守正創(chuàng)新 深化改革 奮力推進(jìn)新征程稅收現(xiàn)代化

  
  黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就稅收工作發(fā)表一系列重要論述、作出一系列重要指示批示，為推進(jìn)稅收改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

十年來，全國稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院部署，錨定“抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊(duì)伍”新時(shí)代稅收現(xiàn)代化總目標(biāo)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、深化改革，一張藍(lán)圖繪到底、一錘接著一錘敲，奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，稅收事業(yè)沿著高質(zhì)量發(fā)展的道路闊步前行。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

鑄牢忠誠鐵軍底色

  新時(shí)代十年，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下，中國稅收現(xiàn)代化不斷向前推進(jìn)。

從2013年12月提出“完備規(guī)范的稅法體系、成熟定型的稅制體系、優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)體系、科學(xué)嚴(yán)密的征管體系、穩(wěn)固強(qiáng)大的信息體系、高效清廉的組織體系”的稅收現(xiàn)代化“六大體系”的具體目標(biāo)內(nèi)容，到2020年提出“堅(jiān)強(qiáng)有力的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、科學(xué)完備的稅收法治體系、優(yōu)質(zhì)便捷的稅費(fèi)服務(wù)體系、嚴(yán)密規(guī)范的稅費(fèi)征管體系、合作共贏的國際稅收體系、高效清廉的隊(duì)伍組織體系”的稅收現(xiàn)代化新“六大體系”和推進(jìn)稅收現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)具備的“六大能力”，再到2022年探索形成“學(xué)思踐悟強(qiáng)武裝、政治建設(shè)強(qiáng)統(tǒng)領(lǐng)、縱合橫通強(qiáng)黨建、六位一體強(qiáng)嚴(yán)治、健全機(jī)構(gòu)強(qiáng)保障”的“抓好黨務(wù)”機(jī)制制度體系，“依法征稅聚財(cái)力、改革興稅促發(fā)展、便民辦稅優(yōu)服務(wù)、科技強(qiáng)稅提質(zhì)效、協(xié)同管稅謀共治”的“干好稅務(wù)”機(jī)制制度體系，“績效管理抓班子、數(shù)字人事管干部、人才工程育俊杰、選賢任能樹導(dǎo)向、嚴(yán)管善待活基層”的“帶好隊(duì)伍”機(jī)制制度體系，稅務(wù)總局黨委堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，持續(xù)豐富發(fā)展完善稅收現(xiàn)代化的建設(shè)框架及內(nèi)涵，以“抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊(duì)伍”為主要內(nèi)容的稅收現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)越來越清晰，步履越來越堅(jiān)定。

在稅收現(xiàn)代化建設(shè)中，“抓好黨務(wù)”被鮮明擺在首位。

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，這是我們各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本保證?！倍悇?wù)總局黨委書記、局長王軍多次強(qiáng)調(diào)。

十年來，稅務(wù)部門圍繞構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于稅收工作各方面、全過程。

加強(qiáng)理論武裝頭腦，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，建立和落實(shí)黨委會(huì)“第一議題”制度，并在稅務(wù)系統(tǒng)形成制度性安排……

堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入開展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，深入開展政治生態(tài)評價(jià)……

完善黨建工作機(jī)制，接續(xù)推出130余項(xiàng)黨建制度規(guī)范，持續(xù)構(gòu)建完善具有稅務(wù)特色的“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制制度體系，不斷推動(dòng)稅務(wù)黨建高質(zhì)量發(fā)展……

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)深化稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點(diǎn)，探索構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系，著力構(gòu)建“政治建設(shè)一體深化、兩個(gè)責(zé)任一體發(fā)力、綜合監(jiān)督一體集成、黨建業(yè)務(wù)一體融合、約束激勵(lì)一體抓實(shí)、組織體系一體貫通”的“六位一體”稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新格局，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨……

知之本，信之深，行之篤。新時(shí)代十年，忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心成為稅務(wù)部門最鮮明的政治底色，以實(shí)干實(shí)效堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署成為稅務(wù)人最凸顯的政治擔(dān)當(dāng)。

——組織收入為高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

新時(shí)代以來，稅務(wù)部門始終堅(jiān)持依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入，堅(jiān)決不收“過頭稅費(fèi)”，為國家治理提供的財(cái)力保障越來越堅(jiān)實(shí)。

十年間，按照“便民、高效”的原則，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及水土保持補(bǔ)償費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等多項(xiàng)非稅收入陸續(xù)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收，稅收征管格局由“征稅為主”向“稅費(fèi)皆重”轉(zhuǎn)變，服務(wù)的納稅人繳費(fèi)人有十多億，稅務(wù)部門參與國家治理的廣度和深度進(jìn)一步擴(kuò)展。

——服務(wù)大局盡顯稅務(wù)擔(dān)當(dāng)。

圍繞服務(wù)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，成立專門稅收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推出一系列稅收征管和服務(wù)舉措。京津冀協(xié)同發(fā)展20條、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展20條、長三角一體化發(fā)展26條等稅收征管和服務(wù)一體化便利化措施，有力推進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、要素流動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域間發(fā)展更加協(xié)調(diào)；

圍繞助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，稅務(wù)系統(tǒng)3.42萬名扶貧干部盡銳出戰(zhàn)、扎根一線，幫扶8782個(gè)貧困村，如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)；

圍繞服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策，深入挖掘稅收大數(shù)據(jù)的“金山銀庫”，打造“稅比析”“稅電指數(shù)”等拳頭產(chǎn)品，每年形成萬余篇稅收分析報(bào)告，為各地黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考；

圍繞服務(wù)對外開放戰(zhàn)略，主導(dǎo)推動(dòng)設(shè)立“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制，推動(dòng)我國立場訴求在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）“雙支柱”方案和聯(lián)合國方案中予以充分體現(xiàn)；積極推動(dòng)中國—OECD聯(lián)合培養(yǎng)稅務(wù)法學(xué)碩士項(xiàng)目落地，開創(chuàng)國際稅收領(lǐng)域合作辦學(xué)先河。

“這些年稅務(wù)系統(tǒng)大事一件接一件，硬仗一場接一場，任務(wù)雖重但都較好完成了，最關(guān)鍵的一條，就是始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，從根本上保證了黨的稅收事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！蓖踯姳硎尽?br /> 落實(shí)稅制改革

服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局

  科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障。黨的十八大以來，財(cái)稅體制改革全面發(fā)力、向縱深推進(jìn)。稅務(wù)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，狠抓各項(xiàng)稅制改革舉措落地，在攻堅(jiān)克難中不斷取得新突破，更好發(fā)揮了稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。

這是一場范圍廣、程度深、力度強(qiáng)的新一輪稅制改革。

2013年黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出要“落實(shí)稅收法定原則”。我國稅收立法的進(jìn)程隨之明顯加快。截至目前，現(xiàn)行18個(gè)稅種中已有12個(gè)完成立法，稅種立法工作有序穩(wěn)妥推進(jìn)。2022年12月27日，增值稅法草案提請全國人大常委會(huì)首次審議，稅收立法再進(jìn)一程。

稅收立法按下“快進(jìn)鍵”的背后，是稅制改革在破浪前行。

增值稅改革年年深化、步步推進(jìn)，適應(yīng)國際潮流、具有中國特色的現(xiàn)代增值稅制度基本建立；個(gè)人所得稅改革分三步平穩(wěn)落地，歷時(shí)25年的綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度成功建立；后移征收環(huán)節(jié)，穩(wěn)步下劃地方，消費(fèi)稅征收靶向性更強(qiáng)；從全面推行資源稅從價(jià)計(jì)征、擴(kuò)大水資源稅試點(diǎn)，到環(huán)保稅開征、資源稅法實(shí)施，“多稅共治”“多策組合”的綠色稅收體系框架構(gòu)建形成……

“黨的十八大以來，我國不斷深化稅制改革，不斷完善現(xiàn)代稅收體系，稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作用不斷彰顯，其中在稅制建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)的諸多歷史性突破必將在我國稅收發(fā)展史乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。”中國稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長、中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授朱青表示。

這更是一場順應(yīng)新形勢新要求，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的稅收制度改革。

——稅惠政策支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。黨的十八大以來，我國持續(xù)加大對科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠力度，逐步形成覆蓋企業(yè)成長和創(chuàng)新全生命周期的稅收政策支持體系。特別是企業(yè)所得稅更加注重鼓勵(lì)創(chuàng)新，通過提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例并實(shí)行提前享受等措施，有力支持市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造。

2022年9月下旬，財(cái)政部、稅務(wù)總局、科技部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加大支持科技創(chuàng)新稅前扣除力度的公告》，給雅化集團(tuán)綿陽實(shí)業(yè)有限公司帶來好消息。作為擁有中國民用爆破器材行業(yè)唯一的國家級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，雅化集團(tuán)綿陽實(shí)業(yè)有限公司從2022年初就開始籌建一條全自動(dòng)電子雷管生產(chǎn)線，并投入大量資金?！百徺I設(shè)備允許當(dāng)年一次性扣除，這個(gè)政策‘大禮包’來得太及時(shí)了，大大緩解了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力，為我們生產(chǎn)線的建設(shè)按了‘快進(jìn)鍵’。”該公司總經(jīng)理王川表示。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”時(shí)期，我國鼓勵(lì)科技創(chuàng)新稅收政策累計(jì)減稅達(dá)到2.54萬億元，減免金額年均增長28.5%。稅收減免有力支持企業(yè)加大創(chuàng)新力度。數(shù)據(jù)顯示，我國企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度從2013年的2.08%提高到2021年的2.44%，國家創(chuàng)新能力綜合排名上升至世界第12位。

北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅表示，國家政策制度環(huán)境是企業(yè)成長最重要的環(huán)境，財(cái)稅支持政策具有較強(qiáng)的激勵(lì)和引導(dǎo)作用，對強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新意愿和營造創(chuàng)新氛圍意義重大。

——綠色稅收助力美麗中國建設(shè)。

美麗中國呼喚綠色稅收。從2016年試點(diǎn)開征水資源稅到2018年環(huán)境保護(hù)稅開征，再到2020年資源稅法正式施行；從對資源綜合利用增值稅政策進(jìn)行完善到對節(jié)約能源車船和新能源車船減免車船稅，再到對從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目所得定期減免企業(yè)所得稅等，“稅種”的不斷綠化，為綠色中國建設(shè)著墨添彩。

近年來，稅務(wù)部門穩(wěn)步推進(jìn)綠色稅收政策落實(shí)，取得良好效果。以全國首個(gè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)福建省為例，環(huán)境保護(hù)稅開征以來的5年里，該省累計(jì)辦理與綠色低碳、生態(tài)環(huán)保等相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠418億元。“綠色稅收的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用充分發(fā)揮，有效推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約集約利用，為福建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展擦亮生態(tài)底色。”福建省稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“綠色稅制的建立與完善，發(fā)揮了正向激勵(lì)作用，有效增強(qiáng)了企業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展路子的意愿。稅務(wù)部門大力推動(dòng)制度落地，為建設(shè)青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國付出了努力，作出了貢獻(xiàn)?！比珖舜蟠?、三鋼集團(tuán)董事長黎立璋說。
——個(gè)稅改革有力推進(jìn)共同富裕。

稅收是國家實(shí)施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)收入分配的重要工具。隨著綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制建立，個(gè)人所得稅“調(diào)高惠低”的機(jī)制作用更為明顯，不同收入項(xiàng)目、群體間的稅負(fù)水平得以平衡，調(diào)節(jié)收入分配作用顯著增強(qiáng)。

中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)副校長、研究員張斌表示，個(gè)人所得稅改革提高了稅收負(fù)擔(dān)分配的公平性，有利于更好滿足人民對公平、正義的要求。專項(xiàng)附加扣除優(yōu)惠政策的實(shí)施，充分考慮了不同群體生活負(fù)擔(dān)差異和個(gè)人發(fā)展訴求，符合在發(fā)展中保障和改善民生的需要。這是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的體現(xiàn)，既有力增強(qiáng)了納稅人獲得感，又有力提升了稅收治理能力，助推實(shí)現(xiàn)共同富裕。
深化征管改革

稅費(fèi)服務(wù)提質(zhì)增效


稅收征管制度是國家治理體系的重要組成部分。十年來，稅收征管改革始終緊扣時(shí)代脈搏，在一次次實(shí)踐探索中不斷優(yōu)化深化，在一次次回應(yīng)納稅人繳費(fèi)人需求中不斷提質(zhì)增效，在一次次完善新時(shí)代稅收現(xiàn)代化體系中迭代升級。

——從合作、合并到合成。

黨的十八大以來，稅收征管體制改革經(jīng)歷了合作、合并到合成三個(gè)階段。

2015年，聚焦“合作”，持續(xù)推進(jìn)國稅地稅服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合；2018年，聚焦“合并”，圓滿完成省級及以下國稅、地稅機(jī)構(gòu)合并，社保費(fèi)和非稅收入征收職責(zé)按要求穩(wěn)步劃轉(zhuǎn)，有效構(gòu)建起優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅費(fèi)征管體系；2021年以來，聚焦“合成”，推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治，努力實(shí)現(xiàn)以“合”促“成”的化學(xué)反應(yīng)。

這三次大的變革，每一次都是推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要探索和創(chuàng)新，每一次都實(shí)現(xiàn)了稅收征管效能的跨越式提升。

“只用了1分鐘，沒想到這么快！這1分鐘，是改革的縮影，是稅務(wù)人實(shí)實(shí)在在的付出?！蹦成娑悓I(yè)服務(wù)公司負(fù)責(zé)人馬龍對個(gè)稅綜合所得匯算工作贊不絕口，“20年前為納稅人申報(bào)個(gè)稅，收集材料、核實(shí)信息，手工填寫稅票，去客戶公司申請支票，去銀行繳款，業(yè)務(wù)多，手續(xù)繁，現(xiàn)在真是太方便了！”

如今，稅收征管服務(wù)邁向“合成”新階段，“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃正深入實(shí)施，發(fā)票電子化改革正穩(wěn)步推進(jìn)，全國統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)上線……插上“智慧”翅膀的稅收現(xiàn)代化建設(shè)將實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

——稅費(fèi)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化升級。

2023年元旦，新一輪“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”正式啟動(dòng)，首批推出六方面17條便民辦稅繳費(fèi)措施，這是稅務(wù)部門連續(xù)第10年開展春風(fēng)行動(dòng)。

作為具有鮮明稅務(wù)特色的服務(wù)品牌，過去9年，稅務(wù)部門聚焦納稅人繳費(fèi)人“急難愁盼”問題，累計(jì)推出54類197項(xiàng)539條創(chuàng)新服務(wù)舉措，96%的稅費(fèi)事項(xiàng)、99%的納稅申報(bào)可網(wǎng)上辦理，社保繳費(fèi)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，有力推動(dòng)稅費(fèi)服務(wù)從線下為主向線上線下并重轉(zhuǎn)變、從共性服務(wù)為主向注重個(gè)性服務(wù)轉(zhuǎn)變、從注重程序性服務(wù)向更加注重權(quán)益性服務(wù)轉(zhuǎn)變。

“公司不注銷、不用再辦理稅務(wù)登記、納稅信用資格不變、優(yōu)惠政策享受不斷檔，沒想到企業(yè)跨省遷移現(xiàn)在這么簡單?！卑不帐∷拗萏┎娮由虅?wù)有限公司辦稅員俞先生說。

納稅人繳費(fèi)人感到便利的背后，凝結(jié)著稅務(wù)部門以人民為中心的發(fā)展思想，也折射出稅務(wù)部門職能的轉(zhuǎn)變。

這些年，稅務(wù)部門持續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，減輕企業(yè)辦稅繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。行政審批事項(xiàng)由87項(xiàng)減少至1項(xiàng)，95%以上的稅費(fèi)優(yōu)惠事項(xiàng)由備案改備查，稅費(fèi)政策執(zhí)行效率不斷提升；減少50%的資料報(bào)送和25%的紙質(zhì)表證單書，全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)11大類146個(gè)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”……

世界銀行營商環(huán)境報(bào)告結(jié)果顯示，從2006年到2019年，我國的納稅指標(biāo)排名累計(jì)上升了63位。其中，納稅次數(shù)指標(biāo)排全球第16位，已居世界前列；納稅時(shí)間指標(biāo)排名全球第47位，超過經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）成員平均水平。

——減稅降費(fèi)賦能市場主體。

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持把減稅降費(fèi)作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要政策工具，年年加力、步步擴(kuò)圍。

2013年—2016年以制度性減稅為主，從“營改增”試點(diǎn)到擴(kuò)大試點(diǎn)再到全面推開試點(diǎn)；2017年—2019年制度性減稅與政策性減稅并重，圍繞簡并降低增值稅稅率、深化個(gè)人所得稅改革、支持科技創(chuàng)新等出臺(tái)系列優(yōu)惠政策；2020年以來減免緩扣退等系列稅費(fèi)支持政策并舉，以為制造業(yè)、小微企業(yè)等助企紓困為重點(diǎn)。在這過程中，稅務(wù)部門堅(jiān)決扛牢政策落實(shí)的“主攻手”責(zé)任，兵不卸甲、沖鋒在前，確保不同階段的稅費(fèi)政策不折不扣落實(shí)到位。

數(shù)據(jù)顯示，2013年—2022年，全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超12萬億元。黨的十八大以來至2021年底，全國新增涉稅市場主體累計(jì)9315萬戶，年均增加逾千萬戶。特別是2022年實(shí)施的系列稅費(fèi)支持政策，實(shí)現(xiàn)全國新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超4萬億元，有效釋放政策紅利，對穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
鍛造稅務(wù)鐵軍

乘勢奮進(jìn)新的征程


  擁有一支敢打敢拼、能征善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍，是推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障。十年來，稅務(wù)總局黨委堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，約束與激勵(lì)并重，嚴(yán)管善待、傾情育人，推動(dòng)稅務(wù)干部隊(duì)伍得到革命性鍛造。

十年來，稅務(wù)部門切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，從分批選拔900多名稅務(wù)領(lǐng)軍人才到常態(tài)化開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)，再到高質(zhì)量推進(jìn)“學(xué)習(xí)興稅”工程，一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的稅務(wù)人才隊(duì)伍不斷壯大。

十年來，稅務(wù)部門持續(xù)探索完善科學(xué)有效的考核評價(jià)機(jī)制，抓班子、促落實(shí)，推進(jìn)稅務(wù)干部一心向善、一生向上。

十年來，稅務(wù)部門大力選樹先進(jìn)典型，積極開展“中國好稅官”“最美稅務(wù)人”評選宣講活動(dòng)，出臺(tái)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、完善容錯(cuò)糾錯(cuò)等制度辦法，著力營造“讓吃苦者吃香、有為者有位、出力者出彩”的良好氛圍。

十年來，稅務(wù)系統(tǒng)研究生占比由3.6%提升到8.5%，具有“三師”資格的人員增長50.7%，各類稅務(wù)人才增加了近2倍；累計(jì)有22個(gè)集體、72名個(gè)人獲得國家級表彰獎(jiǎng)勵(lì)，4090個(gè)集體、3006名個(gè)人獲得省部級以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)；稅務(wù)系統(tǒng)有全國文明單位911個(gè)，全國青年文明號881個(gè)，干部隊(duì)伍本領(lǐng)日益增強(qiáng)、活力日益迸發(fā)。

正是這樣一支隊(duì)伍，他們胸懷國之大者、服務(wù)民之所需，不畏艱險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)，在一次次重大稅收改革任務(wù)面前挺身而出、在一個(gè)個(gè)稅收領(lǐng)域頑瘴痼疾面前不懈攻關(guān)，推進(jìn)了新時(shí)代稅收事業(yè)昂揚(yáng)奮進(jìn)、碩果累累；他們扎根在脫貧攻堅(jiān)一線、奮戰(zhàn)在國際稅改前沿、履職在異域他鄉(xiāng)，用一次次圓滿收官的攻堅(jiān)勝利、一組組分量十足的成效數(shù)據(jù)、一件件鼓勵(lì)人心的先進(jìn)事跡，描繪了中國稅務(wù)美美與共的靚麗圖景。

十年來，在一場接一場大仗硬仗中，稅務(wù)部門探索實(shí)施了一系列有力有序有效的打法戰(zhàn)法，形成富有稅務(wù)特色的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。在2019年實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策中，創(chuàng)造性實(shí)施“短平快優(yōu)九個(gè)一”工作法，取得既減稅又減負(fù)的良好效果；在2022年落實(shí)大規(guī)模增值稅留抵退稅政策中，堅(jiān)持“快退稅款、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉，推動(dòng)政策紅利直達(dá)快享；在開展文娛領(lǐng)域綜合治理中，探索形成“提示提醒、督促整改、約談警示、立案稽查、公開曝光”五步工作法，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法力度和溫度的有機(jī)統(tǒng)一……這些經(jīng)驗(yàn)打法，確保改革步步為營、平穩(wěn)實(shí)施，為奮力推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。

這十年，稅務(wù)部門始終堅(jiān)持依法依規(guī)組織稅收收入，年均增長6.8%；納稅人繳費(fèi)人滿意度第三方調(diào)查得分從2012年的79.72分提高至2022年的89.2分；先后承辦OECD稅收征管論壇大會(huì)（FTA）、金磚國家稅務(wù)局長會(huì)議、亞洲稅收管理與研究組織年會(huì)等大型會(huì)議……

這十年，是服務(wù)國家治理能力、稅務(wù)形象明顯提升的十年，也是中國稅務(wù)國際影響力、稅務(wù)干部隊(duì)伍活力明顯提升的十年。

回首過往，征程波瀾壯闊；展望未來，重任使命在肩。

全國稅務(wù)系統(tǒng)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的二十大精神為指引，踔厲奮發(fā)、篤定前行，奮力推動(dòng)稅收現(xiàn)代化更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)！