寧夏人社局 關(guān)于印發(fā)《全區(qū)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)行政許可事項(xiàng)目錄及經(jīng)辦指南》的通知

寧夏人社局
關(guān)于印發(fā)《全區(qū)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)行政許可事項(xiàng)目錄及經(jīng)辦指南》的通知

      
  廳屬各單位，各市、縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障局、行政審批服務(wù)管理局，寧東管委會(huì)：
現(xiàn)將《全區(qū)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)行政許可事項(xiàng)目錄及經(jīng)辦指南》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳
2021年12月1日

全區(qū)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)行政許可事項(xiàng)目錄及經(jīng)辦指南

一、技工學(xué)校設(shè)立、變更、終止審批

（一）設(shè)定依據(jù)：
【規(guī)范性文件】《人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)技工院校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（人社部發(fā)〔2012〕8號(hào)）（全文）
【規(guī)范性文件】《人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于做好技工院校審批管理工作的通知》（人社部發(fā)〔2012〕63號(hào)）（全文）
（二）行使層級(jí)：自治區(qū)本級(jí)
（三）許可條件：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》等法律、行政法規(guī)規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)或其他社會(huì)組織和具有政治權(quán)利、完全民事行為能力的個(gè)人在我區(qū)范圍內(nèi)，可依法申請(qǐng)舉辦技工學(xué)校，并需達(dá)到《關(guān)于印發(fā)技工學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（人社部發(fā)〔2012〕8號(hào)）規(guī)定的條件。
（四）辦理程序：
申請(qǐng)人可通過(guò)寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線提出申請(qǐng)或到自治區(qū)政務(wù)大廳人力資源社會(huì)保障廳窗口進(jìn)行線下申請(qǐng)。窗口對(duì)舉辦者提交的材料進(jìn)行形式審查，符合條件的，出具受理通知書并連同材料轉(zhuǎn)交自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳職業(yè)能力建設(shè)處審核，自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳職業(yè)能力建設(shè)處負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核，并組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、核驗(yàn)和評(píng)審，最后提交廳領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，對(duì)達(dá)到技工院校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的院校進(jìn)行公示，經(jīng)公示無(wú)異議后出具同意設(shè)立的批復(fù)；不同意設(shè)立的，作出不予許可的書面決定并說(shuō)明理由。變更、終止許可程序同上。
（五）辦理時(shí)限:
設(shè)立許可為45個(gè)工作日；
（六）申請(qǐng)材料：
申請(qǐng)籌建設(shè)立：
1.申辦報(bào)告（包括學(xué)校名稱、隸屬關(guān)系、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)條件）；
2.舉辦者的姓名、住址或名稱、地址；
3.《寧夏回族自治區(qū)技工學(xué)校申報(bào)書》（附件1）和《寧夏回族自治區(qū)技工學(xué)校設(shè)立評(píng)分細(xì)則》（附件2），分別一式三份。
申請(qǐng)正式設(shè)立：
1.籌建設(shè)立批準(zhǔn)書(該材料不要求申請(qǐng)人提供，由工作人員通過(guò)部門內(nèi)部核驗(yàn)方式獲?。?
2.籌建設(shè)立情況報(bào)告；
3.學(xué)校章程，章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定下列主要事項(xiàng)：（1）學(xué)校的名稱、住所、辦學(xué)地址、法人屬性；（2）舉辦者的權(quán)利義務(wù)，舉辦者變更、權(quán)益轉(zhuǎn)讓的辦法；（3）辦學(xué)宗旨、發(fā)展定位、層次、類型、規(guī)模、形式等；（4）學(xué)校開辦資金、注冊(cè)資本，資產(chǎn)的來(lái)源、性質(zhì)等；（5）理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；（6）學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人或者代表進(jìn)入學(xué)校決策機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的程序；（7）學(xué)校的法定代表人；（8）學(xué)校自行終止的事由，剩余資產(chǎn)處置的辦法與程序；（9）章程修改程序。
4.專業(yè)建設(shè)報(bào)告（包括專業(yè)設(shè)置、專業(yè)規(guī)模、招生來(lái)源及服務(wù)對(duì)象、人才需求預(yù)測(cè)及發(fā)展規(guī)劃等）。

二、民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批
（一）設(shè)定依據(jù)：
【法律】《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》（2002年12月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò),根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉等七部法律的決定》第三次修正）
第十二條 舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批；舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級(jí)教育行政部門備案。
【規(guī)范性文件】《自治區(qū)人民政府關(guān)于第九批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(寧政發(fā)【2013】84號(hào))
附件1目錄第66項(xiàng)：開辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批部分下放到設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府人力資源和社會(huì)保障行政主管部門。
（二）行使層級(jí)：自治區(qū)、市、縣三級(jí)
（三）許可條件：
設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展需求，具備《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《寧夏回族自治區(qū)民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校管理辦法》（寧人社規(guī)字〔2020〕12號(hào)）規(guī)定的條件。民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（四）辦理程序：
1.申請(qǐng)。舉辦者向窗口提出申請(qǐng)或通過(guò)寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線提出申請(qǐng)；
2.告知。線下，由窗口向舉辦者發(fā)放《一次性告知書》和《失信責(zé)任告知書》。線上，《一次性告知書》和《失信責(zé)任告知書》作為應(yīng)閱知內(nèi)容，通過(guò)寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全區(qū)同步公開。《一次性告知書》和《失信責(zé)任告知書》包含法律規(guī)范依據(jù)、申辦程序、提交材料、下載地址、失信責(zé)任等；
3.承諾。申請(qǐng)人或授權(quán)委托人對(duì)照《職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置承諾》簽署承諾書；
4.審批。窗口對(duì)舉辦者提交的材料及承諾事項(xiàng)進(jìn)行形式審查，當(dāng)場(chǎng)作出審批決定，同意的，核發(fā)或換發(fā)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證；不同意的，書面告知理由。
（五）辦理時(shí)限： 即辦
（六）申請(qǐng)材料：
1.設(shè)立技能培訓(xùn)學(xué)校的申請(qǐng)；
2.機(jī)構(gòu)編制管理部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或民政部門出具的名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記通知單（能夠通過(guò)部門間數(shù)據(jù)共享進(jìn)行核驗(yàn)的，可不提供）
3.學(xué)校章程；
4.首屆學(xué)校董（理）事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)和監(jiān)事會(huì)組成人員名單；
5.職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立（分立、合并）承諾書；
6.籌備期滿申請(qǐng)正式設(shè)立的，還需提供籌設(shè)批準(zhǔn)書和籌設(shè)情況報(bào)告。
三、中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批
（一）設(shè)定依據(jù)：
【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》（2003年3月1日國(guó)務(wù)院令第372號(hào)，2013年7月18日予以修改）
第十二條：……申請(qǐng)?jiān)O(shè)立實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，由擬設(shè)立機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門審批?！谖迨艞l：香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的教育機(jī)構(gòu)與內(nèi)地教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)的，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
（二）行使層級(jí)：自治區(qū)本級(jí)
（三）許可條件：
應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理辦法》（勞動(dòng)保障部令第27號(hào)，2015年修訂）等法律和有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的基本條件，并具有法人資格。
（四）辦理程序：
1.申請(qǐng)。舉辦者向窗口提出申請(qǐng)或通過(guò)寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線提出申請(qǐng)；
2.告知。窗口向舉辦者告知行政許可的法律依據(jù)、許可條件、需要提交的材料、承諾事項(xiàng)、事后監(jiān)管措施以及法律責(zé)任等；
3.承諾。申請(qǐng)人或授權(quán)委托人簽署承諾書與失信責(zé)任告知書；
4.審批。窗口對(duì)舉辦者提交的材料及承諾事項(xiàng)進(jìn)行形式審查，當(dāng)場(chǎng)作出審批決定，同意的，核發(fā)或換發(fā)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證；不同意的，書面告知理由。
（五）辦理時(shí)限： 即辦
（六）申請(qǐng)材料：
1.設(shè)立中外合作技能培訓(xùn)學(xué)校的申請(qǐng)；
2.中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的章程，首屆理事會(huì)、董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)組成人員名單；
3.校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件；
4.合作協(xié)議，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：合作期限、爭(zhēng)議解決辦法等；
5.資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；
6.屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理辦法及相關(guān)有效證明文件；
7.中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立（分立、合并）承諾書（附件9）；
8.籌備期滿申請(qǐng)正式設(shè)立的，還需提供籌備設(shè)立批準(zhǔn)書和籌備設(shè)立情況報(bào)告。
四、中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)立審批
（一）設(shè)定依據(jù)：
【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》（2013年國(guó)務(wù)院令第638號(hào)修正）
第六十一條第一款：外國(guó)教育機(jī)構(gòu)同中國(guó)教育機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)合作舉辦以中國(guó)公民為主要招生對(duì)象的實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的合作辦學(xué)項(xiàng)目的具體審批和管理辦法，由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門制定。 《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理辦法》（2006年7月26日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第27號(hào)，2015年4月30日予以修改）第二十六條：申請(qǐng)舉辦中外合作職業(yè)培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目，由擬舉辦項(xiàng)目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保障行政部門審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門備案。第四十三條：有下列情形之一的，中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目終止： （一）根據(jù)合作協(xié)議要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；（二）中外合作辦學(xué)者有一方被依法吊銷辦學(xué)資格的；（三）被吊銷中外合作辦學(xué)項(xiàng)目批準(zhǔn)書的。第五十六條：香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的教育機(jī)構(gòu)與內(nèi)地教育機(jī)構(gòu)合作舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)或者辦學(xué)項(xiàng)目的，參照本辦法執(zhí)行，國(guó)家另有規(guī)定的除外。
【部門規(guī)章】《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理辦法》（2015年人力資源和社會(huì)保障部令第24號(hào)修訂）
第二十六條 申請(qǐng)舉辦中外合作職業(yè)培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目，由擬舉辦項(xiàng)目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保障行政部門審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門備案。
（二）行使層級(jí)：自治區(qū)本級(jí)
（三）許可條件：
1.中國(guó)教育機(jī)構(gòu)同外國(guó)教育機(jī)構(gòu)合作舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；
2.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)和外國(guó)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法人資格，具備相應(yīng)的辦學(xué)資格和較高的辦學(xué)質(zhì)量。
（四）辦理程序：
申請(qǐng)人可通過(guò)寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線提出申請(qǐng)或到自治區(qū)政務(wù)大廳人力資源社會(huì)保障廳窗口進(jìn)行線下申請(qǐng)。窗口對(duì)舉辦者提交的材料進(jìn)行形式審查，符合條件的，出具受理通知書并連同材料轉(zhuǎn)交自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳職業(yè)能力建設(shè)處審核，自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳職業(yè)能力建設(shè)處負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核，并組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、核驗(yàn)和評(píng)審，符合條件的出具同意設(shè)立的批復(fù)；不符合條件的，作出不予許可的書面決定并說(shuō)明理由。
（五）辦理時(shí)限：90日
（六）申請(qǐng)材料：
1.中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目申請(qǐng)；
2.合作協(xié)議；
3.捐贈(zèng)資產(chǎn)協(xié)議及相關(guān)證明（有捐贈(zèng)的）；
4.經(jīng)公證的中外合作辦學(xué)者法人資格證明。

五、人力資源服務(wù)許可
（一）設(shè)定依據(jù)：
【法律】《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》（2015年修正）
第四十條第二款 設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理登記后，向勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)行政許可。未經(jīng)依法許可和登記的機(jī)構(gòu)，不得從事職業(yè)中介活動(dòng)。
【行政法規(guī)】《人力資源市場(chǎng)暫行條例》（2018年國(guó)務(wù)院令700號(hào)）
第十八條第一款 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法向人力資源社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)行政許可，取得人力資源服務(wù)許可證。
【規(guī)范性文件】《關(guān)于做好人力資源服務(wù)行政許可及備案工作的通知》（寧人社函[2019]391號(hào)）
“人力資源服務(wù)行政許可堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)和屬地許可原則。自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)中外合資（合作）人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的許可（臺(tái)港澳地區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行）；各市、縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)所轄地區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)許可?！?
（二）行使層級(jí)：自治區(qū)、市、縣三級(jí)
（三）許可條件：
1.有明確的機(jī)構(gòu)章程和管理制度；
2.有開展業(yè)務(wù)必備的固定場(chǎng)所、辦公設(shè)施；
3.有一定數(shù)量具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員；
（四）辦理程序：
1.申請(qǐng)。申請(qǐng)人向窗口提出申請(qǐng)或通過(guò)寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線提出申請(qǐng)，提交相關(guān)資料；
2.告知。行政審批窗口向申請(qǐng)人書面告知行政許可的法律依據(jù)、許可條件、需要提交的材料、告知承諾事項(xiàng)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的法律責(zé)任以及事后監(jiān)管措施；
3.承諾。申請(qǐng)人或授權(quán)委托人簽署承諾書；
4.審批。行政審批窗口對(duì)申請(qǐng)人提交材料及承諾事項(xiàng)進(jìn)行形式審查，當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。同意的，核發(fā)《人力資源服務(wù)許可證》；不同意的，當(dāng)場(chǎng)書面告知理由；
（五）辦理時(shí)限： 即辦
（六）申請(qǐng)材料：
1.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（工作人員通過(guò)《國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》當(dāng)場(chǎng)核驗(yàn)。營(yíng)業(yè)范圍應(yīng)該有人力資源服務(wù)內(nèi)容）；
2.人力資源服務(wù)許可申請(qǐng)表。

六、企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批
（一）設(shè)定依據(jù)：
【法律】《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（2018年修正）
第三十九條 企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的，經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)，可以實(shí)行其他工作和休息辦法。
【規(guī)范性文件】《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》（勞部發(fā)〔1994〕503號(hào)）
第七條 中央直屬企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的，經(jīng)國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門審核，報(bào)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)。
地方企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門備案。
（二）行使層級(jí)：市、縣兩級(jí)
（三）許可條件：
企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第三十六條、第三十八條規(guī)定的，可以實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法。
（四）辦理程序：
申請(qǐng)人可通過(guò)寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線提出申請(qǐng)或到各市、縣審批（許可）窗口進(jìn)行線下申請(qǐng)。窗口對(duì)舉辦者提交的材料進(jìn)行審查，符合條件的出具受理通知書并連同材料轉(zhuǎn)交同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門，由同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)復(fù)審并依法作出決定，窗口依據(jù)作出的決定對(duì)批準(zhǔn)申請(qǐng)的出具《辦結(jié)通知書》，對(duì)不批準(zhǔn)申請(qǐng)的出具《不予許可通知書》，并告知權(quán)力救濟(jì)渠道；通過(guò)短信、移動(dòng)終端等方式通知申請(qǐng)人領(lǐng)取結(jié)果，也可選擇電子送達(dá)、郵寄送達(dá)、代辦送達(dá)。
（五）辦理時(shí)限： 7個(gè)工作日
（六）申請(qǐng)材料：
1.企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制申報(bào)表；
2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（工作人員通過(guò)《國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》當(dāng)場(chǎng)核驗(yàn)）；
3.勞務(wù)派遣單位的書面意見；
4.沒(méi)有建立工會(huì)組織的企業(yè)應(yīng)提供推舉職工代表的有關(guān)資料；
5.企業(yè)向工會(huì)和職工征求意見的有關(guān)書面記錄證明材料；
6.提供上期工時(shí)執(zhí)行情況的書面評(píng)估報(bào)告。

七、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可
（一）設(shè)定依據(jù)：
【法律】《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（2012年修正）
第五十七條第一款 經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬(wàn)元；（二）有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；（三）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
【部門規(guī)章】《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》（2013年人力資源和社會(huì)保障部令第19號(hào)）
第二條：勞務(wù)派遣行政許可的申請(qǐng)受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等，適用本辦法。第三條第一款：縣級(jí)以上地方人力資源社會(huì)保障行政部門按照省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政部門確定的許可管轄分工，負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可工作以及相應(yīng)的監(jiān)督檢查。第六條 經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向所在地有許可管轄權(quán)的人力資源社會(huì)保障行政部門（以下稱許可機(jī)關(guān)）依法申請(qǐng)行政許可。
未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
【規(guī)范性文件】《關(guān)于進(jìn)一步做好勞務(wù)派遣行政許可有關(guān)工作的通知》（寧人社辦發(fā)〔2016〕83號(hào)）
自2016年6月起，下放自治區(qū)勞務(wù)派遣行政許可審批權(quán)（含許可、變更、延續(xù)、撤銷、注銷、監(jiān)督檢查）。
（二）行使層級(jí)：市、縣兩級(jí)
（三）許可條件：
1.注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬(wàn)元；
2.有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；
3.有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣制度。
（四）辦理程序：
申請(qǐng)人可通過(guò)寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線提出申請(qǐng)或到各市、縣審批（許可）窗口進(jìn)行線下申請(qǐng)。窗口對(duì)舉辦者提交的材料進(jìn)行審查，符合條件的出具受理通知書并連同材料轉(zhuǎn)交同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門，由同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行勘驗(yàn)、核驗(yàn)和評(píng)審，并將勘驗(yàn)、核驗(yàn)和評(píng)審結(jié)果反饋至審批部門，審批部門依法作出決定，符合條件的制作頒發(fā)勞務(wù)派遣許可證；不符合條件的，作出不予許可的書面決定并說(shuō)明理由。
（五）辦理時(shí)限： 15個(gè)工作日
（六）申請(qǐng)材料：
1.勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書；
2.公司章程；
3.驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
4.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明。

八、以技能為主的國(guó)外職業(yè)資格證書及發(fā)證機(jī)構(gòu)資格審核和注冊(cè)
（一）設(shè)定依據(jù)：
【行政法規(guī)】《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）
第91項(xiàng) 以技能為主的國(guó)外職業(yè)資格證書及發(fā)證機(jī)構(gòu)資格審核和注冊(cè)由勞動(dòng)保障部審批。
【規(guī)范性文件】《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)<人力資源社會(huì)保障部在全國(guó)范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋實(shí)施方案><人力資源社會(huì)保障部在自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)一步加大“證照分離”改革力度試點(diǎn)實(shí)施方案>的通知》（人社部發(fā)〔2021〕43號(hào)）
將審批權(quán)限由人力資源社會(huì)保障部下放至省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門。
（二）行使層級(jí)：自治區(qū)一級(jí)
（三）許可條件：
1.申請(qǐng)注冊(cè)的國(guó)外職業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)在國(guó)際上具有廣泛的影響和流通性，其職業(yè)種類和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合我國(guó)職業(yè)資格證書體系發(fā)展的需要。開展引進(jìn)工作的中外合作機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)的技術(shù)實(shí)力和可靠的資信，其活動(dòng)不得以營(yíng)利為目的。
2.境外機(jī)構(gòu)及其駐華辦事機(jī)構(gòu)擬在中國(guó)境內(nèi)開展國(guó)外職業(yè)資格認(rèn)證或職業(yè)技能考試和發(fā)證活動(dòng)的，必須與中國(guó)的職業(yè)資格實(shí)施機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體或其它相應(yīng)中國(guó)法人機(jī)構(gòu)合作，且同一時(shí)期內(nèi)中方合作機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)為一家。
3.申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立法人資格、明確的考試項(xiàng)目和考試章程、承辦考試的必要條件。
（四）辦理程序：
自治區(qū)人力資源社會(huì)保障部門按以下審核和注冊(cè)流程，并在審批后抄報(bào)人力資源社會(huì)保障部。
1.以技能為主的國(guó)外職業(yè)資格證書發(fā)證機(jī)構(gòu)向自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳職業(yè)能力建設(shè)處提出申請(qǐng)。
2.人力資源社會(huì)保障廳職業(yè)能力建設(shè)處受理后，組織專家進(jìn)行審核論證。
3.人力資源社會(huì)保障廳作出審批決定，同時(shí)抄送五地級(jí)市人力資源社會(huì)保障部門和有關(guān)行業(yè)主管部門人事勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)，委托其進(jìn)行管理和監(jiān)督。
（五）辦理時(shí)限：90日
（六）申請(qǐng)材料：
1.機(jī)構(gòu)資信證明類文件。外方機(jī)構(gòu)合法性證明材料，包括機(jī)構(gòu)登記證書、機(jī)構(gòu)章程、所屬國(guó)開展認(rèn)證的政府批準(zhǔn)文件（如有）、銀行資信證明。
2.申請(qǐng)注冊(cè)職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)類文件：（1）職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或考試大綱；（2）證書等級(jí)規(guī)定及各等級(jí)證書樣本；（3）各等級(jí)考試樣卷。
3.考試組織實(shí)施類文件：（1）考試章程；（2）考務(wù)管理規(guī)則；（3）考點(diǎn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
4.其他材料：（1）《國(guó)外職業(yè)資格證書及其發(fā)證機(jī)構(gòu)資格審核注冊(cè)表》；（2）中外合作機(jī)構(gòu)之間的合作協(xié)議書（復(fù)印件）；（3）考試的可行性論證報(bào)告。上述材料如為外文版的，需同時(shí)提交中文譯本，且申請(qǐng)人須保證中、外文版本內(nèi)容一致。