天津市財(cái)政局 津財(cái)綜〔2019〕74號(hào) 天津市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)天津市市級(jí)非稅收入退庫工作規(guī)程的通知

天津市財(cái)政局 天津市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)天津市市級(jí)非稅收入退庫工作規(guī)程的通知
津財(cái)綜〔2019〕74號(hào)

天津市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)天津市市級(jí)非稅收入退庫工作規(guī)程的通知
  津財(cái)綜〔2019〕74號(hào)
  全文有效
  2019.8.13
  財(cái)政征收局、各區(qū)財(cái)政局，各有關(guān)單位：
  按照“放管服”工作要求，為進(jìn)一步提升非稅收入資金退庫工作效率，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《政府非稅收入管理辦法》（財(cái)稅〔2016〕33號(hào)）和國庫資金管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合非稅收入征收管理實(shí)際，我們重新制定了《天津市市級(jí)非稅收入退庫工作規(guī)程》，現(xiàn)印發(fā)各單位，請遵照執(zhí)行。
  天津市市級(jí)非稅收入退庫工作規(guī)程
  第一條 為加強(qiáng)我市市級(jí)非稅收入管理，規(guī)范和完善非稅收入退庫審批流程，提高非稅收入資金退庫效率，確保財(cái)政資金安全完整，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《政府非稅收入管理辦法》（財(cái)稅〔2016〕33號(hào)）和國庫資金管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合非稅收入征收管理實(shí)際，制定本規(guī)程。
  第二條 本辦法所稱非稅收入退庫是指財(cái)政部門對已繳入國庫的非稅收入（不含稅務(wù)部門代征的非稅收入），采取沖抵辦法退付給退庫申請單位的一種結(jié)算方式。本辦法適用于繳入國家金庫天津市分庫非稅收入資金退庫業(yè)務(wù)的辦理。
  第三條 非稅收入退庫應(yīng)當(dāng)遵循單位申報(bào)、據(jù)實(shí)審核、依規(guī)操作、有效管理的原則。
  第四條 非稅收入退庫范圍，包括已繳入國庫的專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、政府性基金收入、罰沒收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、政府住房基金收入、其他收入等非稅收入。
  第五條 屬于下列情形的，可以辦理非稅收入退庫。
  （一）依法入庫的待結(jié)算收入，符合有關(guān)規(guī)定需要退庫的；
  （二）發(fā)生技術(shù)性差錯(cuò)需要退庫的；
  （三）由于誤繳、多繳、重繳等原因需要退庫的；
  （四）因政策調(diào)整需要退庫的；
  （五）根據(jù)法律法規(guī)或國務(wù)院、市政府決定應(yīng)當(dāng)退庫的其他情形。
  第六條 市財(cái)政局授權(quán)財(cái)政征收局按權(quán)限辦理非稅收入退庫工作，具體流程如下：
  （一）繳款人向執(zhí)收單位提交退款申請。執(zhí)收單位審核退款申請并確認(rèn)非稅收入繳入國庫，在非稅系統(tǒng)中根據(jù)已繳庫信息生成退庫金額（未通過非稅系統(tǒng)繳庫的，由執(zhí)收單位提供加蓋單位印鑒的繳款憑證）。執(zhí)收單位作為退庫申請單位填制《天津市市級(jí)非稅收入退庫申請表》（以下簡稱“收入退庫申請表”，見附件），連同相關(guān)退庫資料提交執(zhí)收單位主管部門審核。執(zhí)收單位主管部門審核通過后，在《收入退庫申請表》上簽章，并將《收入退庫申請表》、退庫資料及文件依據(jù)一并提交財(cái)政征收局。
  （二）財(cái)政征收局按規(guī)定對《收入退庫申請表》及退庫材料進(jìn)行審核，其中單筆繳款退庫金額在500萬元以內(nèi)的，由財(cái)政征收局審核并辦理退庫手續(xù)；單筆繳款退庫金額超過500萬元或?qū)僦卮笫马?xiàng)的，由財(cái)政征收局轉(zhuǎn)市財(cái)政局進(jìn)行復(fù)審。
  （三）財(cái)政征收局對審核通過的退庫申請，在《收入退庫申請表》上簽章，分級(jí)次開具《收入退還書》，同時(shí)加蓋預(yù)留印鑒，并將《收入退還書》、《收入退庫申請表》等資料提交國家金庫天津市分庫辦理退庫。
  （四）財(cái)政征收局自收到執(zhí)收單位主管部門資料齊全的退庫申請后，原則上7個(gè)工作日內(nèi)向國家金庫天津市分庫提交退庫手續(xù)。對應(yīng)由市財(cái)政局復(fù)審的退庫申請事項(xiàng)，市財(cái)政局于7個(gè)工作日內(nèi)在《收入退庫申請表》上簽章后，由財(cái)政征收局向國家金庫天津市分庫提交退庫手續(xù)。
  （五）國家金庫天津市分庫完成退庫后，財(cái)政征收局憑《收入退庫申請表》在非稅系統(tǒng)中進(jìn)行退庫成功確認(rèn)，通過非稅系統(tǒng)完成退庫記賬并形成相應(yīng)資金沖減記錄。
  （六）執(zhí)收單位在收到退庫資金后，及時(shí)退還繳款人。
  第七條 對市區(qū)分成的非稅收入退庫，按照“誰征收誰退庫”原則辦理退庫手續(xù)，退庫級(jí)次按照入庫級(jí)次辦理。對中央與地方分成的中央級(jí)非稅收入退庫，由財(cái)政征收局報(bào)財(cái)政部天津監(jiān)管局審核，審核通過后財(cái)政征收局按照入庫級(jí)次辦理退庫手續(xù)。
  第八條 執(zhí)收單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定據(jù)實(shí)提出退庫申請，不得弄虛作假違規(guī)申請退庫。主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，強(qiáng)化退庫事項(xiàng)政策依據(jù)審核，監(jiān)督退庫資金使用合規(guī)、安全、完整。
  第九條 市財(cái)政局及財(cái)政征收局要完善內(nèi)部審核機(jī)制，落實(shí)退庫審核責(zé)任制，做好服務(wù)保障，并切實(shí)加強(qiáng)對執(zhí)收單位退庫事項(xiàng)合規(guī)性管理。
  第十條 本規(guī)程自2019年9月1日起施行，有效期5年。各區(qū)財(cái)政局可參照本規(guī)程制定本區(qū)退庫規(guī)程。原《天津市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)天津市市級(jí)非稅收入退庫工作規(guī)程的通知》（津財(cái)綜〔2016〕1號(hào)）、《天津市財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)天津市非稅收入收繳電子化管理系統(tǒng)（2018）上線有關(guān)事項(xiàng)的通知》（津財(cái)綜〔2018〕9號(hào)）第四條和《天津市財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)天津市非稅收入收繳電子化管理系統(tǒng)（2018）上線有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》（津財(cái)綜〔2018〕117號(hào)）同時(shí)廢止。
  附件：
  附件 1
  2019年8月13日
  （此件主動(dòng)公開）
附件:

• 附件 1.doc