《河北稅務(wù)》省稅務(wù)局省科技廳聯(lián)合推出十二條措施傾力支持河北企業(yè)加快科技創(chuàng)新

省稅務(wù)局省科技廳聯(lián)合推出十二條措施傾力支持河北企業(yè)加快科技創(chuàng)新

來源：河北稅務(wù)

近日，省稅務(wù)局、省科技廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步落實稅收政策服務(wù)科技創(chuàng)新若干措施的通知》，推出服務(wù)科技創(chuàng)新十二條舉措，從優(yōu)化我省科技創(chuàng)新生態(tài)、推動雄安新區(qū)創(chuàng)新高地建設(shè)、推進優(yōu)惠政策事項便捷辦理、降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險、提升協(xié)同服務(wù)水平五個方面著力，落實省委、省政府“三創(chuàng)四建”活動要求，增強我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動力，促進我省以優(yōu)質(zhì)增量提升供給能力、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，持續(xù)推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

　　在著力優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)上，通知指出，各級稅務(wù)、科技部門要協(xié)同發(fā)力，全方位開展科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策宣傳，全面用足用好各項優(yōu)惠政策，形成鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的濃厚氛圍。健全“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-科技園區(qū)”全鏈條科技型企業(yè)孵化育成體系，構(gòu)建“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化、河北制造”合作新模式，共同促進科技成果轉(zhuǎn)化，推進科技型企業(yè)的培育、認定、評價，促使我省科技型企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量“雙提升”，確保圓滿完成省委、省政府確定的科技型企業(yè)增長目標(biāo)。

　　在著力推動雄安新區(qū)創(chuàng)新高地建設(shè)上，通知要求，兩部門要協(xié)同打造區(qū)域創(chuàng)新高地，通過雄安新區(qū)先行先試，總結(jié)經(jīng)驗全面推廣。切實優(yōu)化科技服務(wù)、納稅服務(wù)，引進、培育、認定創(chuàng)新型企業(yè)，全力支持雄安新區(qū)各類科技創(chuàng)新主體應(yīng)享盡享稅收優(yōu)惠政策，推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新，推動雄安新區(qū)主動融入全球創(chuàng)新。

　　在著力推進優(yōu)惠政策事項便捷辦理上，通知強調(diào)，兩部門要協(xié)調(diào)配合，持續(xù)深化“放管服”改革，進一步簡政放權(quán)、簡化流程、精簡資料、提高效率、優(yōu)化服務(wù)。不斷優(yōu)化完善高新技術(shù)企業(yè)認定系統(tǒng)和科技型中小企業(yè)評價系統(tǒng)，利用研發(fā)費用加計扣除服務(wù)系統(tǒng)為企業(yè)自動生成研發(fā)費用核算輔助賬和納稅申報表，通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)設(shè)置享受科技創(chuàng)新優(yōu)惠提示提醒服務(wù)，從而為科技創(chuàng)新主體提供最大程度便利。

　　在著力降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險上，通知指出，兩部門要及時開展政策調(diào)研，對科技創(chuàng)新企業(yè)在享受稅收優(yōu)惠政策和后續(xù)管理等方面存在的問題，統(tǒng)一政策執(zhí)行口徑，明確問題解決方法，提供政策落實指引，增強政策執(zhí)行確定性。對有異議的研發(fā)項目，及時通過異議解決機制為企業(yè)提供“定心丸”，降低企業(yè)享受優(yōu)惠政策的稅務(wù)風(fēng)險，解除享受優(yōu)惠政策的后顧之憂。

　　在著力提升協(xié)同服務(wù)水平上，通知強調(diào)，兩部門要健全信息共享機制，定期交換科技型企業(yè)培育認定和減免稅數(shù)據(jù)，協(xié)同推進管理和服務(wù)。持續(xù)開展“走千家、訪萬戶、問需求、優(yōu)服務(wù)”活動，精準(zhǔn)把握企業(yè)需求，優(yōu)化事中事后全流程服務(wù)。健全納稅信用體系，對信用級別高的科技型企業(yè)提供“綠色通道”“銀稅互動”等增值服務(wù)；對暫時達不到享受優(yōu)惠政策條件的企業(yè)，分門別類后續(xù)輔導(dǎo)，引導(dǎo)其盡快符合條件享受優(yōu)惠政策。強化政策落實的檢查督導(dǎo)，堅決糾正科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策落實不到位的問題，確保企業(yè)應(yīng)享盡享政策紅利。

省稅務(wù)局省科技廳聯(lián)合推出服務(wù)科技創(chuàng)新十二條措施解讀

增強創(chuàng)新動力 完善創(chuàng)新生態(tài)

省稅務(wù)局省科技廳聯(lián)合推出服務(wù)科技創(chuàng)新十二條措施解讀

2020年，力爭實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到8800家、科技型中小企業(yè)總數(shù)達到8.5萬家。如何更好地實現(xiàn)這一目標(biāo)，日前，省稅務(wù)局、省科學(xué)技術(shù)廳聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進一步落實稅收政策服務(wù)科技創(chuàng)新若干措施的通知》，從12個方面采取措施，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動力，加快培育和完善創(chuàng)新生態(tài)，加快建設(shè)創(chuàng)新型河北。

助力科技企業(yè)發(fā)展，增強創(chuàng)業(yè)孵化能力，促進科技成果轉(zhuǎn)化

科技部門牽頭開展高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等科技型企業(yè)的培育、認定、評價工作，確?？萍夹推髽I(yè)及時取得享受政策的資格。稅務(wù)部門牽頭落實好各項科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)，依法減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；對高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損，結(jié)轉(zhuǎn)年限按規(guī)定延長至10年；持續(xù)落實好研發(fā)費用加計扣除政策，充分發(fā)揮稅收政策對企業(yè)研發(fā)的普惠支持作用；對符合條件的軟件和集成電路企業(yè)，全面落實“兩免三減半”“五免五減半”、減按10%稅率征收企業(yè)所得稅等減免稅政策。

稅務(wù)部門和科技部門共同支持建設(shè)線上線下、展示交易與成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的重大平臺，培育、建設(shè)與引進一批高水平的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)，鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)化重大科技成果，著力構(gòu)建“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化、河北制造”合作新模式。稅務(wù)部門會同科技部門積極做好優(yōu)惠政策宣傳和輔導(dǎo)，嚴(yán)格落實好相關(guān)優(yōu)惠政策，促進科技成果轉(zhuǎn)化。

支持雄安新區(qū)試點示范，強化政策宣傳輔導(dǎo)，簡化政策辦理程序

以構(gòu)建稅務(wù)科技協(xié)同打造區(qū)域創(chuàng)新高地為目標(biāo)，在雄安新區(qū)先行先試，總結(jié)經(jīng)驗全面推廣。全力支持雄安新區(qū)各類科技創(chuàng)新主體應(yīng)享盡享稅收優(yōu)惠政策，推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動高端高新產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展，建設(shè)國際一流的科技創(chuàng)新平臺和科技教育基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)全球創(chuàng)新高地。大力優(yōu)化科技服務(wù)和納稅服務(wù)，引進、培育和認定創(chuàng)新型企業(yè)，推動形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新，主動融入全球創(chuàng)新。

稅務(wù)部門和科技部門協(xié)調(diào)配合，強化政策宣傳輔導(dǎo)，立體式、全方位、多渠道開展科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策宣傳，確保政策應(yīng)知盡知。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，兩部門要結(jié)合實際，共同研究定期舉辦科技型企業(yè)優(yōu)惠政策“專場培訓(xùn)”以及稅法宣傳月科技型企業(yè)優(yōu)惠政策“專題宣傳”等專項活動。

稅務(wù)部門和科技部門把持續(xù)深化“放管服”改革作為服務(wù)科技創(chuàng)新的重要舉措，進一步簡政放權(quán)、簡化流程、精簡資料、提高效率、優(yōu)化服務(wù)。稅務(wù)機關(guān)全面優(yōu)化稅收營商環(huán)境，推進減稅降費政策措施落實落地，堅決取消不必要的審批事項，簡化稅收優(yōu)惠辦理程序，對企業(yè)所得稅減免稅嚴(yán)格落實企業(yè)“自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式，為科技創(chuàng)新主體享受稅收優(yōu)惠政策提供最大程度便利，減輕科技創(chuàng)新市場主體負擔(dān)，提高納稅人滿意度。推動政策便捷落地，降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險，優(yōu)化事中事后服務(wù)。

稅務(wù)部門和科技部門將充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢，不斷優(yōu)化完善整合高新技術(shù)企業(yè)認定、科技型中小企業(yè)評價、研發(fā)費加計扣除服務(wù)、研發(fā)費加計扣除異議項目鑒定、網(wǎng)上辦稅等各類系統(tǒng)，為科技型企業(yè)享受優(yōu)惠政策提供信息化支撐，推動政策便捷落地?？萍疾块T根據(jù)國家政策變化，及時調(diào)整完善有關(guān)資格認定、評價以及項目鑒定系統(tǒng)，為科技型企業(yè)提供便利服務(wù)。稅務(wù)部門及時為納稅人提供研發(fā)費用輔助賬核算、政策享受提示提醒、優(yōu)惠政策鏈接、申報表相關(guān)數(shù)據(jù)自動生成等便利，使科技型企業(yè)方便快捷享受優(yōu)惠政策。

稅務(wù)部門和科技部門加強政策調(diào)研，降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險。及時研究解決高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認定、科技型中小企業(yè)評價、科技創(chuàng)新稅收政策落實、后續(xù)管理等方面存在的問題，統(tǒng)一政策執(zhí)行口徑，明確解決方法途徑，提供政策落實指引，增強政策執(zhí)行確定性，穩(wěn)定科技型企業(yè)預(yù)期，解除享受優(yōu)惠政策的后顧之憂。稅務(wù)部門和科技部門加強工作銜接，優(yōu)化事中事后服務(wù)。精準(zhǔn)把握企業(yè)需求，進一步優(yōu)化全流程服務(wù)，確?？萍夹推髽I(yè)應(yīng)享盡享稅收優(yōu)惠政策。加強事中監(jiān)控，稅務(wù)部門提醒提示企業(yè)及時享受優(yōu)惠政策和減少政策風(fēng)險；加強事后跟蹤，對暫時達不到享受優(yōu)惠政策條件的企業(yè)，稅務(wù)、科技部門區(qū)分情況，分門別類實施后續(xù)輔導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)達到條件后享受優(yōu)惠政策，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。

完善信息共享機制，健全納稅信用體系，壓實責(zé)任強化監(jiān)督

稅務(wù)部門和科技部門進一步健全完善信息共享機制，加強數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)分析，不斷提升協(xié)同治理、協(xié)同服務(wù)能力。稅務(wù)、科技部門運用共享的數(shù)據(jù)信息，協(xié)同推進管理和服務(wù)工作；同時，深入開展數(shù)據(jù)信息分析調(diào)研，撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報告，為黨委和政府決策提供依據(jù)。

稅務(wù)部門和科技部門結(jié)合企業(yè)在科技創(chuàng)新、納稅遵從等方面誠信程度，健全科技型企業(yè)納稅信用體系，針對不同信用等級的企業(yè)實施分類管理和專項服務(wù)?？萍疾块T對科技型企業(yè)進行分類分級管理，按照分類指導(dǎo)、差異扶持的原則，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。稅務(wù)機關(guān)利用辦稅服務(wù)廳“綠色通道”，為納稅信用級別高的科技型企業(yè)提供專項服務(wù)，使之辦理涉稅事項享受最大程度便利；設(shè)立科技型企業(yè)納稅服務(wù)熱線“專家門診”“專家會診”，為科技型企業(yè)享受優(yōu)惠政策“排憂解難”。拓展納稅信用的增值服務(wù)，將科技型企業(yè)的信用級別評價結(jié)果納入稅銀互動，降低科技型企業(yè)融資負擔(dān)，助力企業(yè)發(fā)展。稅務(wù)部門和科技部門加強科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策落實，明確職責(zé)任務(wù)，確定責(zé)任部門和責(zé)任人員，壓實政策落實責(zé)任，通過日常檢查及重點檢查，切實保障科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的合法利益。