000元；對(duì)代征代售單位（人）損失票證的處罰，按代征代售合同規(guī)定辦理。在簽定代征代售合同時(shí)，應(yīng)列明合同雙方的權(quán)力和義務(wù)，各項(xiàng)條 款要清晰明確，其中對(duì)違反合同行為的處罰條 款應(yīng)比照稅務(wù)人員和扣繳義務(wù)人損失票證的處罰標(biāo)準(zhǔn)制定，并不得低于其標(biāo)準(zhǔn)。
  三、對(duì)利用稅收票證混庫(kù)和積壓、挪用、貪污稅款及不遵守本辦法規(guī)定而造成稅款損失的，要嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)責(zé)任人和單位主管領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任；觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)查處。
  第二十條 稅收票證式樣另行制發(fā)。
  第二十一條 本辦法由天津市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
  第二十二條 本辦法自1998年7月1日起施行。此前制發(fā)的有關(guān)票證管理規(guī)定凡與此制度相抵觸的按此制度執(zhí)行。