【2015年04月30日】習近平主持政治局會議 分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作

中共中央政治局召開會議 分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作

審議《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》、《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》

中共中央總書記習近平主持會議

　　來源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)
　　鏈接：https://news.12371.cn/2015/04/30/ARTI1430386707815264.shtml
　　日期：2015年04月30日

　　中共中央政治局4月30日召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，審議通過《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》、《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。中共中央總書記習近平主持會議。

　　會議認為，今年以來，在復雜的國際國內(nèi)環(huán)境下，各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央決策部署，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，以全面深化改革促進經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善，保持經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間。一季度經(jīng)濟增長與預期目標相符，就業(yè)形勢穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長，全面深化改革扎實推進，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整逐步深化，需求結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式發(fā)生幅度較大的調(diào)整，一些新的增長點破繭而出。同時，新的增長動力正在形成之中，外部需求收縮，內(nèi)部多種矛盾聚合，經(jīng)濟運行走勢分化，下行壓力仍然較大。

　　會議指出，做好當前經(jīng)濟工作，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照中央經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，加大定向調(diào)控力度，及時進行預調(diào)微調(diào)，高度重視應對經(jīng)濟下行壓力，加快改革開放步伐，保持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險綜合平衡，調(diào)動各方積極性，狠抓工作落實，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

　　會議認為，積極的財政政策要增加公共支出，加大降稅清費力度。穩(wěn)健的貨幣政策要把握好度，注意疏通貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟的傳導渠道。要注重發(fā)揮投資的關鍵作用，認真選擇好投資項目，做到有市場，有長期回報。要整體推進財稅、金融、投融資體制改革，解決好重大基礎設施項目、市政項目、實體產(chǎn)業(yè)部分資金循環(huán)不暢問題。要注重擴大消費需求，有針對性地挖掘消費潛力，努力提高消費品質(zhì)量和服務水平，培育新的消費增長點。要完善市場環(huán)境，盤活存量資產(chǎn)，建立房地產(chǎn)健康發(fā)展的長效機制。要把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為我國經(jīng)濟實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換的關鍵，推進企業(yè)技術改造，穩(wěn)步有序推進化解過剩產(chǎn)能工作。要注意防范和化解各類風險。中央堅持國有企業(yè)改革方向沒有變，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)方針沒有變，堅持對外開放和利用外資政策也沒有變。

　　會議指出，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，要把有質(zhì)量、有效益的發(fā)展作為發(fā)展是硬道理戰(zhàn)略思想的內(nèi)在要求。在新常態(tài)下，各級領導干部領導經(jīng)濟工作要擺脫舊的路徑依賴，掌握認識發(fā)展趨勢和準確分析經(jīng)濟形勢、營造良好市場環(huán)境、發(fā)現(xiàn)和使用經(jīng)濟人才、保護產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)、維護社會公平正義等新的本領。要保持良好精神狀態(tài)，加強調(diào)查研究和工作指導。要鼓勵和支持各級干部勇于開拓、有所作為。定措施、作決策、抓工作，一定要吃透情況，把握實質(zhì)，針對矛盾和問題來推動工作，抓好落實，樹立守土有責、守土負責、守土盡責的正確導向。

　　會議提出，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的總路線總政策的重要組成部分，是黨凝心聚力、攻堅克難、奪取勝利的重要法寶。制定《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，明確統(tǒng)一戰(zhàn)線服務“四個全面”戰(zhàn)略布局的方向原則，規(guī)定各領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策，既是貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的重要舉措，也是提高黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平的必然要求。條例立足黨的工作全局，全面貫徹黨的十八大以來以習近平同志為總書記的黨中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線的新思想新要求，吸收統(tǒng)戰(zhàn)工作新經(jīng)驗新成果，注重研究解決新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新情況新問題，堅持大團結(jié)大聯(lián)合的主題，對鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線具有重要意義。

　　會議強調(diào)，條例是中國共產(chǎn)黨關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)，各級黨委要切實擔負起學習、宣傳、貫徹條例精神第一責任人的職責，精心組織，周密部署，把條例各項規(guī)定落到實處，鞏固發(fā)展全黨重視統(tǒng)戰(zhàn)工作良好局面。

　　會議指出，推動京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大國家戰(zhàn)略。戰(zhàn)略的核心是有序疏解北京非首都功能，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)，走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子，探索出一種人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的模式，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成新增長極。

　　會議強調(diào)，要堅持協(xié)同發(fā)展、重點突破、深化改革、有序推進。要嚴控增量、疏解存量、疏堵結(jié)合調(diào)控北京市人口規(guī)模。要在京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等重點領域率先取得突破。要大力促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，增強資源能源保障能力，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，擴大對內(nèi)對外開放。要加快破除體制機制障礙，推動要素市場一體化，構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的體制機制，加快公共服務一體化改革。要抓緊開展試點示范，打造若干先行先試平臺。

　　會議還研究了其他事項。

　　延伸閱讀：

　　1.追求有質(zhì)量有效益的發(fā)展——中央政治局會議解讀之一

　　2.擺脫老路徑 探尋新動力——中央政治局會議解讀之二

　　3.找準問題把準脈——中央政治局會議解讀之三

追求有質(zhì)量有效益的發(fā)展——中央政治局會議解讀之一

　　來源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)
　　鏈接：https://news.12371.cn/2015/05/02/ARTI1430563202798727.shtml
　　日期：2015年05月02日

　　4月30日召開的中央政治局會議分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作指出，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，要把有質(zhì)量、有效益的發(fā)展作為發(fā)展是硬道理戰(zhàn)略思想的內(nèi)在要求。

　　今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。正是由于中國處于這樣一個重要時間節(jié)點上，今年以來中央一再強調(diào)堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想。

　　如果從“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度看，今年是兩個五年規(guī)劃承上啟下之年，對于奪取全面建成小康社會最后勝利至關重要。而全面建成小康社會，關鍵在發(fā)展。當前和今后一個時期，貫徹發(fā)展是硬道理戰(zhàn)略思想的核心，是如何認識、適應、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

　　首先，要實現(xiàn)發(fā)展，就必須保持一定的經(jīng)濟增速。

　　“調(diào)速換擋是把高速增長轉(zhuǎn)換為中高速增長，而不是把高速擋轉(zhuǎn)換為零擋，更不能轉(zhuǎn)換為倒擋，停滯和倒退沒有出路?！敝醒朦h校教授趙振華說，“我國的基本國情和社會主要矛盾沒有變，決定了發(fā)展仍是硬道理?！?/font>

　　北京大學國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫分析指出，2015年，我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境還會有很多不確定性，還會相對嚴峻，仍然要堅持發(fā)展是解決一切問題的基礎和關鍵。

　　他認為，為了化解各類矛盾和風險，實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須保持一個合理的增長速度，2015年經(jīng)濟增速目標設定為7％左右是合理的，也是必要的。

　　其次，要保持發(fā)展，就應追求有質(zhì)量、有效益的發(fā)展。

　　發(fā)展必須講質(zhì)量和效益，這是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我國傳統(tǒng)發(fā)展方式不可持續(xù)，必須推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級。

　　“所謂中高速增長，就是實現(xiàn)有質(zhì)量有效益的速度，實現(xiàn)實實在在沒有水分的速度。”清華大學國情研究院院長胡鞍鋼說。

　　這次會議指出，要堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，高度重視應對經(jīng)濟下行壓力，加快改革開放步伐，保持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險綜合平衡。

　　會議在部署下一階段經(jīng)濟工作時，一再強調(diào)質(zhì)量和效益：

　　——要注重發(fā)揮投資的關鍵作用，認真選擇好投資項目，做到有市場，有長期回報；

　　——要整體推進財稅、金融、投融資體制改革，解決好重大基礎設施項目、市政項目、實體產(chǎn)業(yè)部分資金循環(huán)不暢問題；

　　——要注重擴大消費需求，有針對性地挖掘消費潛力，努力提高消費品質(zhì)量和服務水平，培育新的消費增長點；

　　——要完善市場環(huán)境，盤活存量資產(chǎn)，建立房地產(chǎn)健康發(fā)展的長效機制；

　　——要把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為我國經(jīng)濟實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換的關鍵，推進企業(yè)技術改造，穩(wěn)步有序推進化解過剩產(chǎn)能工作。

　　“談投資強調(diào)要選好項目，談消費提出提高消費品質(zhì)量，談房地產(chǎn)明確要建立健康發(fā)展長效機制，方方面面都在突出質(zhì)量和效益這兩個關鍵詞。切實落實這些部署，下一步還要出臺一系列具體措施以實現(xiàn)這些目標?！眹倚姓W院教授張占斌說。

　　再有，要加速發(fā)展，就需尋找和把握新動力。

　　今年政府工作報告指出要著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標”，堅持穩(wěn)政策穩(wěn)預期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務“雙引擎”，實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。

　　國務院研究室主任寧吉喆指出，這“三雙”體現(xiàn)了穩(wěn)中求進的基調(diào)，體現(xiàn)了發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)的愿景，體現(xiàn)了向促改革要動力、向調(diào)結(jié)構(gòu)要助力、向惠民生要潛力的思路。

　　加速實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的發(fā)展，關鍵是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。從今年一季度數(shù)據(jù)看，盡管經(jīng)濟增速小幅回落，但新登記注冊企業(yè)數(shù)增長38.4％。互聯(lián)網(wǎng)零售額增長41％，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長11.4％，新能源汽車、機器人增長都在50％以上，快遞業(yè)務量預計增長46.8％。

　　“這些數(shù)據(jù)充分說明，中國經(jīng)濟在分化調(diào)整過程中，新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新動力在加快孕育，向中高端加快邁進?！眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運說。

　　專家指出，當前經(jīng)濟發(fā)展舊路徑仍然存在，新動力正在形成，要順利實現(xiàn)新與舊的轉(zhuǎn)換，就應按照中央提出的要求，加快改革開放步伐，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)造中國經(jīng)濟新的精彩。

擺脫老路徑 探尋新動力——中央政治局會議解讀之二

　　來源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)
　　鏈接：https://news.12371.cn/2015/05/02/ARTI1430562982504712.shtml
　　日期：2015年05月02日

　　4月30日召開的中央政治局會議分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作指出，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，高度重視應對經(jīng)濟下行壓力，加快改革開放步伐，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

　　今年是全面深化改革的關鍵之年，也是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。當前，推動中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，重在研判大勢，擺脫老路徑，重視新變化，培育新動力。

　　推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，首先要擺脫老路徑。

　　經(jīng)濟學領域的“制度依賴”，強調(diào)的是制度變遷過程中舊有發(fā)展模式的“慣性”。這種慣性，恰是我國當下經(jīng)濟發(fā)展方式要擺脫的粗放增長“老路徑”。

　　今年一季度中國經(jīng)濟增速放緩至7％。在強調(diào)重視下行壓力的同時，中央政治局會議提出，在新常態(tài)下，各級領導干部領導經(jīng)濟工作要擺脫舊的路徑依賴。

　　“現(xiàn)在還有一些地方在增長速度與預期出現(xiàn)較大差距時，既沒有認識到這是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的基本表現(xiàn)，也沒有以積極的態(tài)度適應新常態(tài)，對中央全面深化改革的措施認識不足、執(zhí)行不力，總想重回粗放投入、盲目擴張的老路?！蹦暇┐髮W經(jīng)濟學院院長沈坤榮認為，適應新常態(tài)做到知行合一面臨著艱難選擇，根子在于缺乏應對新常態(tài)的創(chuàng)新思維和方法。

　　我們必須看到，增速放緩是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的必然結(jié)果，要擯棄追求轉(zhuǎn)方式又怕經(jīng)濟減速的“葉公好龍”心態(tài)。面對結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛，絕不能因噎廢食。

　　國務院發(fā)展研究中心宏觀部部長余斌認為，積極引導市場預期、重視短期需求管理是必要的，可以延緩經(jīng)濟下行。但政策的著力點應該放在加大供給側(cè)調(diào)整力度，供給側(cè)減量和結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級，達到與需求側(cè)相適應的新水平，才能實現(xiàn)轉(zhuǎn)型再平衡。

　　推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，也要重視新變化。

　　經(jīng)濟發(fā)展階段的變化，表面上是經(jīng)濟增速的換擋，實質(zhì)是增長動力的轉(zhuǎn)換和接續(xù)。盡管中國經(jīng)濟增速有所放緩，但增速下臺階、質(zhì)量上臺階的特征逐步顯現(xiàn)。

　　會議認為，一季度經(jīng)濟增長與預期目標相符，就業(yè)形勢穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長，全面深化改革扎實推進，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整逐步深化，需求結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式發(fā)生幅度較大的調(diào)整，一些新的增長點破繭而出。

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，服務業(yè)占GDP比重首次過半，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正由工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉(zhuǎn)型。從需求結(jié)構(gòu)看，投資與消費“再平衡”，投資增速有所放緩，消費仍然穩(wěn)健，特別是網(wǎng)上商品和服務零售額同比大幅增長。

　　“中國經(jīng)濟在分化調(diào)整中，一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新主體在加快孕育，中國經(jīng)濟向‘中高端’邁進的步伐比較明顯?！眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運說。

　　推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，更要加快培育新動力。

　　“新的增長動力正在形成之中，外部需求收縮，內(nèi)部多種矛盾聚合，經(jīng)濟運行走勢分化，下行壓力仍然較大?！敝醒胝尉謺h做出這樣的判斷。

　　面對傳統(tǒng)動力的減弱，必須加大結(jié)構(gòu)性改革力度，增加公共產(chǎn)品和服務供給，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造“雙引擎”，為經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。

　　國務院發(fā)展研究中心主任李偉說，培育增長新動力的關鍵在于創(chuàng)新，包括產(chǎn)品創(chuàng)新、生產(chǎn)組織方式和工藝創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新等。

　　此次會議明確，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為我國經(jīng)濟實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換的關鍵，推進企業(yè)技術改造，穩(wěn)步有序推進化解過剩產(chǎn)能工作。

　　創(chuàng)新驅(qū)動，制度先行。日前發(fā)布的《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》提出，到2020年，基本形成適應創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系。

　　國家發(fā)展改革委副主任林念修說，《意見》通篇貫穿全面深化改革的主線，通過改革加快破除創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的體制機制障礙。適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，必須制度先行、改革先行，盡快擺脫傳統(tǒng)增長路徑依賴。越早改革越主動，越早改革代價越小。

找準問題把準脈——中央政治局會議解讀之三

　　來源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)
　　鏈接：https://news.12371.cn/2015/05/03/ARTI1430640118224290.shtml
　　日期：2015年05月03日

　　4月30日召開的中央政治局會議指出，高度重視應對經(jīng)濟下行壓力，加快改革開放步伐，保持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險綜合平衡。

　　當前，我國經(jīng)濟新的增長動力正在形成之中，外部需求收縮，內(nèi)部多種矛盾聚合，經(jīng)濟運行走勢分化，下行壓力仍然較大。做好經(jīng)濟工作尤須找準問題把準脈，有針對性地采取措施，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

　　會議明確，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，加大定向調(diào)控力度，及時進行預調(diào)微調(diào)。積極的財政政策要增加公共支出，加大降稅清費力度。穩(wěn)健的貨幣政策要把握好度，注意疏通貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟的傳導渠道。

　　經(jīng)濟下行壓力加大，不論是穩(wěn)定經(jīng)濟增長還是保障困難群體基本生活，都要求財政支出發(fā)揮更大作用；而當前企業(yè)身上背負的稅費負擔依然較重，只有進一步簡政放權(quán)、減輕企業(yè)稅費負擔，才能清除企業(yè)創(chuàng)新路上的“攔路虎”，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的動力，為經(jīng)濟增長釋放活力、增添動力。

　　金融是實體經(jīng)濟發(fā)展的血脈。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，要堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，實現(xiàn)實實在在和沒有水分的增長，就不能繼續(xù)依賴“開閘放水、大水漫灌”的方式，通過過量的貨幣供應，過度刺激投資，推動經(jīng)濟短暫增長；但面對較大的經(jīng)濟下行壓力，穩(wěn)健的貨幣政策也要把握好力度、節(jié)奏、重點，提高針對性、靈活性和前瞻性，及時進行預調(diào)微調(diào)，使金融業(yè)更好地服務實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　特別是當前在金融資源到實體經(jīng)濟之間，仍然存在渠道不暢通的問題。“大量資金要么流向大型企業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)，要么在金融體系空轉(zhuǎn)，而很多急需資金支持的中小企業(yè)難以從貨幣總量中分一杯羹。”中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說，針對這一問題，必須從金融體制改革入手，疏通貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟的傳導渠道，讓金融活水更好地灌溉實體經(jīng)濟之樹。

　　投資是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一。會議認為，要注重發(fā)揮投資的關鍵作用。我國仍處于社會主義初級階段，區(qū)域和城鄉(xiāng)之間發(fā)展差異巨大，投資增長既有必要性也有很大的潛力和空間；但與此同時，我國又面臨著產(chǎn)能過剩的風險。

　　“選擇好投資項目，要與當前收益和長遠規(guī)劃相結(jié)合，確保有效投資，避免造成新的過剩產(chǎn)能。同時，要穩(wěn)步有序推進化解現(xiàn)有產(chǎn)能過剩，防止造成不穩(wěn)定性?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心研究員張立群說。

　　會議提出，要注重擴大消費需求，有針對性地挖掘消費潛力，努力提高消費品質(zhì)量和服務水平，培育新的消費增長點。

　　經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，適應消費個性化、多樣化的發(fā)展趨勢，新技術催生的商品消費新熱點不斷涌現(xiàn)；但與此同時，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況尚不能適應消費需求的變化。充分發(fā)揮消費在經(jīng)濟增長中的基礎性作用，需要瞄準消費升級趨勢性變化挖掘消費潛力，重在加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、降低現(xiàn)代服務業(yè)的準入門檻。

　　當前，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)變局，投資增速放緩，市場分化明顯。會議明確，要完善市場環(huán)境，盤活存量資產(chǎn)，建立房地產(chǎn)健康發(fā)展的長效機制。

　　分析人士指出，當前我國房地產(chǎn)調(diào)控的總體趨勢是繼續(xù)淡化或退出行政性的調(diào)控手段，轉(zhuǎn)向市場化的調(diào)控手段。從長遠看，則意味著我國更加側(cè)重從建立房地產(chǎn)長效機制入手，推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　找準問題，才能對癥下藥。會議明確，要整體推進財稅、金融、投融資體制改革，解決好重大基礎設施項目、市政項目、實體產(chǎn)業(yè)部分資金循環(huán)不暢問題。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)意味著生產(chǎn)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和條件發(fā)生深刻變化。面對當前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)和存在的種種問題和矛盾，要加快新舊增長動力轉(zhuǎn)換，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的同時，推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，從根本上還是要加快改革開放步伐，讓創(chuàng)新驅(qū)動在推動新舊動力轉(zhuǎn)換中發(fā)揮關鍵性作用，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動力。