【2020年12月01日】習(xí)近平在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào) 全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作 激發(fā)創(chuàng)新活力推動構(gòu)建新發(fā)展格局

習(xí)近平在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)

全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作

激發(fā)創(chuàng)新活力推動構(gòu)建新發(fā)展格局

　　來源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)
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　　日期：2020年12月01日

　　中共中央政治局11月30日下午就加強我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作舉行第二十五次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，知識產(chǎn)權(quán)保護工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福，關(guān)系國家對外開放大局，關(guān)系國家安全。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須從國家戰(zhàn)略高度和進入新發(fā)展階段要求出發(fā)，全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作，促進建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，推動構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授、北京大學(xué)國際知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任易繼明就這個問題進行講解，提出了工作建議。中央政治局的同志認真聽取了他的講解，并進行了討論。

　　習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。黨的十九屆五中全會《建議》對加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作提出明確要求。當(dāng)前，我國正在從知識產(chǎn)權(quán)引進大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，知識產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。我們要認清我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作的形勢和任務(wù)，總結(jié)成績，查找不足，提高對知識產(chǎn)權(quán)保護工作重要性的認識，從加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作方面，為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

　　習(xí)近平強調(diào)，我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作，新中國成立后不久就開始了。黨的十八大以來，黨中央把知識產(chǎn)權(quán)保護工作擺在更加突出的位置，部署推動了一系列改革，出臺了一系列重大政策、行動、規(guī)劃，實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，堅決依法懲處侵犯合法權(quán)益特別是侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。總的看，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展，走出了一條中國特色知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路，知識產(chǎn)權(quán)保護工作取得了歷史性成就，全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)意識明顯提升。

　　習(xí)近平指出，要加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作頂層設(shè)計。要研究制定“十四五”時期國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃，明確目標(biāo)、任務(wù)、舉措和實施藍圖。要堅持以我為主、人民利益至上、公正合理保護，既嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，又確保公共利益和激勵創(chuàng)新兼得。要加強關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備。

　　習(xí)近平強調(diào)，要提高知識產(chǎn)權(quán)保護工作法治化水平。要在嚴格執(zhí)行民法典相關(guān)規(guī)定的同時，加快完善相關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)籌推進專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反壟斷法、科學(xué)技術(shù)進步法等修訂工作，增強法律之間的一致性。要加強地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等領(lǐng)域立法。要強化民事司法保護，研究制定符合知識產(chǎn)權(quán)案件規(guī)律的訴訟規(guī)范。要提高知識產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量和效率，提升公信力。要促進知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，完善行政執(zhí)法和司法銜接機制。要完善刑事法律和司法解釋，加大刑事打擊力度。要加大行政執(zhí)法力度，對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域和區(qū)域，要重拳出擊、整治到底、震懾到位。

　　習(xí)近平指出，要強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護。要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理等多種手段，從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)完善保護體系，加強協(xié)同配合，構(gòu)建大保護工作格局。要打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條，健全知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，增強系統(tǒng)保護能力。要統(tǒng)籌做好知識產(chǎn)權(quán)保護、反壟斷、公平競爭審查等工作，促進創(chuàng)新要素自主有序流動、高效配置。要形成便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，讓創(chuàng)新成果更好惠及人民。要加強知識產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)保護線上線下融合發(fā)展。要鼓勵建立知識產(chǎn)權(quán)保護自律機制，推動誠信體系建設(shè)。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳教育，增強全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識。

　　習(xí)近平強調(diào)，要深化知識產(chǎn)權(quán)保護工作體制機制改革。黨的十八大以來，我們在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域部署推動了一系列改革，要繼續(xù)抓好落實。要研究實行差別化的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)政策，完善知識產(chǎn)權(quán)審查制度。要健全大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護制度，及時研究制定傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識等領(lǐng)域保護辦法。要深化知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新，健全知識產(chǎn)權(quán)訴訟制度，完善技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)審判，抓緊落實知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度。要健全知識產(chǎn)權(quán)評估體系，改進知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度，研究制定防止知識產(chǎn)權(quán)濫用相關(guān)制度。

　　習(xí)近平指出，要統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際合作和競爭。要堅持人類命運共同體理念，堅持開放包容、平衡普惠的原則，深度參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識產(chǎn)權(quán)治理，推動完善知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)國際貿(mào)易、國際投資等國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，推動全球知識產(chǎn)權(quán)治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展。要講好中國知識產(chǎn)權(quán)故事，展示文明大國、負責(zé)任大國形象。要深化同共建“一帶一路”沿線國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)合作，倡導(dǎo)知識共享。

　　習(xí)近平強調(diào)，要維護知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家安全。要加強事關(guān)國家安全的關(guān)鍵核心技術(shù)的自主研發(fā)和保護，依法管理涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓行為。要完善知識產(chǎn)權(quán)反壟斷、公平競爭相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，形成正當(dāng)有力的制約手段。要推進我國知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律規(guī)定域外適用，完善跨境司法協(xié)作安排。要形成高效的國際知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急機制，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險防控體系。

　　習(xí)近平指出，各級黨委和政府要落實責(zé)任，強化知識產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)協(xié)調(diào)機制，重視知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)，形成工作合力，堅決打擊假冒侵權(quán)行為，堅決克服地方保護主義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強知識產(chǎn)權(quán)意識，加強學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，增強新形勢下做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作的本領(lǐng)，推動我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作不斷邁上新的臺階。

　　

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習(xí)近平：全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作 激發(fā)創(chuàng)新活力推動構(gòu)建新發(fā)展格局

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　　日期：2021年01月31日

　　今天，中央政治局進行第二十五次集體學(xué)習(xí)，內(nèi)容是加強我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作。黨的十九屆五中全會《建議》對加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作提出明確要求。安排這次學(xué)習(xí)，目的是認清我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作的形勢和任務(wù)，總結(jié)成績，查找不足，提高對知識產(chǎn)權(quán)保護工作重要性的認識，從加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作方面，為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須更好推進知識產(chǎn)權(quán)保護工作。知識產(chǎn)權(quán)保護工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，只有嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，才能完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、深化要素市場化改革，促進市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用。知識產(chǎn)權(quán)保護工作關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，只有嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，依法對侵權(quán)假冒的市場主體、不法分子予以嚴厲打擊，才能提升供給體系質(zhì)量、有力推動高質(zhì)量發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)保護工作關(guān)系人民生活幸福，只有嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，凈化消費市場、維護廣大消費者權(quán)益，才能實現(xiàn)讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心。知識產(chǎn)權(quán)保護工作關(guān)系國家對外開放大局，只有嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，才能優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。知識產(chǎn)權(quán)保護工作關(guān)系國家安全，只有嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，才能有效保護我國自主研發(fā)的關(guān)鍵核心技術(shù)、防范化解重大風(fēng)險。

2020年7月31日上午，北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建成暨開通儀式在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席儀式，宣布北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式開通。 新華社記者 鞠鵬/攝

　　黨的十八大以來，我多次強調(diào)，要建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條，推動形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運轉(zhuǎn)高效的體制機制；要實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，堅決依法懲處侵犯合法權(quán)益特別是侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，引入懲罰性賠償制度，顯著提高侵權(quán)代價和違法成本，震懾違法侵權(quán)行為，等等。

　　我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作，新中國成立后不久就開始了。1950年，我國就頒布了《保障發(fā)明權(quán)與專利權(quán)暫行條例》、《商標(biāo)注冊暫行條例》等法規(guī)，對實施專利、商標(biāo)制度作出了初步探索。黨的十一屆三中全會以后，我國知識產(chǎn)權(quán)工作逐步走上正規(guī)化軌道。

　　黨的十八大以來，黨中央把知識產(chǎn)權(quán)保護工作擺在更加突出的位置，出臺了《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃（2014—2020年）》、《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》、《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》等系列決策部署。在這次黨和國家機構(gòu)改革中，我們組建了國家市場監(jiān)管總局，重新組建了國家知識產(chǎn)權(quán)局，實現(xiàn)了專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)類別的集中統(tǒng)一管理。我們在北京、上海、廣州成立知識產(chǎn)權(quán)法院，最高人民法院掛牌成立知識產(chǎn)權(quán)法庭，審理全國范圍內(nèi)專利等技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)上訴案件，建成了知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判體系。

　　總的看，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展，走出了一條中國特色知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路，知識產(chǎn)權(quán)保護工作取得了歷史性成就，知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度體系和保護體系不斷健全、保護力度不斷加強，全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)意識明顯提升，對激勵創(chuàng)新、打造品牌、規(guī)范市場秩序、擴大對外開放發(fā)揮了重要作用。

　　同時，我們也要清醒看到不足，主要表現(xiàn)為：全社會對知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性認識需要進一步提高；隨著新技術(shù)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)保護法治化仍然跟不上；知識產(chǎn)權(quán)整體質(zhì)量效益還不夠高，高質(zhì)量高價值知識產(chǎn)權(quán)偏少；行政執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)的協(xié)調(diào)有待加強；知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域仍存在侵權(quán)易發(fā)多發(fā)和侵權(quán)易、維權(quán)難的現(xiàn)象，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為呈現(xiàn)新型化、復(fù)雜化、高技術(shù)化等特點；有的企業(yè)利用制度漏洞，濫用知識產(chǎn)權(quán)保護；市場主體應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛能力明顯不足，我國企業(yè)在海外的知識產(chǎn)權(quán)保護不到位，等等。

　　當(dāng)前，我國正在從知識產(chǎn)權(quán)引進大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，知識產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。我們必須從國家戰(zhàn)略高度和進入新發(fā)展階段要求出發(fā)，全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作，促進建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，推動構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　第一，加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作頂層設(shè)計。要準(zhǔn)確判斷國內(nèi)外形勢新特點，謀劃好知識產(chǎn)權(quán)保護工作。保護知識產(chǎn)權(quán)的目的是激勵創(chuàng)新，服務(wù)和推動高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民美好生活需要。要抓緊制定建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略，研究制定“十四五”時期國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃，明確目標(biāo)、任務(wù)、舉措和實施藍圖。要堅持以我為主、人民利益至上、公正合理保護，既嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，又防范個人和企業(yè)權(quán)利過度擴張，確保公共利益和激勵創(chuàng)新兼得。要加強關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備，部署一批重大改革舉措、重要政策、重點工程。

　　第二，提高知識產(chǎn)權(quán)保護工作法治化水平。完備的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系、高效的執(zhí)法司法體系，是強化知識產(chǎn)權(quán)保護的重要保障。要在嚴格執(zhí)行民法典相關(guān)規(guī)定的同時，加快完善相關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)籌推進專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反壟斷法、科學(xué)技術(shù)進步法等修訂工作，增強法律之間的一致性。要加強地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等領(lǐng)域立法。要強化民事司法保護，研究制定符合知識產(chǎn)權(quán)案件規(guī)律的訴訟規(guī)范。要提高知識產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量和效率，提升公信力。要促進知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，完善行政執(zhí)法和司法銜接機制。要完善刑事法律和司法解釋，加大刑事打擊力度。要加大行政執(zhí)法力度，對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域和區(qū)域，要重拳出擊、整治到底、震懾到位。

2019年9月25日上午，北京大興國際機場投運儀式在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席儀式，宣布機場正式投運并巡覽航站樓。這是習(xí)近平乘坐軌道列車前往北京大興國際機場。 新華社記者 謝環(huán)馳/攝

　　第三，強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護。知識產(chǎn)權(quán)保護是一個系統(tǒng)工程，覆蓋領(lǐng)域廣、涉及方面多，要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理等多種手段，從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)完善保護體系，加強協(xié)同配合，構(gòu)建大保護工作格局。要打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條，健全知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，增強系統(tǒng)保護能力。要統(tǒng)籌做好知識產(chǎn)權(quán)保護、反壟斷、公平競爭審查等工作，促進創(chuàng)新要素自主有序流動、高效配置。要形成便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，構(gòu)建國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺，及時傳播知識產(chǎn)權(quán)信息，讓創(chuàng)新成果更好惠及人民。要加強知識產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在知識產(chǎn)權(quán)審查和保護領(lǐng)域的應(yīng)用，推動知識產(chǎn)權(quán)保護線上線下融合發(fā)展。要鼓勵建立知識產(chǎn)權(quán)保護自律機制，推動誠信體系建設(shè)。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳教育，增強全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識。

　　第四，深化知識產(chǎn)權(quán)保護工作體制機制改革。黨的十八大以來，我們在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域部署推動了一系列改革，要繼續(xù)抓好落實，做到系統(tǒng)集成、協(xié)同推進。要研究實行差別化的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)政策，完善知識產(chǎn)權(quán)審查制度。要健全大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護制度，及時研究制定傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識等領(lǐng)域保護辦法。要深化知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新，健全知識產(chǎn)權(quán)訴訟制度，完善技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)審判，抓緊落實知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。要健全知識產(chǎn)權(quán)評估體系，改進知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度，研究制定防止知識產(chǎn)權(quán)濫用相關(guān)制度。

　　第五，統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際合作和競爭。知識產(chǎn)權(quán)是國際競爭力的核心要素，也是國際爭端的焦點。我們要敢于斗爭、善于斗爭，決不放棄正當(dāng)權(quán)益，決不犧牲國家核心利益。要秉持人類命運共同體理念，堅持開放包容、平衡普惠的原則，深度參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識產(chǎn)權(quán)治理，推動完善知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)國際貿(mào)易、國際投資等國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，推動全球知識產(chǎn)權(quán)治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展。要拓展影響知識產(chǎn)權(quán)國際輿論的渠道和方式，講好中國知識產(chǎn)權(quán)故事，展示文明大國、負責(zé)任大國形象。要深化同共建“一帶一路”沿線國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)合作，倡導(dǎo)知識共享。

　　第六，維護知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家安全。我講過，知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓要堅持總體國家安全觀。要加強事關(guān)國家安全的關(guān)鍵核心技術(shù)的自主研發(fā)和保護，依法管理涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓行為。要完善知識產(chǎn)權(quán)反壟斷、公平競爭相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，形成正當(dāng)有力的制約手段。要推進我國知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律規(guī)定域外適用，完善跨境司法協(xié)作安排。要形成高效的國際知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急機制，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險防控體系，加大對我國企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。

　　各級黨委和政府要落實責(zé)任，強化知識產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)協(xié)調(diào)機制，重視知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)，形成工作合力，堅決打擊假冒侵權(quán)行為，堅決克服地方保護主義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強知識產(chǎn)權(quán)意識，加強學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，增強新形勢下做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作的本領(lǐng)，既學(xué)會運用知識產(chǎn)權(quán)保護制度推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，又學(xué)會利用知識產(chǎn)權(quán)保護制度開展國際合作和競爭，推動我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作不斷邁上新的臺階。

　　※這是習(xí)近平總書記2020年11月30日在十九屆中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時講話的主要部分。

這次政治局集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平強調(diào)保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新

　　 來源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)
　　 鏈接：https://www.12371.cn/2020/12/02/ARTI1606866396998840.shtml
　　 日期：2020年12月02日

　　 11月30日，中共中央政治局舉行第25次集體學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)的主題非常重要，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時，接連用了五個“關(guān)系”來描述這項工作——關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福，關(guān)系國家對外開放大局，關(guān)系國家安全。這項工作就是加強我國知識產(chǎn)權(quán)保護。

　　 知識產(chǎn)權(quán) 創(chuàng)新之要

　　當(dāng)天在集體學(xué)習(xí)現(xiàn)場作講解的是北京大學(xué)法學(xué)院教授、北京大學(xué)國際知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任易繼明。

△2019年6月，易繼明教授在北京大學(xué)跨境電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)研討會上發(fā)言。（來源于北京大學(xué)法學(xué)院官網(wǎng)）

　　三年前，2017年11月20日，習(xí)近平總書記主持召開十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議。會議強調(diào)，要樹立保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新的理念。三年后，在主持這次政治局集體學(xué)習(xí)時，總書記再次指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。

△11月11日，第12屆中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會在大連開幕，本屆專交會以“知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”為主題。

　　什么是知識產(chǎn)權(quán)？今年5月28日通過的《中華人民共和國民法典》做了這樣的定義：知識產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利：作品；發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計；商標(biāo)；地理標(biāo)志；商業(yè)秘密；集成電路布圖設(shè)計；植物新品種；法律規(guī)定的其他客體。這些都是智力勞動成果的結(jié)晶，是創(chuàng)新發(fā)展的源頭活水。

△10月22日，首臺中國完整自主知識產(chǎn)權(quán)D級全動飛行模擬機正式在上海啟用。

　　2018年4月10日，習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上表示，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，是中國在擴大開放方面將采取的四項重大舉措之一。他說：“這是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵?！?/font>

△博鰲亞洲論壇永久會址

　　正因為重要，我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作在新中國成立后不久就開始了。在30日主持集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平用“兩個轉(zhuǎn)變”介紹其成果：當(dāng)前，我國正在從知識產(chǎn)權(quán)引進大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，知識產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

　　加強頂層設(shè)計 破解保護難題

　　在主持這次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記針對加強我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作，提出了六個方面的要求。其中第一點是要加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作頂層設(shè)計。

△10月20日，上海國際知識產(chǎn)權(quán)樞紐港揭牌，將以張江科學(xué)城為核心空間載體，以知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護、運營交易等為核心功能。這是張江實驗室。

　　十九屆五中全會通過的“十四五”規(guī)劃建議明確提出，“加強知識產(chǎn)權(quán)保護，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。”在30日主持集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平強調(diào)，要研究制定“十四五”時期國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃，明確目標(biāo)、任務(wù)、舉措和實施藍圖?？倳浿赋?，要堅持以我為主、人民利益至上、公正合理保護，既嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，又確保公共利益和激勵創(chuàng)新兼得。

△中國石化北京化工研究院自主研發(fā)的“用于乙烯聚合的催化劑組分及其催化劑”技術(shù)獲得第21屆中國專利獎銀獎。

　　保護知識產(chǎn)權(quán)是一道難題。既要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，也要避免搞知識封鎖，制造甚至擴大科技鴻溝。總書記提出的“堅持以我為主、人民利益至上、公正合理保護”原則，是化解這道難題的一把鑰匙。

　　 為知識產(chǎn)權(quán)“筑墻”“織網(wǎng)”

　　習(xí)近平總書記提出的第二方面要求，是提高知識產(chǎn)權(quán)保護工作法治化水平?？倳浿赋?，要在嚴格執(zhí)行民法典相關(guān)規(guī)定的同時，加快完善相關(guān)法律法規(guī)，增強法律之間的一致性。他還強調(diào)，對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域和區(qū)域，要重拳出擊、整治到底、震懾到位。

△4月24日，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭通過遠程視頻，合并公開開庭審理四起侵害發(fā)明專利權(quán)糾紛系列案。（來源于最高人民法院官網(wǎng)）

　　11月中旬，黨的歷史上首次中央全面依法治國工作會議召開。習(xí)近平在會上強調(diào)，要以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。提高知識產(chǎn)權(quán)保護工作法治化水平，就是其中的重要內(nèi)容。

△11月10日，“延壽大米”地理標(biāo)志證明商標(biāo)正式啟用，這標(biāo)志著黑龍江延壽縣出產(chǎn)的大米有了專屬“身份證”。

　　習(xí)近平在主持集體學(xué)習(xí)時明確指出，要強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護。他重點強調(diào)，要構(gòu)建大保護工作格局，要增強系統(tǒng)保護能力。2016年12月5日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會議曾強調(diào)，要打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條?？倳浽谥鞒诌@次集體學(xué)習(xí)時重申了這一要求。

　　 從深化改革到維護國家安全

　　 保護知識產(chǎn)權(quán)永遠在路上

　　習(xí)近平強調(diào)，要深化知識產(chǎn)權(quán)保護工作體制機制改革。從設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院，到重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局，從審議通過知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點總體方案，到審議通過加強知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問題的意見，近年來中國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域部署推動了一系列改革。這次在主持集體學(xué)習(xí)時，總書記強調(diào)要繼續(xù)抓好落實，并提出了一系列改革新課題。

△最高人民法院2014年成立北京、上海、廣州三家知識產(chǎn)權(quán)專門法院，2019年成立最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭。

　　在前不久的中央全面依法治國工作會議上，總書記提出，要堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治。在主持這次集體學(xué)習(xí)時，總書記指出，要統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際合作和競爭。他尤其強調(diào)，要深度參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識產(chǎn)權(quán)治理。

　　2018年1月23日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法（試行）》。習(xí)近平當(dāng)時在會上指出，知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓，要堅持總體國家安全觀。這次在主持集體學(xué)習(xí)時，總書記強調(diào)，要維護知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家安全。他指出，要加強事關(guān)國家安全的關(guān)鍵核心技術(shù)的自主研發(fā)和保護，依法管理涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓行為。

△這是亮相今年服貿(mào)會的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)模型。

　　11月30日主持集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記作出這樣的評價：“我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展，走出了一條中國特色知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路?！泵嫦蛐掳l(fā)展階段，中國從國家戰(zhàn)略高度全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作，讓創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓創(chuàng)新成果惠及人民。