原創(chuàng)首發(fā)：2022年上半年全國(guó)31個(gè)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政收支！

2022年上半年全國(guó)31個(gè)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政收支

（第1071期）

2022年上半年，各地區(qū)各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的明確要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤各項(xiàng)政策，取得了積極成效，我國(guó)經(jīng)濟(jì)克服超預(yù)期因素不利影響，呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。初步核算，上半年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值562642億元，同比增長(zhǎng)2.5%；上半年，全國(guó)一般公共預(yù)算收入105221億元，扣除留抵退稅因素后增長(zhǎng)3.3%，按自然口徑計(jì)算下降10.2%。全國(guó)稅收收入85564億元，扣除留抵退稅因素后增長(zhǎng)0.9%，按自然口徑計(jì)算下降14.8%；非稅收入19657億元，比上年同期增長(zhǎng)18%。上半年，全國(guó)一般公共預(yù)算支出128887億元，比上年同期增長(zhǎng)5.9%。

截至8月1日，全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)陸續(xù)公布了2022年上半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政收支情況，本文將進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
一、全國(guó)各省份2022年上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展
從各省份上半年GDP規(guī)模來(lái)看，地區(qū)間差異較大。廣東、江蘇和山東依然位列前三位，廣東和江蘇GDP規(guī)模均超過5萬(wàn)億元，山東超過4萬(wàn)億元，浙江和河南超過3萬(wàn)億元，四川、福建、湖北、湖南和安徽超過2萬(wàn)億元，河北、北京、上海、陜西、江西、重慶、云南、遼寧、廣西、山西和內(nèi)蒙古均超過1萬(wàn)億元，上半年共有21個(gè)省份邁入“萬(wàn)億元俱樂部”，與2021年同期相比，新增兩個(gè)省份。貴州、新疆、天津、黑龍江、吉林和甘肅超過5000億元，排最后四位的是海南、寧夏、青海和西藏，均不足4000億元。最高的廣東和最低的西藏差距達(dá)到了61.2倍（見圖1、2）。
從各省份上半年GDP增速來(lái)看，各省份整體增速不高。其中，寧夏GDP增速居第一位，為5.3%；其次是山西的5.2%；江西、新疆、西藏、福建、湖北、貴州和湖南等19個(gè)省份的增速也超過全國(guó)平均水平的2.5%；廣東、江蘇和河南等6個(gè)省份的GDP增速相對(duì)較低，均不足2.5%，受新冠肺炎疫情的影響，上海和吉林均出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，增速分別為-5.7%和-6.0%（見圖1）。

  圖1: 2022年上半年各地區(qū)GDP規(guī)模及增速

圖2: 2022年上半年各地區(qū)GDP規(guī)模
二、全國(guó)各省份2022年上半年財(cái)政收入
從各省份上半年財(cái)政收入規(guī)模來(lái)看，總體差距較大。廣東依舊位居第一，2022年上半年財(cái)政收入接近6800億元；浙江居第二位，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入4984億元；江蘇排第三位，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入4639億元；山東和上海分別居第四和五位，上半年財(cái)政收入為3950億元和3795億元。北京、四川、河北和河南均超過2000億元，福建、安徽、山西、湖南、內(nèi)蒙古、遼寧和重慶這7個(gè)省份在1000-2000億元之間。新疆、貴州、天津、云南、廣西和黑龍江這6個(gè)地區(qū)均超過500億元，其余省份均低于500億元，最低的西藏僅為76億元，最高的廣東和最低的西藏差距達(dá)88.55倍，財(cái)政收入的差距高于地區(qū)GDP的差距（見圖3、4）。
從各省份上半年財(cái)政收入增速來(lái)看，地區(qū)間差異顯著。內(nèi)蒙古財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，居全國(guó)第一位，增速達(dá)到49.4%；其次是山西的44.0%、新疆的40.9%和陜西的34.7%，這四個(gè)省區(qū)均實(shí)現(xiàn)了30%的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要得益于煤炭、石油和天然氣等能源價(jià)格較快增長(zhǎng)；寧夏、青海、甘肅、河南、江西、安徽、黑龍江、四川、云南、湖南、西藏、福建、河北、貴州和山東這15個(gè)省份的增速也超過全國(guó)平均水平的4.7%。上半年共有26個(gè)省份的財(cái)政收入增速實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，廣東、廣西、江蘇、重慶、上海、天津和吉林這7個(gè)省份均出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，吉林財(cái)政收入下降了28.6%（見圖3）。

  圖3: 2022年上半年各地區(qū)財(cái)政收入規(guī)模及增速

圖4: 2022年上半年各地區(qū)財(cái)政收入規(guī)模
從財(cái)政收入增速的兩種口徑對(duì)比來(lái)看，自然口徑增速均低于同口徑增速。兩種口徑差距最大的是青海，達(dá)37.4%，上半年青海共計(jì)退還中小微企業(yè)和制造業(yè)六大行業(yè)留抵稅額約139億元。其次是西藏，差距為31.4%；差距最小的是上海，為6.9%。兩種口徑中，內(nèi)蒙古和山西均位列第一和二位；受新冠肺炎疫情的影響，兩種口徑增速位居全國(guó)最后一位的是吉林（見圖5）。

  圖5: 2022年上半年各地區(qū)兩種口徑財(cái)政收入增速
從各省份上半年財(cái)政負(fù)擔(dān)率來(lái)看，地區(qū)間差異較大。財(cái)政負(fù)擔(dān)率最高的是上海，為19.6%，山西、北京和內(nèi)蒙古分別居第二、三和四位，財(cái)政負(fù)擔(dān)率分別為15.8%、15.5%和15.1%，均超過15%；海南、浙江、河北、江西、天津、廣東、陜西、新疆和黑龍江這9個(gè)省份不低于各地區(qū)10.2%的平均水平；而其余18個(gè)省份的財(cái)政負(fù)擔(dān)率均低于全國(guó)水平，除遼寧外，負(fù)擔(dān)率均低于10%，最低的云南僅為6.4%（見圖6）。

圖6: 2022年上半年各地區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)率
三、全國(guó)各省份2022年上半年財(cái)政支出
從各省份上半年財(cái)政支出規(guī)模來(lái)看，總體差距相對(duì)較小。廣東位居第一，上半年財(cái)政支出規(guī)模超過9000億元，達(dá)到9641.89億元；江蘇居第二位，財(cái)政支出規(guī)模為7131.56億元；浙江、四川和山東分別位居第三、四、五位，財(cái)政支出規(guī)模均超過6000億元，分別為6235.83億元、6172.70億元和6059.29億元；河南的財(cái)政支出規(guī)模超過5000億元，為5732.21億元；河北、安徽、湖南和湖北4個(gè)省份的財(cái)政支出規(guī)模在4000—5000億元之間；北京、上海、江西、云南、陜西和廣西6個(gè)省份的財(cái)政支出規(guī)模在3000—4000億元之間；遼寧、貴州、新疆、內(nèi)蒙古、福建、山西、黑龍江、重慶和甘肅9個(gè)省份的財(cái)政支出規(guī)模在2000—3000億元之間；吉林、天津、西藏和海南4個(gè)省份的財(cái)政支出規(guī)模在1000—2000億元之間；青海和寧夏的財(cái)政支出規(guī)模低于1000億元，其中，最低的寧夏為875.42億元。最高的廣東是最低的寧夏的11.01倍（見圖7、8）。
從各省份上半年財(cái)政支出增速來(lái)看，各省份增速相對(duì)較低。西藏排第一位，增速為18.27%；內(nèi)蒙古、陜西、貴州和浙江排在第二、三、四、五位，增速分別為14.25%、13.93%、13.89%和13.02%；寧夏、安徽、甘肅和遼寧的增速也超過10%，增速分別為12.54%、11.11%、10.56%和10.30%；其余22個(gè)省份的財(cái)政支出增速均低于10%；重慶、青海、山東、河北、廣東、福建、廣西、云南、江蘇、上海、吉林、江西、河南和天津等14個(gè)省份的增速低于全國(guó)平均水平的5.94%，其中，江西、河南和天津均為負(fù)增長(zhǎng)，天津的財(cái)政支出增速最低，為-11.17%（見圖7）。

  圖7: 2022年上半年各地區(qū)財(cái)政支出規(guī)模及增速

圖8: 2022年上半年各地區(qū)財(cái)政支出規(guī)模
進(jìn)一步，對(duì)比上半年我國(guó)各地區(qū)財(cái)政收入和財(cái)政支出的增速，發(fā)現(xiàn)各省份的差異較大。共有15個(gè)省份的財(cái)政收入增速高于財(cái)政支出增速，其余16個(gè)省份的財(cái)政支出增速高于財(cái)政收入增速，其中，差距最大的是山西，達(dá)到36.81%；財(cái)政收支差距排在第二、三位的是內(nèi)蒙古和新疆，分別為35.15%和33.72%；僅有山東、四川和安徽3個(gè)省份的差距低于全國(guó)平均水平1.24%，其余各省份的差距均高于全國(guó)平均水平；增速相對(duì)較為均衡的是四川和安徽，差距保持在1%以內(nèi)，分別為0.39%和0.09%（見圖9）。

  圖9: 2022年上半年各地區(qū)財(cái)政收支增速差異
從各省份上半年財(cái)政自給率來(lái)看，地區(qū)差異較大。上海排第一位，財(cái)政自給率為99.54%，也是唯一一個(gè)超過90%的省份；浙江排第二位，財(cái)政自給率為79.93%；北京和福建排在第三、四位，財(cái)政自給率分別為75.52%和71.81%；廣東、天津、山西、山東和江蘇5個(gè)省份的財(cái)政自給率也均超過60%，分別為69.80%、67.89%、66.84%、65.19%和65.05%；其余22個(gè)省份的財(cái)政自給率均在60%以下，其中，寧夏、廣西、黑龍江、云南、吉林、甘肅、青海和西藏8個(gè)省份的財(cái)政自給率不到30%，最低的西藏僅為7.16%?？傮w來(lái)看，有10個(gè)省份的財(cái)政自給率高于全國(guó)各地區(qū)的平均水平50.82%，有21個(gè)省份低于平均水平，整體財(cái)政自給率較低（見圖10、11），相比較去年同期，各地區(qū)的財(cái)政自給率下降幅度較大。

  圖10: 2022年上半年各地區(qū)財(cái)政自給率

圖11: 2022年上半年各地區(qū)財(cái)政自給率
注：本文數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和財(cái)政部官方網(wǎng)站，以及各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)和財(cái)政部門官方網(wǎng)站。
作者：蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)李永海、王怡婷、焦夏麗、楊北斗、陸胤
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