鞏固回升向好趨勢 十七項舉措加力振作工業(yè)經(jīng)濟

11月21日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國務院國資委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鞏固回升向好趨勢加力振作工業(yè)經(jīng)濟的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》提出，確保2022年四季度工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，為2023年實現(xiàn)“開門穩(wěn)”、加快推進新型工業(yè)化打下堅實基礎(chǔ)。
工業(yè)和信息化部有關(guān)負責人介紹，今年3月份以來，國內(nèi)外多重超預期因素疊加，經(jīng)濟恢復勢頭受到?jīng)_擊。黨中央、國務院加大宏觀政策實施力度，先后出臺了扎實穩(wěn)住經(jīng)濟33條一攬子政策及19條接續(xù)政策，國務院常務會議密集部署財政金融政策工具支持重大項目建設和設備更新改造等政策舉措。工業(yè)和信息化部加快落實穩(wěn)經(jīng)濟大盤各項政策措施，推動相關(guān)配套政策和實施細則應出盡出、早出快出；深入落實前期已出臺的振作工業(yè)經(jīng)濟和加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難系列政策，持續(xù)釋放政策疊加組合效應。
“在各方面共同努力下，工業(yè)經(jīng)濟下滑勢頭得到扭轉(zhuǎn)，三季度延續(xù)恢復態(tài)勢，有力支撐國民經(jīng)濟回穩(wěn)向上。”該負責人說，與此同時，也要看到當前外部不確定不穩(wěn)定因素較多，市場需求恢復仍需時間，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈還存在一些卡點堵點，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還面臨不少困難，10月份工業(yè)經(jīng)濟主要指標出現(xiàn)小幅波動，持續(xù)恢復基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。
為此，《通知》從多措并舉夯實工業(yè)經(jīng)濟回穩(wěn)基礎(chǔ)、分業(yè)施策強化重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、分區(qū)施策促進各地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展等方面提出了17項具體舉措，更加注重挖掘增量政策空間，更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)精準加力，更加注重動員地方、行業(yè)、企業(yè)等各方面力量，為工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復“添薪蓄力”、增強動能。
該負責人介紹，《通知》針對當前工業(yè)經(jīng)濟運行中面臨的突出矛盾困難，提出加快推動重大項目建設形成實物工作量，有力有序推進制造業(yè)“十四五”相關(guān)規(guī)劃重大工程項目實施，用好各類政策性工具，支持企業(yè)設備更新改造投資，引導政府投資基金加大出資力度。深挖市場潛能擴大消費需求，穩(wěn)定汽車等大宗消費，深入推進消費品“三品”全國行系列活動，挖掘綠色消費、信息消費潛力。穩(wěn)定工業(yè)產(chǎn)品出口，落實好穩(wěn)外貿(mào)政策措施，加強外貿(mào)企業(yè)服務保障，支持發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，加強能源和重要原材料、關(guān)鍵零部件供應保障。持續(xù)壯大新動能，大力培育先進制造業(yè)集群，促進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。
“一分部署，九分落實?！痹撠撠熑苏f，近期，工業(yè)和信息化部將會同有關(guān)部門聯(lián)合召開全國電視電話會議以及有關(guān)行業(yè)協(xié)會座談會，進一步抓緊抓實振作工業(yè)經(jīng)濟相關(guān)工作。鼓勵各地區(qū)積極出臺配套政策措施，及時協(xié)調(diào)解決政策落實中的堵點卡點問題，確保各項政策舉措落實到位、盡早見效。做好重點工業(yè)大省、行業(yè)、園區(qū)和企業(yè)運行情況監(jiān)測調(diào)度，加強經(jīng)濟形勢分析研判，聚焦經(jīng)濟運行的突出問題進一步完善政策措施。前瞻性加強政策研究儲備，不斷豐富政策“工具箱”。（記者 劉坤）