口述歷史：稅收映照新中國巨大成就

口述歷史：稅收映照新中國巨大成就

　　新中國成立70年來，億萬人民在黨的領導下，揮毫潑墨，繪就壯麗的發(fā)展長卷。稅收作為其中濃墨重彩的一筆，留下過哪些令人難忘的畫面、哪些重要的經(jīng)驗和啟示？國家稅務總局離退休干部局的退休老干部們?yōu)槟v述新中國稅收奮進歷程。

親歷開國大典的老稅工

張忠誠，87歲，國家稅務總局原總經(jīng)濟師。

　　我永遠記得1949年10月1日這一天。

　　

　　這一天，北京軍民歡聚在天安門廣場，參加開國大典。我當時還是原北京市第六中學的一名學生，有幸見證了這一盛事。當毛主席用他那洪亮的聲音向全世界莊嚴宣告“中華人民共和國中央人民政府今天成立了”的那一刻，廣場上沸騰了。那歡聲雷動的場面，我久久不能忘懷。

　　

　　1950年3月初，我被抽調(diào)到中共北京市委干部訓練班學習，主要學習馬克思列寧主義和毛澤東思想。7月培訓結束后，我被分配到北京市稅務局第九分局，成為一名稅務專管員。1952年，組織又抽調(diào)我到中國人民大學財政專業(yè)學習，畢業(yè)后被分配到財政部稅務總局，直到1995年退休。

　　

　　從稅幾十年，我認為，我們的稅收事業(yè)是隨著國家的建設一步步發(fā)展起來的。黨的十一屆三中全會決定，全黨工作的著重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設上來，社會主義建設各領域開始舊貌換新顏。20世紀80年代進行的兩步國營企業(yè)“利改稅”和工商稅制改革，把企業(yè)上繳利潤改為繳納所得稅，擴大了企業(yè)自主權，增強了企業(yè)活力，起到了促進經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。

　　

　　1994年的稅制改革，是與財政體制改革一并進行的一次全面的改革。改革的一項主要內(nèi)容是實行了以比較規(guī)范的增值稅為主體，消費稅、營業(yè)稅并行，內(nèi)外統(tǒng)一的貨物和勞務稅制，這次改革也完善了所得稅制，開征資源稅，還廢除了鹽稅等過時的稅種。經(jīng)過這次改革，我國初步建立了適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的稅收制度框架。

　　

　　黨的十八大以來，稅收改革的步伐在明顯加快，稅制得到逐步簡化和規(guī)范，改革的成果有目共睹，我認為特別值得稱贊的是個人所得稅改革、擴大小微企業(yè)和初創(chuàng)科技企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠范圍和減稅降費這幾項。改革的目的不再是簡單的減輕負擔或者藏富于民，更重要的意義在于激發(fā)市場主體活力，增強我國經(jīng)濟防御風險的能力和韌勁；在于拉動社會消費，助力供給側(cè)改革；在于鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，增強人民的幸福感和獲得感，這是黨中央著眼長遠發(fā)展的戰(zhàn)略決策，它的巨大作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

稅收映照巨大成就

趙懷坦，78歲，國家稅務總局原所得稅管理司司長。

　　我于1965年參加工作，是從稅務專管員做起，從事稅收工作30多年，對稅收很有感情。今天單就稅收收入的數(shù)字和大家說一說：1965年，我參加工作時，全國一年的工商稅收收入是173億元；1994年，稅制改革的當年，全國工商稅收收入是4621億元；2018年，稅務部門組織稅收收入（已扣減出口退稅）137967億元，實現(xiàn)了跳躍式發(fā)展。

　　

　　單從組織收入這一項，就說明了新中國成立70年來的巨大成就。稅收收入，這可是真金白銀吶！70年一路走來，國家錢包鼓起來了，經(jīng)濟社會發(fā)展了，軍事實力增強了，老百姓過上好日子了。

　　

　　2018年全國范圍的國稅地稅機構合并，涉及范圍之廣、人員之多、觸及利益之深，前所未有。這次改革之所以很成功，離不開黨中央國務院的堅強領導，更是全國百萬稅務鐵軍紀律嚴明、作風優(yōu)良、能打勝仗的又一次體現(xiàn)。

　　

　　稅收發(fā)展了，國家富裕了，辦成了很多過去想辦而沒有辦成的事，在政治、經(jīng)濟、文化、外交、軍事、國防等方面取得了舉世矚目的成就。大量實踐證明，新中國成立70年所取得的成功經(jīng)驗是可貴的，是值得自豪的。我們作為老黨員，要不忘初心、牢記使命，積極發(fā)揮自身作用。

為國聚財 不辱使命

陳聯(lián)波，80歲，國家稅務總局原計劃統(tǒng)計司司長。

　　我于1964年廈門大學畢業(yè)，隨后被分配到財政部稅務總局工作，一直在稅務部門工作了37年，直到2000年退休。

　　

　　從稅37年來，我有兩點深刻體會：

　　

　　首先，稅收是一個國家不可或缺的事業(yè)，是非常重要的工作。特別是在國家困難時期，更顯示出稅收的重要性。稅務總局計會處有優(yōu)良傳統(tǒng)，我聽老同志回憶說，抗美援朝時期，當時的計會處每天晚上要加班到深夜，把每天全國收多少稅統(tǒng)計上報政務院，周恩來總理每天都要知道“錢袋子”有多少。

　　

　　其次，稅務系統(tǒng)這支隊伍是一支紀律嚴明、作風優(yōu)良、能打勝仗的鋼鐵隊伍。在全體稅務干部的共同努力奮斗下，年年完成稅收任務，保證了國家建設的需要。1998年，是我難忘的一年，這一年正遇上亞洲金融危機，長江、嫩江特大水災，沿海地區(qū)走私嚴重等問題，國家經(jīng)濟秩序受到嚴重沖擊。在國務院的直接領導下，相關部門出重拳打擊走私，開展專項檢查、專案檢查。全國稅務干部聽黨的話，講政治、顧大局，日夜奮戰(zhàn)，積極投身工作，保住了國家的“錢袋子”，發(fā)揮了稅收作為全國經(jīng)濟和社會穩(wěn)定“壓艙石”和“穩(wěn)壓器”的作用。幾十年來的實踐證明，我們這支稅務鐵軍在關鍵時刻經(jīng)受住考驗，永遠和黨中央保持一致，為黨和國家作出了重要貢獻。

稅收的學問很大

趙永貴，81歲，國家稅務總局原監(jiān)察局副局級監(jiān)察專員。

　　我1956年參軍，1960年加入中國共產(chǎn)黨，1982年從石家莊陸軍學院轉(zhuǎn)業(yè)來到河北省財政廳稅務局，自此在稅務系統(tǒng)工作十六載。

　　

　　20世紀80年代，國家經(jīng)濟體制改革如火如荼，改革實踐急需理論支撐。全國上下各條戰(zhàn)線思想大解放，學術理論探討氛圍活躍，稅收事業(yè)也進入了一個嶄新的發(fā)展時期。1984年12月，經(jīng)國家經(jīng)濟體制改革委員會批準，中國稅務學會成立，1985年，我被調(diào)入中國稅務學會任秘書處處長。

　　

　　我是軍人出身，轉(zhuǎn)業(yè)后主要從事稅務理論研究工作，漸漸地向一個“文武雙全”的人轉(zhuǎn)變。那時候，稅收理論研究和稅收改革實踐一樣，處于起步和探索階段，很多適合中國國情的稅收基礎理論、治稅思想等都在積極探索中。

　　

　　在學會里，組織科研院所、大學教授、稅務干部進行課題調(diào)研和學術交流是我的核心工作。那時候沒有電腦打印，每次學術會議各類材料初稿，都是手寫完成。成百份會議通知的信封都是我和秘書處的同事一張張?zhí)顚?，然后去郵局郵寄，我們就是通過這些手寫的信封，把天南海北的學者們召集到一起。

　　

　　隨著改革開放的不斷深入，對外學術交流日益重要。1985年，美國洛杉磯稅務官首次來我國訪問。1990年10月，臺灣租稅研究會理事長鮑亦榮先生帶領的代表團首次來大陸進行稅務學術和實務交流，與學會共同舉辦了第一次海峽兩岸稅務交流會，這是海峽兩岸稅務同行的首次聚會。1994年，中國國際稅收研究會成立，我擔任副秘書長兼秘書處處長。

　　

　　如今我離開工作崗位已經(jīng)有20余年，親歷了祖國70年來的發(fā)展變化，對比今昔，我心潮澎湃。特別是在學會工作，我切身感到稅收的學問很大，需要研究的問題很多，理論要與實踐相結合，要不斷總結經(jīng)驗，提高稅務理論水平，為稅收現(xiàn)代化作出更大貢獻。

老黨員口述稅史