《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于進一步加強用人單位職業(yè)健康培訓工作的通知》解讀

一、制定背景
職業(yè)健康培訓是提高用人單位職業(yè)病防治水平和勞動者職業(yè)健康素養(yǎng)的重要手段，是預防職業(yè)病危害、保障勞動者職業(yè)健康權益的重要舉措，也是實現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略目標的重要基礎性工作。為貫徹落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2021-2025年）》等有關文件要求，強化用人單位主體責任，規(guī)范和指導用人單位職業(yè)健康培訓工作，我委制定了《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于進一步加強用人單位職業(yè)健康培訓工作的通知》（以下簡稱《通知》）。
二、主要內(nèi)容
《通知》主要從五個方面對加強用人單位職業(yè)健康培訓工作提出具體要求：
一是充分認識職業(yè)健康培訓工作的重要性。各級衛(wèi)生健康行政部門要高度重視用人單位職業(yè)健康培訓工作，進一步指導用人單位依法依規(guī)開展職業(yè)健康培訓工作。
二是督促用人單位嚴格落實職業(yè)健康培訓主體責任。各級衛(wèi)生健康行政部門要督促用人單位從建立健全職業(yè)健康培訓管理制度、按時接受職業(yè)健康培訓、加強職業(yè)健康培訓組織管理、提高職業(yè)健康培訓實效、規(guī)范勞務派遣勞動者等人員職業(yè)健康培訓工作方面，切實落實職業(yè)健康培訓主體責任。
三是加強用人單位職業(yè)健康培訓工作交流與信息化建設。各級衛(wèi)生健康行政部門要及時調(diào)研總結用人單位職業(yè)健康培訓工作情況，推廣職業(yè)健康培訓先進經(jīng)驗和有效做法。鼓勵有條件的地區(qū)建立職業(yè)健康培訓網(wǎng)絡平臺，加強職業(yè)健康培訓信息共享，為用人單位提供便利的職業(yè)健康培訓途徑。
四是加強對用人單位職業(yè)健康培訓工作的指導。各級衛(wèi)生健康行政部門要指導不同行業(yè)領域的用人單位，根據(jù)行業(yè)和崗位特點開展職業(yè)健康培訓。鼓勵各級衛(wèi)生健康行政部門積極爭取使用工傷預防費組織開展用人單位職業(yè)健康培訓，加強對農(nóng)民工、勞務派遣勞動者等人員較多單位和中小微企業(yè)職業(yè)健康培訓幫扶力度。
五是加強用人單位職業(yè)健康培訓質(zhì)量監(jiān)督管理。各級衛(wèi)生健康行政部門要采用多種形式檢查職業(yè)健康培訓效果，督促用人單位不斷提高職業(yè)健康培訓質(zhì)量。加強與職業(yè)健康培訓機構的溝通聯(lián)系，督促職業(yè)健康培訓機構加強自律，依法依規(guī)為用人單位提供高質(zhì)量的職業(yè)健康培訓服務。
同時，《通知》以附件的形式列出了用人單位職業(yè)健康培訓大綱。大綱根據(jù)不同培訓對象的培訓需求，分別明確了主要負責人、職業(yè)健康管理人員的初次培訓和繼續(xù)教育，勞動者上崗前和在崗期間培訓的課程、學時以及學習要求等內(nèi)容。