【頭條閱讀】降本增效新成效——本市引入成本基線概念，構(gòu)建城鎮(zhèn)供水價格與財政補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制

為完善北京市城鎮(zhèn)供水價格形成機(jī)制，近日，市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市財政局聯(lián)合印發(fā)了《北京市城鎮(zhèn)供水價格管理實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）。對加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水成本監(jiān)審和價格管理做出了全面細(xì)致的規(guī)定，進(jìn)一步促進(jìn)城鎮(zhèn)供水事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，節(jié)約和保護(hù)水資源。

明確構(gòu)建城鎮(zhèn)供水價格“投資-價格-補(bǔ)貼”聯(lián)動機(jī)制
此項機(jī)制是績效管理改革在供水領(lǐng)域的一次政策實踐，將進(jìn)一步推動供水領(lǐng)域降本增效，提高財政資金使用效益。為梳理完善供水工作機(jī)制，我局對供水行業(yè)績效管理與成本控制進(jìn)行了深入研究，以“科學(xué)設(shè)置行業(yè)成本考核基準(zhǔn)值”為切入點(diǎn)，創(chuàng)新引入成本基線概念，準(zhǔn)確測算出我市供水成本基線，科學(xué)厘清供水成本在用水戶、政府、企業(yè)之間的分擔(dān)原則，為“投資-價格-補(bǔ)貼”聯(lián)動機(jī)制的構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)。


明確了水費(fèi)定價原則、方法、操作細(xì)則
為保證供水企業(yè)的良性運(yùn)行，對由于價格調(diào)整不到位導(dǎo)致供水企業(yè)難以達(dá)到應(yīng)有收入水平的，由市、區(qū)財政部門按照預(yù)算績效成本管控要求予以補(bǔ)貼?！秾嵤┘?xì)則》的出臺對進(jìn)一步發(fā)揮政府投資效益，規(guī)范政府定價行為，提高財政補(bǔ)貼績效水平具有重要意義。


“投資-價格-補(bǔ)貼”聯(lián)動機(jī)制為水價改革的順利進(jìn)行和供水企業(yè)的良性運(yùn)行提供了保障，也充分體現(xiàn)了城鎮(zhèn)供水的社會公益性質(zhì)，將推動實現(xiàn)供水成本降本增效，提高財政資金使用效益。

來源：市財政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村處
編輯：市財政局預(yù)算處（預(yù)算編制中心）


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