寧夏人社局 自治區(qū)黨委人才工作領導小組辦公室 自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于開展2022年自治區(qū)青年拔尖人才選拔工作的通知

寧夏人社局
自治區(qū)黨委人才工作領導小組辦公室 自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于開展2022年自治區(qū)青年拔尖人才選拔工作的通知

      
  

寧人社函〔2022〕73號

各市、縣（區(qū)）黨委組織部（人才辦、人才局）、人力資源社會保障局，區(qū)直各有關部門、直屬事業(yè)單位，中央駐寧單位，各大中型企業(yè)：
為認真貫徹落實自治區(qū)黨委人才工作會議精神，深入實施新時代人才強區(qū)戰(zhàn)略，加快培養(yǎng)和儲備一批數(shù)量充足、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的青年人才隊伍，根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)院士后備人才培養(yǎng)計劃實施辦法〉等三個文件的通知》（寧黨辦〔2015〕51號）精神，現(xiàn)就開展2022年自治區(qū)青年拔尖人才選拔工作有關事項通知如下。
一、選拔名額和范圍
（一）選拔名額
計劃選拔100名左右（具體控制指標見附件5）。
（二）選拔范圍
全區(qū)各類企事業(yè)單位中從事自然科學、哲學社會科學研究或技術開發(fā)、推廣、應用的青年人才，年齡在45歲（1977年1月1日及以后出生）以內(nèi)的可以申報。注重選拔在自治區(qū)九個重點產(chǎn)業(yè)、四大提升行動和高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、金融行業(yè)中從事應用研究、技術開發(fā)的創(chuàng)新型人才；掌握現(xiàn)代經(jīng)營理念、熟悉資本運作、市場營銷和企業(yè)管理的經(jīng)營型人才；在非公領域從事產(chǎn)品開發(fā)、技術應用、工藝革新等工作的專業(yè)技術人才和高技能人才。加大對基礎研究人才、工程師、高技能人才和法治人才選拔支持力度。
培養(yǎng)期已滿且德才表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績貢獻突出的自治區(qū)青年托舉人才重點推薦、優(yōu)先選拔。
（三）下列人員不在申報范圍：
1.已入選國家“百千萬”人才工程等國家級人才計劃人員；已入選省部級人才計劃，且尚在培養(yǎng)期人員；
2.獲得自治區(qū)塞上名家及更高層次人才表彰人員；
3.擔任副廳級及以上領導職務或享受副廳級以上待遇的專家；在企事業(yè)單位中擔任黨政領導職務后不再直接從事專業(yè)技術工作的企事業(yè)單位領導；
4.已入選過自治區(qū)領軍、青年拔尖人才的人員；已入選自治區(qū)青年托舉人才且尚在培養(yǎng)期內(nèi)的人員；
5.連續(xù)2年申報未入選，且在2年內(nèi)沒有新的重大專業(yè)成果的人員。
申報人員在同一年度不得同時申報兩個或兩個以上自治區(qū)人才培養(yǎng)工程。
二、選拔條件
（一）基本條件
擁護中國共產(chǎn)黨的領導，熱愛祖國、遵紀守法、學風正派；堅持科學精神，恪守職業(yè)道德；專業(yè)基礎扎實，自主創(chuàng)新能力強，具有較強的培養(yǎng)潛質(zhì)。申報人員一般應具有碩士研究生以上學歷，或副高級以上專業(yè)技術職稱，或高級技師（一級）職業(yè)資格或職業(yè)技能等級。對縣鄉(xiāng)基層單位業(yè)績特別突出且有培養(yǎng)潛力的專業(yè)技術人才和重點產(chǎn)業(yè)的企業(yè)申報人員，可放寬至具有大學本科學歷及中級專業(yè)技術職稱，或具有技師及以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級人員。
（二）專業(yè)條件
1.申報人員為專業(yè)技術人才或經(jīng)營管理人才的，近5年還須具備下列業(yè)績成果條件之一：
（1）學術技術水平處于區(qū)內(nèi)領先地位，具有創(chuàng)新思維，能夠提出前瞻性、創(chuàng)造性的研究構想，引領重大理論與實踐問題的研究和關鍵領域攻關；
（2）潛心基礎研究，引領基礎理論創(chuàng)新，對基礎學科發(fā)展具有積極推動作用；
（3）主持省部級及以上重大科研任務或重大工程項目，具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力和組織管理能力，有效組織并領導創(chuàng)新團隊攻克學術技術難關；
（4）自治區(qū)九個重點產(chǎn)業(yè)、四大提升行動和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術企業(yè)的關鍵研發(fā)人員，擁有核心技術或自主知識產(chǎn)權，能有效組織并引領創(chuàng)新團隊，組織開展技術含量高、支撐引領作用強的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項目，在推進產(chǎn)業(yè)關鍵技術創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化中做出積極貢獻，取得良好經(jīng)濟社會效益。
（5）在工業(yè)與農(nóng)業(yè)研究、技術開發(fā)、管理或新產(chǎn)品、新工藝、新技術、新材料的開發(fā)和推廣應用等方面有突出業(yè)績，成果經(jīng)?。ú浚┘壷鞴懿块T驗收通過，達到區(qū)內(nèi)先進水平，并有良好的社會和經(jīng)濟效益；
（6）長期從事教育教學一線工作，在教育理論研究或教學實踐探索方面做出突出成績，主持完成自治區(qū)教改任務，獲自治區(qū)教學成果獎或在基礎教育教學改革中取得創(chuàng)新性成果；
（7）長期從事疾病診治和預防控制工作，技術水平較高，治療疑難、危重病癥成績比較突出，或疾病預防、控制效果比較明顯，得到同行公認；
（8）在理論研究、新聞宣傳、文學藝術、圖書出版和體育競技等領域，獲得省部級及以上獎項，業(yè)績貢獻得到同行公認；
（9）在現(xiàn)代服務業(yè)領域，具有現(xiàn)代經(jīng)營理念和先進管理經(jīng)驗，熟悉資本運作，積極培育發(fā)展新興業(yè)態(tài)，取得較好經(jīng)濟社會效益，為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出重要貢獻；
（10）在法治、金融領域具有較高專業(yè)技術水平和實踐能力，得到同行認可，為依法治區(qū)或金融行業(yè)發(fā)展做出重要貢獻。
2.申報人員為高技能人才的，應來自生產(chǎn)一線或技能教學崗位，從事本職業(yè)（工種）5年以上，秉承工匠精神，且同時具備下列條件之一：
（1）在本職業(yè)（工種）中具備較高技藝技能，達到區(qū)內(nèi)先進技術技能水平；
（2）在本企業(yè)、本行業(yè)開展技術革新、技術改造、攻克難關和現(xiàn)代化建設活動中做出貢獻，產(chǎn)生經(jīng)濟效益的；
（3）在某一生產(chǎn)工作領域總結出先進的操作技術方法，在行業(yè)內(nèi)推廣使用，帶來經(jīng)濟社會效益的；
（4）在開發(fā)、推廣、應用先進科學技術成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力方面有突出貢獻，取得經(jīng)濟效益和社會效益的。
獲得省部級科技進步獎、哲學社會科學獎、文學藝術獎一等獎排名前五、二等獎排名前三或三等獎排名第一，且德才表現(xiàn)好、業(yè)績貢獻突出的，在初審初評及之前環(huán)節(jié)一般應列為推薦人選。
三、選拔程序
為進一步拓展人才推薦選拔渠道，選拔采取自下而上、多頭并推的方式進行。
（一）申報推薦。通過單位推薦、行業(yè)協(xié)會（專業(yè)學會）推薦、同行專家推薦三種渠道推薦申報（申報人員只能選擇一種方式進行申報）。
1.單位推薦。市縣人選由用人單位按照屬地原則報縣（區(qū)）人力資源社會保障局，由縣（區(qū)）人力資源社會保障局會同行業(yè)主管部門審核把關后，向地級市人力資源社會保障局推薦。
區(qū)直（部門）單位及其所屬企事業(yè)單位人選，報區(qū)直（部門）單位研究后，按歸口向自治區(qū)黨委宣傳部、教育廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委推薦。自治區(qū)黨校、農(nóng)科院、寧夏大學、寧夏醫(yī)科大學（總醫(yī)院）、寧夏師范學院、自治區(qū)人民醫(yī)院、北方民族大學及自治區(qū)屬國有企業(yè)、中央駐寧企事業(yè)單位直接向自治區(qū)黨委宣傳部、教育廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委推薦。金融人才、法治人才分別向自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、自治區(qū)司法廳推薦。
推薦單位應在本單位內(nèi)部進行公示。
2.行業(yè)協(xié)會（專業(yè)學會）推薦。自治區(qū)級行業(yè)協(xié)會（專業(yè)學會）可在本行業(yè)、本專業(yè)領域內(nèi)推薦符合條件的人員，每個協(xié)（學）會原則上不超過2人，推薦的人選按照專業(yè)領域分別報送自治區(qū)社科聯(lián)、自治區(qū)文聯(lián)、自治區(qū)科協(xié)。行業(yè)協(xié)會（專業(yè)學會）應在本協(xié)會（學會）內(nèi)部進行公示。
3.同行專家推薦。本專業(yè)領域內(nèi)1名院士可推薦，或2名入選“百千萬”人才工程等國家級人才計劃專家、享受國務院和自治區(qū)政府特殊津貼專家、入選“寧夏杰出人才”“塞上英才”“塞上系列名家”專家可聯(lián)名推薦本專業(yè)領域的青年拔尖人才培養(yǎng)工程人選。推薦專家需填寫《同行專家推薦表》（附件4）并親筆簽名確認，每名專家當年可推薦1人。推薦的人選按單位隸屬關系，屬于區(qū)直部門（單位）及所屬企事業(yè)單位的，按專業(yè)分類分別報送自治區(qū)黨委宣傳部、教育廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委等行業(yè)主管部門；屬于市縣（區(qū)）的，按照屬地原則報送地級市人力資源社會保障局。
（二）初審初評。地級市人力資源社會保障局會同行業(yè)主管部門、市委人才辦對市縣人選進行審核把關，并統(tǒng)一組織專家評審，根據(jù)《推薦名額控制表》（附件5）規(guī)定的分配名額，形成擬推薦人選后，經(jīng)地級市人才工作領導小組會議審定后，在一定范圍內(nèi)公示。公示期滿無異議的或有關事項不影響推薦評審的，報自治區(qū)黨委人才工作領導小組辦公室和自治區(qū)人力資源社會保障廳。
自治區(qū)行業(yè)主管部門對區(qū)直（部門）單位、區(qū)屬國有企業(yè)、中央駐寧單位及自治區(qū)社科聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)推薦人選進行審核把關，分別組織專家評審，根據(jù)《推薦名額控制表》（附件5）分配的名額，研究確定推薦人選后，在一定范圍內(nèi)公示。金融人才、法治人才分別由自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、自治區(qū)司法廳負責初審初評。公示期滿，報自治區(qū)黨委人才工作領導小組辦公室和自治區(qū)人力資源社會保障廳。
（三）復審復評。自治區(qū)人力資源社會保障廳會同各行業(yè)主管部門，對推薦人選及相關材料進行復審（行業(yè)協(xié)會和同行專家推薦人選反饋用人單位征求意見），組織專家進行復評，綜合提出人選建議名單。
（四）組織考察。對擬入選的建議名單按照人才推薦渠道，分別反饋至各地級市和自治區(qū)行業(yè)主管部門，由初審初評部門組織對本地本領域建議人選進行考察，主要考察人選品德、能力、業(yè)績、貢獻、廉潔自律以及業(yè)內(nèi)認可度等情況，將考察報告、考察結果等匯總報送自治區(qū)人力資源社會保障廳。各地各部門對考察建議人選按申報渠道征求紀檢監(jiān)察、公安、審計等部門意見，相關征求意見工作不得由建議人選自行辦理。
（五）社會公示。經(jīng)考察無異議的人選建議名單，由自治區(qū)人力資源社會保障廳在相關網(wǎng)站上進行公示。
（六）審定公布。建議名單提請自治區(qū)黨委人才工作領導小組會議研究審定。由自治區(qū)黨委人才辦、自治區(qū)人力資源社會保障廳發(fā)文公布，撥付培養(yǎng)經(jīng)費，定期考核評估。
四、推薦及申報要求
（一）報送書面報告。地級市和自治區(qū)行業(yè)主管部門報送的推薦人選書面報告，除具體闡明推薦人選基本情況、推薦工作程序、推薦人選建議名單外，還需附專家評審排序匯總表（綜合排序）、推薦人選綜合考察材料、研究人選會議紀要等材料。
（二）線上線下并行申報。2022年自治區(qū)青年拔尖人才推薦選拔通過線上線下并行申報，申報人員線上線下填寫信息須保持一致，審核人員要對系統(tǒng)內(nèi)提交的所有附件材料驗證原件，如無法提供原件，或原件與系統(tǒng)內(nèi)提交的附件材料不一致的，退回修改。在經(jīng)過相關推薦程序和單位（協(xié)會）研究通過后予以審核確認，線上線下審核結果須保持一致。
1.線上申報：申報人員登錄寧夏高層次人才工作網(wǎng)（網(wǎng)址：https://gccfw.hrss.nx.gov.cn），實名注冊并進入“人才工程評選—青年拔尖人才”欄目，按要求如實填寫提交信息，拍照上傳相關佐證材料，選擇同行專家推薦渠道申報人員須上傳由專家親筆簽名的推薦表（附件4）；各單位申報管理員須以個人名義注冊并提交《管理員權限申請表》申請審核權限，在線上傳單位審核蓋章的《業(yè)績成果一覽表》（附件3）；各市縣（區(qū)）人力資源社會保障局、自治區(qū)相關部門（協(xié)會）系統(tǒng)管理員在線上傳審核蓋章的《基本情況信息表》（附件2）。
2.線下申報：填報《申報表》（附件1）、《基本情況信息表》（附件2）、《業(yè)績成果一覽表》（附件3）、《專家推薦表》（附件4）各一式1份。各地各部門（協(xié)會）可從寧夏人力資源和社會保障網(wǎng)（網(wǎng)址：http://hrss.nx.gov.cn/）下載，申報材料統(tǒng)一采用A4紙打印，并附電子文檔。
（三）提供佐證材料。與《申報表》《基本情況信息表》《業(yè)績成果一覽表》內(nèi)容對應的證明材料1套。證明材料只需提供復印件，原則上不予退回。復印件須經(jīng)推薦單位審核、核實人簽名、加蓋單位印章。有行業(yè)協(xié)（學）會推薦的須在申報表上填寫推薦理由，經(jīng)協(xié)（學）會負責人簽字并加蓋公章；選擇同行專家實名推薦的申報人員需推薦專家在《專家推薦表》上親筆簽名確認。證明材料以圖書樣式統(tǒng)一裝訂（著作另附）。
（四）按時報送。各市（縣）區(qū)所屬單位、區(qū)屬有關單位（協(xié)會）將推薦人選于2022年4月30日前分別報送所在地級市人力資源社會保障部門和自治區(qū)行業(yè)主管部門，各地級市和自治區(qū)行業(yè)主管部門務必于2022年6月30日前將推薦人選報告、申報表格、佐證材料一并報送自治區(qū)人力資源社會保障廳專業(yè)技術人員管理處，逾期不再受理。
五、工作要求
（一）加大宣傳力度。各地各部門、各行業(yè)協(xié)會（專業(yè)學會）、用人單位要高度重視，大力宣傳，廣泛發(fā)動和鼓勵本地本領域優(yōu)秀人才積極申報，對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)要定點宣傳，對非公企業(yè)要加大政策宣傳力度。
（二）健全評價機制。初審初評負責部門要建立主要由相關領域知名專家、行業(yè)協(xié)會和社會組織等各方面人員組成的評審工作委員會，注重發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織、用人單位等多元評價作用，以科學分類為基礎，建立導向明確、精準科學、規(guī)范有序的評價機制。要樹立科學評價導向，堅持德才兼?zhèn)?，破除“唯職稱、唯學歷、唯論文、唯獎項”現(xiàn)象。
（三）提升推薦質(zhì)量。有關單位要對照選拔條件和程序嚴格把關，堅持重品行、重業(yè)績、重貢獻、重影響力，突出重點行業(yè)、重點領域、重點產(chǎn)業(yè)、重點學科人才，注重人選的廣泛性、代表性和典型性。自治區(qū)建立申報人員、推薦單位（協(xié)會）、推薦專家信用承諾制度和失信懲戒制度。申報人員對所填報內(nèi)容真實性負責，推薦單位（協(xié)會）和推薦專家對被推薦人業(yè)績和品德負審核把關責任。
（四）加強審查把關。各地級市人力資源社會保障局和行業(yè)主管部門、自治區(qū)社科聯(lián)、自治區(qū)科協(xié)加強對申報信息的審核，特別是對教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、加入黨派情況、重要學術和科技成果等進行嚴格核對，確保信息真實、表述準確。公示期間，接到信訪舉報的要盡快調(diào)查核實。對違規(guī)違紀、弄虛作假的申報人員一經(jīng)查實，立即取消培養(yǎng)資格，追回培養(yǎng)資金，五年內(nèi)不得申報自治區(qū)人才項目，并嚴肅追究有關單位和個人違法違紀責任。

附件：1.自治區(qū)青年拔尖人才培養(yǎng)工程人選申報表
2.自治區(qū)青年拔尖人才培養(yǎng)工程人選基本情況信息表
3.自治區(qū)青年拔尖人才培養(yǎng)工程人選業(yè)績成果一覽表
4.自治區(qū)青年拔尖人才培養(yǎng)工程同行專家推薦表
5.自治區(qū)青年拔尖人才培養(yǎng)工程推薦名額控制表
6.有關單位聯(lián)系人、聯(lián)系方式

自治區(qū)黨委人才工作領導小組辦公室
自治區(qū)人力資源和社會保障廳

2022年3月13日

（此件公開發(fā)布）

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