【奮進新征程，建功新時代】激發(fā)企業(yè)動力活力，加快建設和培育世界一流企業(yè)！這場發(fā)布會聚焦上海國資國企改革發(fā)展

9月28日下午，市委外宣辦舉行“奮進新征程 建功新時代”黨委專題系列新聞發(fā)布會第五場，市國資委黨委書記、主任白廷輝圍繞“落實重大戰(zhàn)略任務，深化國資國企改革”主題，介紹了黨的十八大以來上海國資國企改革發(fā)展的有關情況。久事集團黨委書記、董事長過劍飛，上汽集團黨委書記、董事長陳虹，上港集團黨委副書記、總裁嚴俊，市國資委副主任馬曉賓共同出席發(fā)布會，并回答記者提問。
上海是黨的誕生地和初心始發(fā)地，也是國資國企重鎮(zhèn)。近年來，上海國資國企堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實市委、市政府各項決策部署，積極踐行上海國資“牢記使命、深化改革、守正創(chuàng)新、服務發(fā)展”核心價值理念，堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，國企黨建優(yōu)勢作用進一步發(fā)揮，國企改革系統(tǒng)性協(xié)同性更加突出，國資布局結構持續(xù)優(yōu)化，國資監(jiān)管體制機制不斷完善，國有經濟發(fā)展質量效益有效提升。2021年，本市地方國有企業(yè)資產總額、營業(yè)收入和利潤總額，約占全國地方國企的1/7、1/9和1/6。其中，本市地方國有企業(yè)資產總額26.27萬億，同比增長6.9%；本市地方國有企業(yè)實現營業(yè)收入近4萬億元，同比增長6.2%；利潤總額3526.6億元，同比增長4.7%；本市地方國有企業(yè)生產總值1.23萬億元，占上海生產總值的28.5%；繳納稅金2362.47億元，約占全市地方稅收的15.4%。上汽集團、綠地集團、中國太保、浦發(fā)銀行、上海建工、上海醫(yī)藥等6家國企進入世界500強，上港集團、申通地鐵集團、錦江國際集團、機場集團等4家國企進入全球行業(yè)排名前三。17家企業(yè)進入2021年中國企業(yè)500強，7個品牌入圍2021年亞洲品牌500強，為經濟社會發(fā)展作出積極貢獻。

一、以重大戰(zhàn)略任務為牽引，發(fā)揮頂梁壓艙作用
堅持“四個放在”，持續(xù)增強國有經濟整體功能，在服務經濟社會發(fā)展中體現責任擔當。

一是有力落實重大戰(zhàn)略任務。出臺上海國資國企積極投入自貿區(qū)臨港新片區(qū)建設、服務長三角一體化發(fā)展等多個行動計劃，推動一批重大項目和領軍企業(yè)落戶。高效服務保障進博會，國資分團累計采購金額113.9億美元。積極參與五個新城建設，25家市屬企業(yè)簽訂落戶及合作協(xié)議。

二是調整優(yōu)化國資布局結構。出臺推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整實施意見，加大三大重點產業(yè)布局，組建一批新興產業(yè)、民生保障領域企業(yè)集團，85%的新增投資集中在戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)、現代服務業(yè)、基礎設施和民生保障領域。

三是積極投身參與人民城市建設。貫徹“人民城市”重要理念，全力服從服務大局、穩(wěn)定市場供應、保障城市運行，切實承擔起經濟責任、政治責任和社會責任。

二、以國資國企改革為抓手，激發(fā)企業(yè)動力活力
實施區(qū)域綜改試驗和國企改革三年行動，不斷增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力。

一是率先改革示范引領。率先出臺區(qū)域性國資國企綜合改革試驗方案和計劃。扎實開展市國資委系統(tǒng)八大專項行動，全面推進國企改革三年行動。

二是推進重點領域改革。構建“金融投資+實體投資+資本運營”三位一體的國有資本管理體系。發(fā)揮多層次資本市場化功能，近百家境內外國有上市公司成為上海國有企業(yè)中最有活力、最有實力、最有發(fā)展?jié)摿Φ牟糠帧?br />
三是健全市場化經營機制。市國資委監(jiān)管企業(yè)及各相關子企業(yè)實現經理層成員任期制契約化管理全覆蓋。19家監(jiān)管企業(yè)聘用職業(yè)經理人115名。16家上市公司推進股票期權、限制性股票激勵計劃。130余家高新技術企業(yè)、科技服務類企業(yè)、轉制科研院所開展員工持股。

三、以創(chuàng)新轉型發(fā)展為動力，提升核心競爭能力
實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮國有企業(yè)創(chuàng)新主體作用。

一是加快科技創(chuàng)新。簽署創(chuàng)新使命責任書，形成關鍵核心技術攻關的重點企業(yè)、團隊和項目“三張清單”。近三年來，市國資委系統(tǒng)企業(yè)科技支出年均增長保持在20%以上。

二是加快數字化轉型。出臺推進本市國資國企數字化轉型實施意見，明確數字國資增值擴能、數字國企建設加速等重點任務。舉辦數字化轉型創(chuàng)新大賽，意向合作金額超1億元。

三是實施品牌戰(zhàn)略。積極培育新品牌、提升優(yōu)勢品牌、激活老字號品牌。老字號產品近三年來實現營收1058.72億元，年均增長率3.5%，品牌行業(yè)影響力日趨擴大。


四、以優(yōu)化國資監(jiān)管為主責，守牢系統(tǒng)風險底線
堅持授權與監(jiān)管相結合、放活與管好相統(tǒng)一，提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性和有效性。

一是健全國資管理體系。健全上海國資監(jiān)管“一盤棋”框架體系，形成“國資國企改革發(fā)展+城鎮(zhèn)集資集企改革發(fā)展”管理體系和“直接監(jiān)管+委托監(jiān)管+受托監(jiān)管+指導監(jiān)管”國資監(jiān)管格局。

二是提升國資監(jiān)管效能。實施“數字監(jiān)管+治理巡察”，建設運營上海國資國企在線監(jiān)管服務平臺，開展15項專項治理和排查、31項審計檢查，提升監(jiān)管針對性和有效性。

三是防范化解重大風險。健全穩(wěn)增長促發(fā)展防風險強監(jiān)管工作長效機制。完善全面風險預警體系，構建覆蓋重點子企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測機制，系統(tǒng)企業(yè)總體風險可控。


五、以加強黨的建設為保證，高質量黨建引領發(fā)展
把堅持黨的領導、加強黨的建設作為“根”和“魂”，貫穿上海國資國企改革發(fā)展始終，實現改革發(fā)展和黨的建設同頻共振。

一是深入貫徹“兩個一以貫之”，全部監(jiān)管企業(yè)完成“黨建入章”，95%的監(jiān)管企業(yè)和80%的二級企業(yè)實現黨委書記、董事長“一肩挑”。全部監(jiān)管企業(yè)及黨委建制子企業(yè)制定“前置事項清單”，確保黨委把方向、管大局、促落實領導作用的發(fā)揮。同時，實現董事會應建盡建、配齊建強。

二是夯實黨建基層基礎。開展百個黨建品牌“大創(chuàng)建”、千余業(yè)務主題“大考驗”、萬名書記“大培訓”的“百千萬”特色工程。在滬外37個城市開展黨建聯(lián)建，實現黨的組織和工作“兩個全覆蓋”。

三是加強干部隊伍建設。完善企業(yè)領導人員管理制度體系，打造高素質、專業(yè)化國有企業(yè)領導人員隊伍。涌現出一批全國及上海市優(yōu)秀企業(yè)家。建立高潛、拔尖、精英三支年輕干部人才隊伍。

四是推進全面從嚴治黨。落實全面從嚴治黨主體責任，構建“巡察+督導”模式，形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督體系。

黨的二十大即將召開，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，深入貫徹黨的二十大和市第十二次黨代會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持完善中國特色現代企業(yè)制度，聚焦全力服務、支撐國家戰(zhàn)略和本市重大任務，切實履行國有企業(yè)經濟責任、政治責任、社會責任，加快建設和培育一批產品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領先、治理現代的世界一流企業(yè)，重點開展六個方面工作。

一是科技興企，提升創(chuàng)新策源能力。深化數字轉型創(chuàng)新發(fā)展行動，全面提升企業(yè)基礎固鏈、技術補鏈、融合強鏈、優(yōu)化塑鏈能力。二是改革活企，提升動力變革能力。強化國有資本引領功能，帶動各類資本融合發(fā)展，形成具有市場基因、體現戰(zhàn)略協(xié)同、實現優(yōu)勢互補的混改格局。三是科學治企，提升高效治理能力。深化分類管理，持續(xù)深入推進法治國企建設，構建完善權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的治理體系。四是金融強企，提升綜合服務能力。以服務實體經濟為本，構建多層次、廣覆蓋、有差異的金融國資體系。五是人才優(yōu)企，提升治企興企能力。大力弘揚企業(yè)家精神和勞模精神、勞動精神、工匠精神，打響“國資騏驥”品牌，構建引才有力、待才有善、育才有方的工作格局。六是開放促企，提升要素配置能力。充分發(fā)揮上海開放樞紐門戶和開放型經濟制度優(yōu)勢，推動資本、資源、技術、人才等全球化配置、全國化布局。

到2027年，形成“1+3”體系，“1”即一套更具引領性的戰(zhàn)略設計和政策體系；“3”即三個一批：一批具有產業(yè)行業(yè)帶動力、科技創(chuàng)新引領力、質量品牌影響力、國內外市場競爭力的世界一流企業(yè)；一批引領產業(yè)發(fā)展的重大原創(chuàng)成果和擁有行業(yè)話語權及美譽度的一流技術與品牌；一批踐行牢記使命、深化改革、守正創(chuàng)新、服務發(fā)展上海國資國企核心價值理念的一流人才與團隊，為上海加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市貢獻力量！
來源：上海發(fā)布