關(guān)于印發(fā)海南省總工會(huì)關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）支持政策的實(shí)施細(xì)則的通知

關(guān)于印發(fā)海南省總工會(huì)

關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）支持政策的實(shí)施細(xì)則的通知

瓊工發(fā)[2020] 17號(hào)

各市、縣總工會(huì)，洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)，省駐會(huì)產(chǎn)業(yè)工會(huì)，省直
屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)及省稅務(wù)系統(tǒng)工會(huì)(籌備組) :

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，認(rèn)真落實(shí)海南省委、省政府關(guān)于支持小微企業(yè)積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情帶來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，共渡難關(guān)、共克時(shí)艱的要求,大力推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)，根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)有關(guān)通知精神以及《人力資源社會(huì)保障部全國(guó)總工會(huì)中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)全國(guó)工商聯(lián)關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》(人社部發(fā)[2020]8號(hào))規(guī)定，《海南省總工會(huì)關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)

(籌備金)支持政策的實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)主席辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

海南省總工會(huì)

2020年4月13日

海南省總工會(huì)關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)

工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)支持政策的實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,認(rèn)真落實(shí)海南省委、省政府關(guān)于支持小微企業(yè)積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情帶來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，共渡難關(guān)、共克時(shí)艱的要求，大力推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)，根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)有關(guān)通知精神以及《人力資源社會(huì)保障部全國(guó)總工會(huì)中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)全國(guó)工商聯(lián)關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》(人社部發(fā)[2020]8號(hào))規(guī)定，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于在海南省行政區(qū)域內(nèi)依法繳交工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)的各類小微企業(yè)。第三條小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》( 工信部聯(lián)企業(yè)[2011] 300號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。第四條對(duì)小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)( 籌備金)實(shí)行全額返還支持政策的實(shí)施時(shí)限，自2020年1月1日起，至2020年12月31日止，以申報(bào)日期為準(zhǔn)。

第二章 返還操作流程第五條符合條件的小微企業(yè)按照屬地管理、隸屬管理及“先征收后返還”的原則，填報(bào)《海南省小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)返還申請(qǐng)表》( 見(jiàn)附件一) (以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)，向所屬上級(jí)主管工會(huì)提出申請(qǐng)。上級(jí)主管工會(huì)負(fù)責(zé)工會(huì)組建工作部門根據(jù)企業(yè)工會(huì)報(bào)送的材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的單位在《申請(qǐng)表》上簽字確認(rèn)。經(jīng)上級(jí)主管工會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由上級(jí)主管工會(huì)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行返還。已分成報(bào)解差額部分的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，由上級(jí)主管工會(huì)財(cái)務(wù)部門向其上一級(jí)主管工會(huì)申請(qǐng)退還。第六條申請(qǐng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)返還的企業(yè)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件一)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011] 300號(hào))的規(guī)定，符合小微型企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件二)的企業(yè);(二)依法建立工會(huì)組織，開(kāi)設(shè)工會(huì)賬戶，并按照全部職工工資總額的2%及時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)的企業(yè);(三)受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)虧損，且未裁員的小微企業(yè)。第七條申請(qǐng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)返還需要提供的材料一)工會(huì)法人資格證書;(二)成立工會(huì)批復(fù)文件;(三)工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)繳費(fèi)證明;(四)一年內(nèi)員工繳納社保證明;(五)企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表;(六)企業(yè)年度工資發(fā)放表;(七)海南省小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)返還申請(qǐng)表。第八條未建立工會(huì)組織的小微企業(yè)，按照屬地管理及隸屬管理原則申請(qǐng)成立工會(huì)。建立工會(huì)組織后,可向其上級(jí)主管工會(huì)申請(qǐng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)返還。第九條各級(jí)工會(huì)在計(jì)算撥付稅務(wù)機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收手續(xù)費(fèi)時(shí)，將已返還給小微企業(yè)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)從計(jì)算基數(shù)中減除。第十條在小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)實(shí)行返還支持政策期間，各級(jí)工會(huì)于次年年度內(nèi)申請(qǐng)并清算退款。

第三章 監(jiān)督管理第十一條各級(jí)工會(huì)要做好小微企業(yè)組建工作，擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面;要積極解決小微企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)工作中的突出問(wèn)題，為小微企業(yè)工會(huì)獨(dú)立開(kāi)設(shè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)銀行賬戶、獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)核算提供指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)暫不具備獨(dú)立核算條件的小微企業(yè)工會(huì)，上級(jí)工會(huì)可實(shí)行“以上代下”財(cái)務(wù)集中核算模式，發(fā)揮上級(jí)工會(huì)的“基層工會(huì)會(huì)計(jì)核算服務(wù)中心”作用。各級(jí)工會(huì)要建立健全小微企業(yè)工會(huì)報(bào)賬制度，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)支持政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保支持政策落地見(jiàn)效。

第四章 附則第十二條本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。第十三條本細(xì)則由海南省總工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

附件: 1、海南省小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)返還申請(qǐng)表

2、各行業(yè)小微型企業(yè)劃定標(biāo)準(zhǔn)表

關(guān)于印發(fā)海南省總工會(huì)關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）支持政策的實(shí)施細(xì)則的通知。