深圳經(jīng)濟運行穩(wěn)步回升穩(wěn)中向好

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深圳市統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，上半年深圳實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15016.91億元，同比增長3.0%。

今年以來，市委、市政府全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，連續(xù)推出助企紓困、促消費、穩(wěn)增長的5個“30條”系列政策，出臺發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)“20+8”政策。隨著各項政策持續(xù)落地見效，深圳上半年實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)步回升、穩(wěn)中向好。

上半年深圳地區(qū)生產(chǎn)總值達15016.91億元，同比增長3.0%。深圳高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)步回升、穩(wěn)中向好態(tài)勢。圖為繁忙有序的深圳大鏟灣碼頭。深圳特區(qū)報記者 劉鋼 通訊員 吳丹 攝

經(jīng)濟基本盤：
穩(wěn)在“支柱”和“雙鏈”
長期觀察深圳經(jīng)濟社會發(fā)展的中國城市經(jīng)濟研究院副院長宋丁認為，從上半年數(shù)據(jù)可以看出，深圳經(jīng)濟的突出特點是基本盤依然穩(wěn)固，新動能持續(xù)發(fā)力。

面對疫情，市委、市政府毫不動搖堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動態(tài)清零”總方針，堅持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙統(tǒng)籌”，為經(jīng)濟基本盤的穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)直觀驗證了這一點：

上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.9%，比一季度提升3.6個百分點。其中，6月份增速9.3%，比一季度提升7個百分點。

宋丁表示，工業(yè)是深圳經(jīng)濟的支柱，在復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中，以高科技為主導(dǎo)的深圳工業(yè)展現(xiàn)出強大的韌性和活力，在大盤穩(wěn)定中起到了“定海神針”的作用。

分行業(yè)領(lǐng)域看，深圳經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展特征顯著。上半年，工業(yè)百強企業(yè)合計增長7%，專用設(shè)備制造業(yè)增長10.6%，均高于工業(yè)平均增速。代表未來潛力的國家和省市三級共3042家“專精特新”規(guī)上工業(yè)企業(yè)，合計增長達12.8%，部分企業(yè)實現(xiàn)翻倍增長。



從產(chǎn)量看，代表低碳發(fā)展方向的新能源汽車、充電樁，代表高科技的5G智能手機、民用無人機，分別增長174%、164%、67%、28.8%。

基本盤之“穩(wěn)”，還“穩(wěn)”在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

深圳持續(xù)加大“補鏈”“強鏈”力度，力?！半p鏈”穩(wěn)定，目前已構(gòu)筑起10多個具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)鏈，形成了集群式、互補式的協(xié)同分工體系和循環(huán)生態(tài)體系，使深圳成為全球供應(yīng)鏈的樞紐中心之一。面對疫情，政府針對重點產(chǎn)業(yè)鏈、重點企業(yè)和重大項目，精準施策，穩(wěn)產(chǎn)保供；企業(yè)施行“云”端開會、遠程辦公、掌上談合作、網(wǎng)上簽合同、直播間賣貨；生產(chǎn)研發(fā)現(xiàn)場實行封閉管理，確保滿足基本訂單需求。

記者進一步了解到，上半年，全市固定資產(chǎn)投資快速增長，同比增長14.7%，比一季度提升9.8個百分點。特別是上半年工業(yè)投資增勢強勁，增長50.8%，其中，制造業(yè)投資增長45.9%，顯示制造業(yè)立市的基礎(chǔ)支撐力。

金融對實體經(jīng)濟支持力度不斷加大。至6月末，全市金融機構(gòu)（含外資）本外幣貸款余額82155.84億元，同比增長11.6%，高于存款余額增長。深圳是外貿(mào)大市，是全球“雙鏈”的重要一環(huán)。上半年，全市貨物貿(mào)易進出口16152.6億元，增長1.4%。其中，出口9142.5億元，增長7.1%。


推出5個“30條”：
市場主體紓困賦能持續(xù)見效
從3月起，深圳連續(xù)推出5個“30條”，以強有力的政策措施助企紓困，激發(fā)市場主體活力，在穩(wěn)大盤中起到了關(guān)鍵作用。

5個“30條”分別以為企業(yè)紓困解難、培育壯大市場主體、促消費、穩(wěn)工業(yè)經(jīng)濟、穩(wěn)增長為目標，形成相互支撐、長短結(jié)合的系列政策，為企業(yè)帶來實實在在的支持利好。

第一個助企紓困“30條”3月25日出臺，惠及各類企業(yè)特別是小微企業(yè)和個體工商戶，預(yù)計為各類市場主體減負超過750億元。到目前為止，已落實減負超過570億元。

同時，深圳迅速有力地落實國家減稅降費及緩繳稅費政策，預(yù)計累計全年為市場主體減負1360億元左右。據(jù)市發(fā)改委最新數(shù)據(jù)，目前已完成減負766億元左右。



4月8日，深圳推出第二個培育壯大市場主體“30條”，推動有效市場和有為政府緊密結(jié)合，促進市場主體轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，讓市場主體生得快、育得多、長得大。

“這個‘30條’支持方式多、力度大、受惠范圍廣。初步統(tǒng)計，2022-2025年，市本級財政將為此直接投入超過300億元。”市發(fā)改委主任郭子平說。

5月23日，深圳發(fā)布第三個促消費“30條”，包含鼓勵汽車消費、擴大消費電子市場規(guī)模、推動家電消費等9方面。

消費政策有效拉動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年，深圳規(guī)模以上汽車制造業(yè)增長91.1%，生產(chǎn)端和消費端實現(xiàn)有效銜接。6月份，市場銷售快速回暖，全市社會消費品零售總額同比增長13.0%，增速創(chuàng)今年新高。

“促消費不是單一考慮，而是對經(jīng)濟發(fā)展的通盤考量，關(guān)系到穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展等各方面?！本C合開發(fā)研究院企業(yè)與市場研究中心副主任阮麗熔表示，汽車、家電、電子產(chǎn)品等均是深圳強項，由此帶動生產(chǎn)端，政策可起到“四兩撥千斤”的效用。

僅幾天后，深圳又出臺第4個穩(wěn)工業(yè)經(jīng)濟“30條”?！肮I(yè)‘30條’讓制造企業(yè)吃了一顆‘定心丸’，更加堅定在深發(fā)展信心?！比A星光電負責(zé)人表示，目前該公司T7二期建設(shè)順利，已進入最后裝修和關(guān)鍵設(shè)備搬入階段，投產(chǎn)后將帶來更大產(chǎn)能。

截至目前，年內(nèi)已新開工TCL華星光電高世代面板產(chǎn)業(yè)配套項目等2個百億級項目和深南電路電子元器件系統(tǒng)級組裝及研發(fā)制造基地等5個30億級工業(yè)投資項目。

7月6日，深圳再推第5個“30條”《關(guān)于扎實推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長的若干措施》，這是在落實國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟33項政策措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合深化實施今年以來我市出臺的“助企紓困30條”“促消費30條”等政策措施，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間而推出的更全面穩(wěn)增長措施，政策“紅包”惠及整個經(jīng)濟體系。

“在深圳各項惠企政策的指引下，我們將積極打造自身的競爭優(yōu)勢?！鄙钲谔旌ｅ饭饪萍加邢薰韭?lián)合創(chuàng)始人兼首席科學(xué)家段立新介紹，近期天海宸光已經(jīng)與一家全球500強頭部企業(yè)建立合作關(guān)系。此外，依托自研的天海玄同智能化平臺，今年還中標了好幾個平臺化項目，涉及鋼鐵、民航、智慧城市等行業(yè)領(lǐng)域，整體發(fā)展態(tài)勢十分喜人。

“4月中旬才收到800多萬元的增量留抵退稅款，5月份又收到了1300多萬元存量留抵退稅款，整個退稅過程既暢通又快捷，讓我們覺得暖心又實惠?！鄙钲谡猩萄嘎〈瑒?wù)有限公司財務(wù)負責(zé)人肖千山興奮地說，“兩筆留抵退稅款的接連到賬，不僅極大緩解了我們公司的資金壓力，還留有充足的現(xiàn)金，為我們客輪復(fù)航提供資金保障?！?br />

布局“20+8”：
產(chǎn)業(yè)新動能蓄勢發(fā)力
6月6日，深圳出臺《關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》重要政策文件，培育發(fā)展壯大“20+8”產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)住制造業(yè)基本盤，增強實體經(jīng)濟發(fā)展后勁，加快建設(shè)具全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

“20+8”產(chǎn)業(yè)政策重在培育“進”的新動能，勾勒出更加美好的未來：到2025年，深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值將超過1.5萬億元，成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。

專家認為，“20+8”政策不是為穩(wěn)增長一時之需，而是從內(nèi)在需求及長遠戰(zhàn)略出發(fā)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)謀劃路徑、指明方向，彰顯出推動高質(zhì)量發(fā)展的“深圳視野”“深圳作為”。

事實上，在上半年不尋常的環(huán)境下，這些新生力量在穩(wěn)增長攻堅戰(zhàn)中已發(fā)揮不尋常的作用。七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)20個集群實現(xiàn)增加值6271.64億元，占GDP比重達41.8%，較一季度提高2.5個百分點；同比增長7.2%，高于同期GDP增速4.2個百分點。部分產(chǎn)業(yè)集群如智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、智能傳感器、高端醫(yī)療器械、海洋經(jīng)濟、大健康、軟件與信息服務(wù)業(yè)、工業(yè)母機等，增幅超過或接近10%。



為搶抓未來先機，深圳瞄準“進”的方向，高標準推進重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。一方面，穩(wěn)步推進高新區(qū)與香港高技術(shù)園區(qū)深入合作，高質(zhì)量推動高新區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面，全面深化前海合作區(qū)改革開放，制定加快推進前?？萍及l(fā)展體制機制改革創(chuàng)新的若干措施，打造全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺。

同時，深入推進深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)，攜手香港制定《聯(lián)合政策包》，累計推動對接和落地高端科研項目150多個；緊密對接香港北部都會區(qū)戰(zhàn)略，編制深圳園區(qū)科技創(chuàng)新規(guī)劃及“六個清單”；高位統(tǒng)籌推進西麗湖科教城建設(shè)，完善科教城政策體系。

深圳還放眼未來，深化基礎(chǔ)研究，全市國家基金依托單位已達56家；積極參與國家自然科學(xué)基金與廣東省政府聯(lián)合設(shè)立的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金（廣東），并與省科技廳聯(lián)合設(shè)立粵深聯(lián)合基金。

有力的工業(yè)投資，也在為深圳積蓄“進”的新能量。上半年，深圳工業(yè)投資增幅達50.8%，高出全市固投增幅36.1個百分點，其中高技術(shù)制造業(yè)投資增長51.9%。

綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）常務(wù)副院長郭萬達表示，深圳經(jīng)濟穩(wěn)定向好的趨勢沒有改變，但全球經(jīng)濟下行壓力不小，不確定性因素仍然存在，這要求我們要有更足的信心、更穩(wěn)的定力、更強的奮進，積極勇敢地面向未來。
來源 | 深圳特區(qū)報



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