青海人社局 青人社廳發(fā)〔2022〕10號(hào) 關(guān)于印發(fā)《青海省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資 專(zhuān)用賬戶(hù)管理實(shí)施細(xì)則》的通知

青海人社局
關(guān)于印發(fā)《青海省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資 專(zhuān)用賬戶(hù)管理實(shí)施細(xì)則》的通知
青人社廳發(fā)〔2022〕10號(hào)

各市、自治州人力資源和社會(huì)保障局；發(fā)展改革委；財(cái)政局；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；交通運(yùn)輸局；水利（務(wù)）局；中國(guó)人民銀行各市、州中心支行，大通、湟中、湟源縣支行；各銀保監(jiān)分局；各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)：
根據(jù)人力資源社會(huì)保障部等十部門(mén)印發(fā)的《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理暫行辦法》要求，結(jié)合我省實(shí)際，省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定了《青海省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理實(shí)施細(xì)則》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。


青海省人力資源和社會(huì)保障廳 青海省發(fā)展和改革委員會(huì)
青 海 省 財(cái) 政 廳 青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
青海省交通運(yùn)輸廳 青 海 省 水 利 廳
中國(guó)人民銀行西寧中心支行 蘭州鐵路監(jiān)督管理局
中國(guó)民用航空青海安全監(jiān)督管理局 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)青海監(jiān)管局
2022年1月24日

青海省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資

專(zhuān)用賬戶(hù)管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部等十部門(mén)印發(fā)的《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理暫行辦法》（人社部發(fā)〔2021〕53號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱(chēng)的農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用賬戶(hù)）是指施工總承包單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總包單位）在工程建設(shè)項(xiàng)目所在地銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)銀行）開(kāi)立的，專(zhuān)項(xiàng)用于支付農(nóng)民工工資的專(zhuān)用存款賬戶(hù)。人工費(fèi)用是指建設(shè)單位向總包單位專(zhuān)用賬戶(hù)撥付的專(zhuān)項(xiàng)用于支付農(nóng)民工工資的工程款。
第三條 本細(xì)則所稱(chēng)建設(shè)單位是指工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人或負(fù)有建設(shè)管理責(zé)任的相關(guān)單位；總包單位是指從建設(shè)單位承包施工任務(wù)，具有施工承包資質(zhì)的企業(yè)，包括工程總承包單位、施工總承包企業(yè)、直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)；分包單位是指承包總包單位發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)，具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)；監(jiān)理單位是指受建設(shè)單位委托依法執(zhí)行工程監(jiān)理任務(wù)，取得監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)，具有法人資格的監(jiān)理公司等單位。
第四條 本細(xì)則所稱(chēng)相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)是指各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、鐵路、民航等工程建設(shè)項(xiàng)目的行政主管部門(mén)。各級(jí)相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)的監(jiān)督管理權(quán)限和范圍以各行業(yè)規(guī)定為準(zhǔn)。
對(duì)鐵路、民航等行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)在青海轄區(qū)內(nèi)無(wú)辦事機(jī)構(gòu)的，相關(guān)備案、審批等業(yè)務(wù)辦理流程以鐵路、民航等行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)具體要求為準(zhǔn)。
第五條 本細(xì)則適用于房屋建筑、市政、交通運(yùn)輸、水利及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建筑工程、線(xiàn)路管道、設(shè)備安裝、工程裝飾裝修、城市園林綠化等各種新建、擴(kuò)建、改建工程建設(shè)項(xiàng)目。

第二章 專(zhuān)用賬戶(hù)的開(kāi)立、撤銷(xiāo)

第六條 建設(shè)單位與總包單位訂立書(shū)面工程施工合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)約定以下事項(xiàng)：
（一）工程款計(jì)量周期和工程款進(jìn)度結(jié)算辦法；
（二）建設(shè)單位撥付人工費(fèi)用的周期和撥付日期；
（三）人工費(fèi)用的數(shù)額或者占工程款的比例；
（四）首月人工費(fèi)用預(yù)付款的數(shù)額或比例；
（五）未按期撥付人工費(fèi)用的違約責(zé)任。
前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)一般不得低于各行業(yè)農(nóng)民工工資在建設(shè)項(xiàng)目工程款中所占的平均比例，且應(yīng)當(dāng)確保能按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。
第七條 專(zhuān)用賬戶(hù)按工程建設(shè)項(xiàng)目（標(biāo)段）開(kāi)立，由總包單位自主選擇銀行開(kāi)立?？偘鼏挝粦?yīng)當(dāng)在工程施工合同簽訂之日起30日內(nèi)開(kāi)立專(zhuān)用賬戶(hù)，專(zhuān)用賬戶(hù)名稱(chēng)為“總包單位名稱(chēng)+工程建設(shè)項(xiàng)目（標(biāo)段）名稱(chēng)+農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)”，并與建設(shè)單位、開(kāi)戶(hù)銀行簽訂《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)資金管理三方協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)三方協(xié)議，附件1）?？偘鼏挝粦?yīng)當(dāng)在專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)立后30日內(nèi)將三方協(xié)議報(bào)項(xiàng)目所在地的人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)及相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)備案。
第八條 總包單位在我省范圍內(nèi)有2個(gè)及以上工程建設(shè)項(xiàng)目的，可按項(xiàng)目分別開(kāi)立新的專(zhuān)用賬戶(hù)，也可在已有專(zhuān)用賬戶(hù)下按項(xiàng)目分別管理。當(dāng)存在一個(gè)賬戶(hù)下按項(xiàng)目分別管理的情形時(shí)，如建設(shè)單位不唯一，總包單位需按項(xiàng)目分別與建設(shè)單位、開(kāi)戶(hù)銀行簽訂三方協(xié)議，并建立專(zhuān)用賬戶(hù)分項(xiàng)目管理臺(tái)賬（附件2），于變更之日起5日內(nèi)將具體管理項(xiàng)目的名稱(chēng)及數(shù)量書(shū)面報(bào)告開(kāi)戶(hù)銀行，同時(shí)將管理臺(tái)賬報(bào)項(xiàng)目所在地的人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)及相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)備案。
第九條 總包單位開(kāi)立專(zhuān)用賬戶(hù)應(yīng)向經(jīng)辦銀行提供以下材料：
（一）總包單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（二）施工合同的復(fù)印件；
（三）企業(yè)法人代表或負(fù)責(zé)人及委托人身份證、授權(quán)委托書(shū)；
（四）其他法律規(guī)章規(guī)定所必須的證明材料。
第十條 開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)當(dāng)規(guī)范優(yōu)化專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)立服務(wù)流程，配合總包單位及時(shí)做好專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)立和管理工作，在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中對(duì)賬戶(hù)進(jìn)行特殊標(biāo)識(shí)。
當(dāng)總包單位名稱(chēng)、法定代表人和單位負(fù)責(zé)人等信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)到開(kāi)戶(hù)銀行辦理賬戶(hù)信息變更工作，對(duì)因總包單位名稱(chēng)變更影響專(zhuān)用賬戶(hù)名稱(chēng)的，建設(shè)單位、總包單位、開(kāi)戶(hù)銀行要及時(shí)簽訂三方協(xié)議的補(bǔ)充協(xié)議。
除為總包單位辦理撤銷(xiāo)手續(xù)，開(kāi)戶(hù)銀行不得將專(zhuān)用賬戶(hù)資金轉(zhuǎn)入除本項(xiàng)目農(nóng)民工本人銀行賬戶(hù)以外的賬戶(hù)，不得為專(zhuān)用賬戶(hù)提供現(xiàn)金支取和其他轉(zhuǎn)賬結(jié)算服務(wù)。
第十一條 除法律另有規(guī)定外，專(zhuān)用賬戶(hù)資金不得因支付為本項(xiàng)目提供勞動(dòng)的農(nóng)民工工資之外的原因被查封、凍結(jié)或者劃撥。如發(fā)生專(zhuān)用賬戶(hù)資金被查封、凍結(jié)或劃撥情形，經(jīng)辦銀行應(yīng)及時(shí)通知屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)，并協(xié)助處理相關(guān)事宜。
第十二條 符合以下情形之一的工程建設(shè)項(xiàng)目，可以不開(kāi)立專(zhuān)用賬戶(hù)：
（一）施工合同額在300萬(wàn)元（含）以下的；
（二）作業(yè)工期不超過(guò)1個(gè)月的；
（三）連續(xù)用工不足10日或累計(jì)用工不足30日的；
（四）用工人數(shù)少于10人的。
以上不通過(guò)專(zhuān)用賬戶(hù)發(fā)放農(nóng)民工工資的，應(yīng)嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，推行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度，由總包單位將農(nóng)民工工資直接通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付的方式支付給農(nóng)民工本人，并留存相關(guān)資料。
第十三條 工程完工、總包單位或者開(kāi)戶(hù)銀行發(fā)生變更需要撤銷(xiāo)專(zhuān)用賬戶(hù)的，總包單位將本工程建設(shè)項(xiàng)目無(wú)拖欠農(nóng)民工工資情況通過(guò)維權(quán)信息告示牌、新聞報(bào)刊媒體等方式公示30日，并向項(xiàng)目所在地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)出具無(wú)拖欠農(nóng)民工工資承諾書(shū)，提交書(shū)面《農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)撤銷(xiāo)申請(qǐng)表》（附件3）。
開(kāi)戶(hù)銀行依據(jù)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)的通知（附件3）取消賬戶(hù)特殊標(biāo)識(shí)，按程序辦理專(zhuān)用賬戶(hù)撤銷(xiāo)手續(xù)，專(zhuān)用賬戶(hù)內(nèi)剩余資金歸總包單位所有，并轉(zhuǎn)入其施工合同約定的工程款賬戶(hù)?？偘鼏挝换蛘唛_(kāi)戶(hù)銀行發(fā)生變更，撤銷(xiāo)賬戶(hù)后可按照第七條規(guī)定開(kāi)立新的專(zhuān)用賬戶(hù)。
第十四條 工程建設(shè)項(xiàng)目存在以下情況，總包單位不得向開(kāi)戶(hù)銀行申請(qǐng)撤銷(xiāo)專(zhuān)用賬戶(hù)：
（一）專(zhuān)用賬戶(hù)下同時(shí)管理多個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目，其中有項(xiàng)目未完工的；
（二）尚有拖欠農(nóng)民工工資案件正在處理的；
（三）農(nóng)民工因工資支付問(wèn)題正在申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者向人民法院提起訴訟的；
（四）其他拖欠農(nóng)民工工資的情形。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)總包單位開(kāi)立、撤銷(xiāo)專(zhuān)用賬戶(hù)情況的監(jiān)督。對(duì)于總包單位專(zhuān)用賬戶(hù)的開(kāi)立、資金流水等相關(guān)材料應(yīng)備案存檔；在專(zhuān)用賬戶(hù)撤銷(xiāo)時(shí)應(yīng)及時(shí)監(jiān)督。

第三章 人工費(fèi)用的撥付

第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按工程施工合同約定的數(shù)額或者比例等，按時(shí)將人工費(fèi)用撥付到總包單位專(zhuān)用賬戶(hù)。工程開(kāi)工建設(shè)前，需按約定撥付人工費(fèi)用預(yù)付款至專(zhuān)用賬戶(hù)用于首月農(nóng)民工工資的支付。
對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)資金全部到位的，鼓勵(lì)建設(shè)單位按照合同約定，將人工費(fèi)用一次性撥付至專(zhuān)用賬戶(hù)；對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)資金分批撥付到位的，建設(shè)單位應(yīng)按合同約定的撥付日期，將到位資金中人工費(fèi)用按比例要求撥付至專(zhuān)用賬戶(hù)。人工費(fèi)用撥付周期不得超過(guò)1個(gè)月。
第十七條 開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)當(dāng)做好專(zhuān)用賬戶(hù)日常管理工作。出現(xiàn)未按約定撥付人工費(fèi)用等情況的，開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)當(dāng)于約定撥付日期的次日通知總包單位，總包單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目所在地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)納入欠薪預(yù)警并及時(shí)進(jìn)行處置。
建設(shè)單位已經(jīng)按約定足額向?qū)Ｓ觅~戶(hù)撥付資金，但總包單位依然拖欠農(nóng)民工工資的，建設(shè)單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目所在地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)。
第十八條 因用工量增加等原因?qū)е聦?zhuān)用賬戶(hù)余額不足以按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資時(shí)，總包單位提出需增加的人工費(fèi)用數(shù)額，由建設(shè)單位核準(zhǔn)后及時(shí)追加撥付。
第十九條 工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工后，工程施工合同約定的人工費(fèi)用的數(shù)額、占工程款的比例、撥付日期等需要修改的，總包單位可與建設(shè)單位簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并報(bào)開(kāi)戶(hù)銀行備案，說(shuō)明具體修改內(nèi)容。

第四章 農(nóng)民工工資的支付

第二十條 工程建設(shè)領(lǐng)域總包單位對(duì)農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，推行分包單位農(nóng)民工工資委托總包單位代發(fā)制度（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總包代發(fā)制度）。
工程建設(shè)項(xiàng)目施行總包代發(fā)制度的，總包單位與分包單位簽訂《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付委托協(xié)議》（附件4）。
第二十一條 各行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)出臺(tái)相關(guān)的實(shí)名制管理規(guī)定，總包單位或者分包單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)的要求開(kāi)展農(nóng)民工實(shí)名制管理工作，依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記。
總包單位和分包單位對(duì)農(nóng)民工實(shí)名制基本信息進(jìn)行采集、核實(shí)、更新，建立實(shí)名制管理臺(tái)賬。農(nóng)民工實(shí)名制基本信息應(yīng)包括姓名、公民身份證號(hào)碼、籍貫、家庭住址、文化程度、工種、技能水平、培訓(xùn)信息、工資卡銀行賬號(hào)、進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間、聯(lián)系方式等。工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)配備農(nóng)民工實(shí)名制管理所必需的軟硬件設(shè)施設(shè)備。
未與總包單位或者分包單位訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記的人員，不得進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工。
第二十二條 施行總包代發(fā)制度的，分包單位以實(shí)名制管理信息為基礎(chǔ)，按月考核農(nóng)民工工作量，編制工資支付表并公示，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，與農(nóng)民工考勤表、當(dāng)月工程進(jìn)度等情況一并交總包單位，并協(xié)助總包單位做好農(nóng)民工工資支付工作。
第二十三條 總包單位應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項(xiàng)目部至少配備1名勞資專(zhuān)管員并建立AB崗制度，對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理，審核分包單位編制的農(nóng)民工考勤表、工資支付表等工資發(fā)放資料。符合以下情形之一的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)至少配備2名勞資專(zhuān)管員：
（一）施工合同額在1億元以上的；
（二）用工高峰期用工人數(shù)超過(guò)300人的。
分包單位、項(xiàng)目分部或設(shè)有工區(qū)的，可因需配備勞資專(zhuān)管員。
第二十四條 總包單位在向開(kāi)戶(hù)銀行提交工資支付表前，應(yīng)當(dāng)先將審核后的工資支付表在維權(quán)信息告示牌進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工作日，公示過(guò)程應(yīng)制作影像資料留存?zhèn)洳椤?/font>
第二十五條 總包單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)將審核后的工資支付表等工資發(fā)放資料報(bào)送開(kāi)戶(hù)銀行，開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)當(dāng)及時(shí)將工資通過(guò)專(zhuān)用賬戶(hù)直接支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶(hù)，并由總包單位向分包單位提供代發(fā)工資憑證。
第二十六條 農(nóng)民工工資卡實(shí)行一人一卡、本人持卡，用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。
開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)采取各種有效措施，積極防范本機(jī)構(gòu)農(nóng)民工工資卡被用于出租、出售、洗錢(qián)、賭博、詐騙和其他非法活動(dòng)。
應(yīng)加強(qiáng)對(duì)銀行賬戶(hù)的監(jiān)測(cè)，對(duì)于列入可疑的農(nóng)民工工資賬戶(hù)，銀行應(yīng)向農(nóng)民工本人核實(shí)交易情況，確實(shí)可疑的，應(yīng)暫停賬戶(hù)非柜面業(yè)務(wù)，并按規(guī)定報(bào)送可疑交易報(bào)告或重點(diǎn)可疑交易報(bào)告；涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第二十七條 開(kāi)戶(hù)銀行支持農(nóng)民工使用本人的具有金融功能的社會(huì)保障卡或者現(xiàn)有銀行卡領(lǐng)取工資，不得拒絕其使用他行社會(huì)保障卡銀行賬戶(hù)或他行銀行卡。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制要求農(nóng)民工重新辦理工資卡。農(nóng)民工使用他行社會(huì)保障卡銀行賬戶(hù)或他行銀行卡的，鼓勵(lì)執(zhí)行優(yōu)惠的跨行代發(fā)工資手續(xù)費(fèi)率。
農(nóng)民工本人確需辦理新工資卡的，優(yōu)先辦理具有金融功能的社會(huì)保障卡。銀行在開(kāi)立新卡時(shí)，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)戶(hù)申請(qǐng)書(shū)、服務(wù)協(xié)議或開(kāi)戶(hù)申請(qǐng)信息填寫(xiě)界面醒目告知客戶(hù)出租、出借、出售、購(gòu)買(mǎi)賬戶(hù)的相關(guān)法律責(zé)任和懲戒措施，由客戶(hù)確認(rèn)。開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)優(yōu)化個(gè)人賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)服務(wù)，提供上門(mén)服務(wù)等便利化服務(wù)措施。
第二十八條 總包單位應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)用賬戶(hù)有關(guān)資料、用工管理臺(tái)賬等存檔備查，并保存至工程項(xiàng)目完工且工資全部結(jié)清后至少3年。
第二十九條 建設(shè)單位在簽訂工程監(jiān)理合同時(shí)，可通過(guò)協(xié)商委托監(jiān)理單位實(shí)施農(nóng)民工工資支付審核及監(jiān)督。接受委托的監(jiān)理單位應(yīng)將農(nóng)民工工資支付情況納入監(jiān)理日志和月報(bào)內(nèi)容，按月審核，督促總包單位按時(shí)足額支付工資，及時(shí)制止違反專(zhuān)用賬戶(hù)管理規(guī)定的行為，并向項(xiàng)目所在地相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)和人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)反饋。

第五章 工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)建設(shè)

第三十條 由省級(jí)建立全省集中的農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，支持轄區(qū)內(nèi)省、市、縣各級(jí)農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警。同時(shí)，按照網(wǎng)絡(luò)安全和信息化有關(guān)要求，做好平臺(tái)安全保障工作。
逐步實(shí)現(xiàn)與建筑工人管理服務(wù)、投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管、全國(guó)信用信息共享、全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管、鐵路工程監(jiān)督管理等信息平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息比對(duì)、分析預(yù)警等功能。
第三十一條 省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭搭建農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)歸集上報(bào)本部門(mén)審批的政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)、資金籌措等相關(guān)材料，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)歸集上報(bào)政府投資資金下達(dá)情況，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門(mén)負(fù)責(zé)歸集上報(bào)本領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可辦理、項(xiàng)目概況、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂、日?？记诘认嚓P(guān)信息；開(kāi)戶(hù)銀行負(fù)責(zé)及時(shí)推送專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)立、撤銷(xiāo)、工資支付等信息；相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法將工程施工合同中有關(guān)專(zhuān)用賬戶(hù)和工資支付的內(nèi)容及修改情況實(shí)時(shí)上傳農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)。
應(yīng)統(tǒng)籌做好農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)與工程建設(shè)領(lǐng)域其他信息化平臺(tái)的數(shù)據(jù)信息共享，避免企業(yè)重復(fù)采集、重復(fù)上傳相關(guān)信息。
第三十二條 農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)應(yīng)依法歸集專(zhuān)用賬戶(hù)管理、實(shí)名制管理和工資支付等方面信息，對(duì)違反專(zhuān)用賬戶(hù)管理、人工費(fèi)用撥付、工資支付規(guī)定的情況及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，逐步實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
第三十三條 已建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)工資支付動(dòng)態(tài)監(jiān)管的地區(qū)，專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)立、撤銷(xiāo)不再要求進(jìn)行書(shū)面?zhèn)浒浮?/font>
第三十四條 省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家要求，逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察相關(guān)系統(tǒng)與農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)的協(xié)同共享和有效銜接。

第六章 監(jiān)督管理

第三十五條 各地區(qū)應(yīng)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障制度體系，堅(jiān)持市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、政府依法監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督，按照源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的要求，依法根治工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
第三十六條 各地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按職責(zé)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)用賬戶(hù)管理、人工費(fèi)用撥付、農(nóng)民工工資支付等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)處理有關(guān)投訴、舉報(bào)、報(bào)告，嚴(yán)格落實(shí)《條例》第五十四條、第五十五條、第五十六條、第五十七條相關(guān)規(guī)定。
對(duì)《條例》中涉及責(zé)令限期改正、責(zé)令項(xiàng)目停工并處罰款等行政處理（處罰）措施的，由查處相應(yīng)違法行為的人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)或相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施。對(duì)同一違法行為的行政處理（處罰），應(yīng)由一個(gè)主管部門(mén)依法同時(shí)作出。
第三十七條 發(fā)展改革及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對(duì)本部門(mén)審批政府投資項(xiàng)目的資金來(lái)源、籌措方式、資金到位等情況進(jìn)行監(jiān)督。
第三十八條 人民銀行分支行、銀保監(jiān)局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施支持銀行為專(zhuān)用賬戶(hù)管理提供便利化服務(wù)。
第三十九條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)不得借推行專(zhuān)用賬戶(hù)制度的名義，指定開(kāi)戶(hù)銀行和農(nóng)民工工資卡辦卡銀行；不得巧立名目收取費(fèi)用，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

第七章 附 則

第四十條 同一工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生管轄爭(zhēng)議的，由共同的上一級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)會(huì)同相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)指定管轄。
第四十一條 本細(xì)則由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、人民銀行西寧中支、蘭州鐵路監(jiān)督管理局、民航青海安全監(jiān)督管理局、青海銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本細(xì)則自2022年2月25日起施行，自2027年2月24日廢止。
原《青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等四部門(mén)關(guān)于做好房屋建筑和市政工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)及銀行代發(fā)工資工作的通知》（青建工〔2019〕98號(hào)）及《 青海省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域加快實(shí)行農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度的意見(jiàn)>的通知》（青解薪辦發(fā)〔2019〕1號(hào)）同時(shí)廢止。
辦法施行前已開(kāi)立的專(zhuān)用賬戶(hù)，可繼續(xù)保留使用，專(zhuān)用賬戶(hù)名稱(chēng)不規(guī)范或相關(guān)約定不完善的，應(yīng)及時(shí)規(guī)范專(zhuān)用賬戶(hù)名稱(chēng)并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

附件：1.工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)資金管理三方協(xié)議（參考文本）（附件下載見(jiàn)文章末尾）
2.專(zhuān)用賬戶(hù)分項(xiàng)目管理臺(tái)賬（參考文本）（附件下載見(jiàn)文章末尾）
3.農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)撤銷(xiāo)申請(qǐng)表（參考文本）（附件下載見(jiàn)文章末尾）
  4.工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付委托協(xié)議（參考文本）（附件下載見(jiàn)文章末尾）