【2014年07月29日】中共中央政治局召開會(huì)議決定召開十八屆四中全會(huì) 討論研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作 中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議

中共中央政治局召開會(huì)議決定召開

十八屆四中全會(huì)討論研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作

中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議

　　來源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)
　　鏈接：https://news.12371.cn/2014/07/29/ARTI1406636722601850.shtml
　　日期：2014年07月29日

　　中共中央政治局7月29日召開會(huì)議，決定今年10月在北京召開中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問題。會(huì)議分析研究了上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。

　　會(huì)議認(rèn)為，依法治國(guó)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨要更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好維護(hù)和運(yùn)用我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，使我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

　　會(huì)議認(rèn)為，今年以來，國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)十分繁重，在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路與方式，注重適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，有針對(duì)性地解決突出矛盾和問題，著力以全面深化改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、風(fēng)險(xiǎn)化解，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)和和諧穩(wěn)定。上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，主要指標(biāo)符合年度預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)，改革開放活力增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，民生保障扎實(shí)有力。同時(shí)，國(guó)內(nèi)外環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素依然較多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨較大挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展需要付出更多努力。

　　會(huì)議指出，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點(diǎn)，準(zhǔn)確把握近期目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展的平衡點(diǎn)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的基本思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，更加注重定向調(diào)控，有效實(shí)施一些兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策措施，加快深化改革開放，著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，妥善防范化解風(fēng)險(xiǎn)，不斷改善民生工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，正確看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要，對(duì)做好各方面工作影響很大。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，這是國(guó)家繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民幸福的重要基礎(chǔ)。我國(guó)發(fā)展必須保持一定速度，不然很多問題難以解決。同時(shí)，發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。

　　會(huì)議要求，堅(jiān)持把改革放在重中之重位置，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，加快推進(jìn)改革，激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)在動(dòng)力和活力。要增大簡(jiǎn)政放權(quán)的含金量，加緊深化投資體制改革，盡快放開自然壟斷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，加快服務(wù)業(yè)有序開放，放寬制造業(yè)準(zhǔn)入限制，同時(shí)放管結(jié)合，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。

　　會(huì)議要求，要發(fā)揮好財(cái)政金融資源效力，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，優(yōu)化財(cái)政金融資源配置，提高財(cái)經(jīng)資金使用效益，積極拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道。要積極擴(kuò)大有效投資，發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用，進(jìn)一步釋放民間投資潛力，著力提高投資質(zhì)量和效益。要努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，順應(yīng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)，完善消費(fèi)政策，改善消費(fèi)環(huán)境，不斷釋放消費(fèi)潛力。要努力穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易，提高對(duì)外開放水平，落實(shí)完善促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展政策，堅(jiān)持積極有效利用外資，有力推動(dòng)出口升級(jí)和貿(mào)易平衡發(fā)展。要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和區(qū)域增長(zhǎng)極，完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，落實(shí)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。要增加民生社保等有效供給，繼續(xù)改善人民生活，完善社會(huì)保障制度，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)。要準(zhǔn)確把握存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，采用有效方法應(yīng)對(duì)和化解不同風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

　　延伸閱讀：

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　　2.正確看待經(jīng)濟(jì)增速 更加注重發(fā)展質(zhì)量

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)——政治局會(huì)議釋放的下半年經(jīng)濟(jì)工作信號(hào)

　　來源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)
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　　日期：2014年07月29日

　　中共中央政治局7月29日召開會(huì)議，分析研究了上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作，提出堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的基本思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　對(duì)于正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，這次會(huì)議傳遞出哪些新信息？

　　會(huì)議提出，正確看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要，對(duì)做好各方面工作影響很大。中國(guó)發(fā)展必須保持一定速度，不然很多問題難以解決。同時(shí)，發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。

　　上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)7.4%，其中二季度增長(zhǎng)7.5%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行在合理區(qū)間。但不應(yīng)忽視的是，當(dāng)前困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)能過剩、地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等問題尚未得到有效解決，加之房地產(chǎn)業(yè)的階段性調(diào)整，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力始終未減。

　　國(guó)家發(fā)展改革委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張燕生認(rèn)為，一方面經(jīng)過過去三十多年的高速發(fā)展，單純追求速度的增長(zhǎng)模式難以為繼，7.5%左右的中高速增長(zhǎng)正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”；另一方面，保持一定的增速是順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型和民生保障的重要前提，“換擋期”往往是不確定性上升的風(fēng)險(xiǎn)期，要防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)慣性下滑甚至失速。

　　“在保持一定經(jīng)濟(jì)增速的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的科學(xué)性、可持續(xù)性和包容性，破除了‘速度教條’，”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春表示，這意味著我們不是為了增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，而是將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人民生活改善相結(jié)合來考慮問題。

　　2014年是全面深化改革的開局之年，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，下半年經(jīng)濟(jì)體制改革會(huì)如何發(fā)力？

　　會(huì)議要求，堅(jiān)持把改革放在重中之重位置，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，加快推進(jìn)改革，激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)在動(dòng)力和活力。要增大簡(jiǎn)政放權(quán)的含金量，加緊深化投資體制改革，盡快放開自然壟斷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，加快服務(wù)業(yè)有序開放，放寬制造業(yè)準(zhǔn)入限制，同時(shí)放管結(jié)合，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長(zhǎng)王軍分析指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在增速換擋期始終面臨較大下行壓力，決策層已明確不會(huì)因一時(shí)波動(dòng)出臺(tái)強(qiáng)刺激政策，以簡(jiǎn)政放權(quán)為突破口的改革正在發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)的作用，而且兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)更高水平、更可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

　　會(huì)議提出，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，更加注重定向調(diào)控，有效實(shí)施一些兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策措施。

　　“這明確了要在穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)上來促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，在底線管理基礎(chǔ)上加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控?！眲⒃罕硎?，政策的連續(xù)性是指不改變宏觀調(diào)控基調(diào)，主要以預(yù)調(diào)和微調(diào)為主，強(qiáng)化底線、區(qū)間管理，同時(shí)強(qiáng)調(diào)調(diào)控的精準(zhǔn)發(fā)力、結(jié)構(gòu)導(dǎo)向。

　　會(huì)議還對(duì)下半年發(fā)揮好財(cái)政金融資源效力，積極擴(kuò)大有效投資，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，努力穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易等提出了明確要求。

　　王軍說，穩(wěn)增長(zhǎng)首先是穩(wěn)投資，但穩(wěn)投資并不意味著“大水漫灌”，必須著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資質(zhì)量效益。比如中西部地區(qū)缺乏的鐵路、公路、水利、城市基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，以及教育、文化、醫(yī)療等有利于消費(fèi)長(zhǎng)期增長(zhǎng)和民生持續(xù)改善的服務(wù)業(yè)投資。

　　專家們普遍表示，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入潛在增長(zhǎng)率下行、重在轉(zhuǎn)型升級(jí)的新常態(tài)后，宏觀調(diào)控也需要通過定向調(diào)控、精準(zhǔn)施策來適應(yīng)，而且應(yīng)根據(jù)形勢(shì)變化進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，做好政策儲(chǔ)備。

正確看待經(jīng)濟(jì)增速 更加注重發(fā)展質(zhì)量

　　作者：國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng) 孫學(xué)工
　　來源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)
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　　日期：2014年07月30日

　　7月29日，中共中央政治局召開會(huì)議，在討論研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)要正確看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，我國(guó)發(fā)展必須保持一定速度，不然很多問題難以解決。同時(shí)，發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。中央政治局關(guān)于增長(zhǎng)速度與發(fā)展的論述是在深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)基礎(chǔ)上做出的，對(duì)今后一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

　　政治局會(huì)議明確指出我國(guó)發(fā)展必須保持一定速度，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期與短期需求決定的。

　　首先，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期需要保持一定速度?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與實(shí)踐早已證明：市場(chǎng)主體的預(yù)期對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有很大的影響，存在著“預(yù)期自我實(shí)現(xiàn)”的現(xiàn)象。政治局會(huì)議的這一論斷釋放出政府決心保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的明確信號(hào)，將有力提振市場(chǎng)信心，有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，鞏固當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的良好勢(shì)頭。

　　其次，增加就業(yè)收入與改善民生需要一定速度。增加就業(yè)、改善民生是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的奧肯定律揭示了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)間的緊密聯(lián)系，沒有一定的經(jīng)濟(jì)增速，就不能提供足夠的工作崗位，工資和收入增長(zhǎng)也就失去了動(dòng)力。改善民生需要政府的大量投入，而政府財(cái)政收入增長(zhǎng)主要也是來自于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因而，不保持的一定的經(jīng)濟(jì)增速，改善民生也就成為無源之水，無本之木，難以持久。

　　第三，妥善解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中存在的一些突出的風(fēng)險(xiǎn)問題，需要保持一定速度。當(dāng)前我國(guó)處于前期刺激政策后果的消化期，面臨著地方政府和企業(yè)負(fù)債較高等問題，需要防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。但國(guó)內(nèi)外歷史經(jīng)驗(yàn)表明，單純依靠控制債務(wù)增長(zhǎng)的消極防范風(fēng)險(xiǎn)并不一定能夠防得住風(fēng)險(xiǎn)，反而可能出現(xiàn)越防越出風(fēng)險(xiǎn)的情況。歷史上有些國(guó)家出現(xiàn)的因缺乏增長(zhǎng)而陷入債務(wù)—緊縮惡性循環(huán)的教訓(xùn)極為深刻，值得吸取。而保持一定的增長(zhǎng)速度則是一種積極主動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)的方式，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展做大經(jīng)濟(jì)總量，從而稀釋債務(wù)、降低負(fù)債率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)的有機(jī)結(jié)合。

　　第四，我國(guó)跨越中等收入陷阱需要保持一定速度。從中長(zhǎng)期看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)是跨越中等收入陷阱。目前我國(guó)邁向高收入國(guó)家的征程已經(jīng)走過了大半，但我國(guó)人均GDP還低于世界平均水平，在世界上的排名還在百名左右。因而我們沒有任何理由驕傲自滿裹足不前，而是要繼續(xù)保持一心一意謀發(fā)展的心氣和干勁，一鼓作氣完成歷史賦予我們的光榮使命。

　　第五，調(diào)結(jié)構(gòu)促改革需要保持一定速度。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，調(diào)結(jié)構(gòu)和改革都需要在一個(gè)適宜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中推進(jìn)，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境過松和過緊都不利于調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革，要加以避免。

　　中央政治局在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要保持一定速度的同時(shí)，也指出發(fā)展要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律，做到科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和包容性發(fā)展。這為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了質(zhì)的規(guī)定，較以往更加注重發(fā)展質(zhì)量。

　　科學(xué)發(fā)展要求根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力來確定發(fā)展速度目標(biāo)，而不是盲目地追求高速度。當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咴鲩L(zhǎng)，要依據(jù)這一階段性變化來確定合理的增長(zhǎng)目標(biāo)，特別要加強(qiáng)潛在增長(zhǎng)率的測(cè)算，為增長(zhǎng)目標(biāo)確定提供更為準(zhǔn)確的依據(jù)?？沙掷m(xù)發(fā)展和包容性發(fā)展都要求發(fā)展是公平的發(fā)展，前者是代際間的公平，后者是同代人之間的公平。不能為滿足當(dāng)代人的需求，而犧牲后代的發(fā)展機(jī)會(huì)。這要求我們處理好擴(kuò)大需求與節(jié)約資源間的關(guān)系，不能以奢侈浪費(fèi)來擴(kuò)大需求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更不能以破壞環(huán)境為代價(jià)追求短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)同代人之間的公平，就是要使全體人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，通過市場(chǎng)與政府兩只手，既要實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)公平，也要達(dá)成一定程度上的結(jié)果公平。