吉林省人力資源和社會保障廳 吉林省財政廳 國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局 吉林省人力資源和社會保障廳 吉林省財政廳 國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局關(guān)于實施階段性社會保險助企紓困政策的通知

吉林省人力資源和社會保障廳 吉林省財政廳 國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局
吉林省人力資源和社會保障廳 吉林省財政廳 國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局關(guān)于實施階段性社會保險助企紓困政策的通知

  吉林省人力資源和社會保障廳 吉林省財政廳 國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局關(guān)于實施階段性社會保險助企紓困政策的通知
  吉林省人力資源和社會保障廳 吉林省財政廳 國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局
  全文有效
  2022.5.12
  各市（州）人民政府、長白山管委會，長春新區(qū)、中韓（長春）國際合作示范區(qū)管委會，各縣（市）人民政府：
  為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)崗促就業(yè)精神，根據(jù)省委、省政府抗擊疫情嚴(yán)重影響出臺助企紓困政策決策部署，按照《人力資源社會保障部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》（人社部發(fā)〔2022〕23號）要求，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就實施階段性社會保險助企紓困有關(guān)事項通知如下：
  一、延續(xù)實施階段性降低費率政策
  階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策2022年4月30日到期后，延續(xù)實施1年，執(zhí)行期限至2023年4月30日。
  二、實施緩繳社會保險費政策
  對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費單位應(yīng)繳納部分階段性實施緩繳政策。上述行業(yè)中以單位方式參加社會保險的有雇工的個體工商戶以及其他單位，參照企業(yè)辦法緩繳。企業(yè)參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依據(jù)企業(yè)參保登記時自行申報的行業(yè)類型審核企業(yè)是否適用緩繳政策?，F(xiàn)有信息無法滿足劃分行業(yè)類型需要的，可實行告知承諾制，由企業(yè)出具所屬行業(yè)類型的書面承諾，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費緩繳費款所屬期為2022年4月至6月，緩繳養(yǎng)老保險費應(yīng)在2022年底前補繳。失業(yè)保險費、工傷保險費緩繳費款所屬期為2022年4月至2023年3月，在此期間，企業(yè)可申請不同期限的緩繳。已繳納所屬期為2022年4月費款的企業(yè)，可從5月起申請緩繳，緩繳月份相應(yīng)順延一個月，也可以申請退回4月費款。緩繳期間免收滯納金。以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險費有困難的，可自愿暫緩繳費至2023年底前補繳，繳費基數(shù)在2023年當(dāng)?shù)貍€人繳費基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇，繳費年限累計計算。緩繳期限內(nèi)，職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇的，企業(yè)應(yīng)先為其補齊緩繳的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。緩繳失業(yè)保險費不影響企業(yè)享受階段性降低失業(yè)保險費率和穩(wěn)崗返還政策、不影響參保職工享受技能提升補貼政策、不影響參保失業(yè)人員享受失業(yè)保險金或失業(yè)補助金等相關(guān)待遇。緩繳工傷保險費不影響企業(yè)享受階段性降低工傷保險費率政策和職工享受工傷保險待遇。
  三、加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策力度
  參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)（5.5%），30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按90%返還。社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。采取“免申即享”經(jīng)辦模式，為符合條件的參保單位發(fā)放穩(wěn)崗返還資金。對沒有對公賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會保險費的賬戶。該政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。
  四、拓寬技能提升補貼受益范圍
  企業(yè)參保職工和領(lǐng)取失業(yè)保險金人員取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按照初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元的標(biāo)準(zhǔn)申請技能提升補貼。技能提升補貼申領(lǐng)條件，繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工累計參加失業(yè)保險1年以上。2021年1月1日以后取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，執(zhí)行期內(nèi)不受取得證書12個月內(nèi)申請的時限限制（證書頒發(fā)之日起12個月申領(lǐng)期滿前繳費必須滿12個月）。2022年起每人每年享受補貼次數(shù)不超過三次。該政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)的失業(yè)人員繼續(xù)實施職業(yè)培訓(xùn)補貼政策，按規(guī)定發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補貼。
  五、發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助
  2022年1月1日至12月31日，對累計出現(xiàn)1個（含）以上中高風(fēng)險疫情地區(qū)的縣（市、區(qū)）域內(nèi)參加失業(yè)保險的中小微企業(yè)，按每名參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助。首次被列為中高風(fēng)險疫情地區(qū)的縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)禺?dāng)月的中小微企業(yè)失業(yè)保險參保人數(shù)發(fā)放補助。未劃為大型的社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照中小微企業(yè)實施。參保登記不在該縣（市、區(qū)）的企業(yè)應(yīng)由參保登記的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助。中高風(fēng)險疫情地區(qū)名單以新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通告為準(zhǔn)。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通過大數(shù)據(jù)比對，按照該企業(yè)參加失業(yè)保險人數(shù)直接發(fā)放補助，無需企業(yè)提供培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)合格證書、職工花名冊以及生產(chǎn)經(jīng)營情況證明?？h（市、區(qū)）域內(nèi)疫情風(fēng)險級別均降至低風(fēng)險以后，新成立的企業(yè)，不發(fā)放補助。一次性留工培訓(xùn)補助為一次性惠企政策，同一企業(yè)只能享受一次。符合條件的，還可以享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。該政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。
  六、大力支持職業(yè)技能培訓(xùn)
  落實失業(yè)保險基金支持職業(yè)技能培訓(xùn)政策，從失業(yè)保險基金累計結(jié)余中提取3億元支持職業(yè)技能培訓(xùn)。
  七、保障失業(yè)人員基本生活
  繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政策，對2021年度符合領(lǐng)取失業(yè)補助金和臨時生活補助條件但未申領(lǐng)的參保失業(yè)人員、已申領(lǐng)但未滿六個月失業(yè)補助金和三個月臨時生活補助的參保失業(yè)人員及2022年1月1日之后新發(fā)生的符合條件的參保失業(yè)人員繼續(xù)發(fā)放失業(yè)補助金或臨時生活補助。待遇標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于擴大失業(yè)保險保障范圍的通知》（吉人社聯(lián)〔2020〕36號）執(zhí)行，申領(lǐng)期限截至2022年12月31日。發(fā)放失業(yè)補助金、臨時生活補助期間不辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)出（轉(zhuǎn)入）。
  八、工作要求
  （一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。做好社會保險助企紓困各項工作，是落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府應(yīng)對疫情沖擊助力企業(yè)紓困解難的重要舉措，各地要高度重視，自覺把思想和行動統(tǒng)一到國家和省決策部署上來，各級人社、財政、稅務(wù)部門和社保經(jīng)辦機構(gòu)各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力合作，迅速高效抓好各項工作任務(wù)落實，全面精準(zhǔn)舒緩企業(yè)發(fā)展壓力。
  （二）嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化流程。各地要充分利用信息化建設(shè)成果，通過大數(shù)據(jù)比對，簡化資格認(rèn)定、經(jīng)辦服務(wù)等流程，推行“網(wǎng)上辦”等不見面服務(wù)方式，利用多種宣傳途徑，著力提升政策知曉度和到達(dá)率，幫助企業(yè)和參保人員熟悉了解各項惠企惠民政策，實現(xiàn)政策快速直達(dá)。社保經(jīng)辦機構(gòu)要與稅務(wù)部門建立健全信息共享機制，按月將各項緩繳相關(guān)信息傳遞給稅務(wù)部門，確保政策落實落細(xì)。
  （三）強化監(jiān)管，確保安全。各地要加強基金監(jiān)督管理，建立嚴(yán)格的經(jīng)辦程序，健全內(nèi)控機制，嚴(yán)防基金“跑冒滴漏”。對于企業(yè)故意隱瞞的，按規(guī)定予以處罰，確?；鸢踩?。在執(zhí)行過程中遇有重大情況和問題，及時向省人社部門和省財政部門上報情況。同時，各地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)將各項政策落實情況會商當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門，按季度報同級人社部門、財政部門；省級社保經(jīng)辦機構(gòu)要按季度將全省各項政策落實情況報送省人社廳、省財政廳。
  附件：年初以來我省疫情中高風(fēng)險區(qū)所在縣（市、區(qū)）名單
  吉林省人力資源和社會保障廳
  吉林省財政廳
  國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局
  2022年5月12日