黑地稅聯(lián)〔2008〕5號(hào) | 黑龍江省地方稅務(wù)局 黑龍江省加強(qiáng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 黑龍江省工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)外來(lái)房地產(chǎn)開發(fā)和建筑施工企業(yè)稅收管理的通知

黑龍江省地方稅務(wù)局 黑龍江省加強(qiáng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 黑龍江省工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)外來(lái)房地產(chǎn)開發(fā)和建筑施工企業(yè)稅收管理的通知

黑地稅聯(lián)〔2008〕5號(hào)

各市（地）地方稅務(wù)局、建設(shè)局（建委）、房產(chǎn)局、工商行政管理局：

為規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)稅收管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（黑政辦發(fā)【2008】12號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督凡在我省從事房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工的省外企業(yè)，應(yīng)按《通知》規(guī)定，在我省設(shè)立法人企業(yè)，并按規(guī)定到工商部門辦理工商登記，到地稅部門辦理稅務(wù)登記（對(duì)在我省從事鐵路、水利、電力等國(guó)家項(xiàng)目建筑施工的中職企業(yè)另作規(guī)定）。各級(jí)建設(shè)（房地產(chǎn)）部門要加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管，在省外企業(yè)辦理市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù)時(shí)，應(yīng)向其告知有關(guān)規(guī)定，做好政策宣傳和解釋工作。要核實(shí)其在我省工商部門進(jìn)行工商登記、地稅部門進(jìn)行稅務(wù)登記后，積極提供備案、許可和相關(guān)支持。

凡到我省從事房地產(chǎn)開發(fā)敬業(yè)的省外企業(yè)，應(yīng)向建設(shè)部門提交在我省工商部門辦理的工商執(zhí)照和在地稅部門班里的稅務(wù)登記證，按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取跨省介紹信，并到經(jīng)營(yíng)所在地建設(shè)（房地產(chǎn)）部門辦理跨省介紹信轉(zhuǎn)簽或資格備案，方可開展房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。凡到我省從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的省外企業(yè)，應(yīng)向省建設(shè)部門提交在我省工商部門班里的工商執(zhí)照和地稅部門辦理的稅務(wù)登記證，按有關(guān)規(guī)定辦理投標(biāo)備案手續(xù)。經(jīng)審查合格，方可參加工程投標(biāo)，否則建設(shè)部門不予招標(biāo)備案。各級(jí)建設(shè)（房地產(chǎn)）部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)市場(chǎng)秩序，對(duì)未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的省外企業(yè)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給與處罰。

二、認(rèn)真落實(shí)外來(lái)房地產(chǎn)開發(fā)和建筑施工企業(yè)稅收管理措施各級(jí)地稅部門要積極采取措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)房地產(chǎn)開發(fā)和建筑施工企業(yè)的稅收管理。凡到我省從事房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工的省外企業(yè)設(shè)立的法人企業(yè)，要按照《通知》要求，到經(jīng)營(yíng)所在地主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，并根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，申報(bào)繳納企業(yè)所得稅和其他各稅。外來(lái)房地產(chǎn)開發(fā)和建筑施工企業(yè)在我省辦理稅務(wù)登記后，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將其納入正常稅收管理。

各級(jí)地稅部門要按照“項(xiàng)目管理、信息對(duì)比、以票控稅”的管理辦法，加強(qiáng)外來(lái)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收管理；按照“分類管理、信息對(duì)比、以票控稅”的管理辦法，加強(qiáng)外來(lái)建筑施工企業(yè)稅收管理。在我省從事建筑施工的省外企業(yè)或個(gè)人在結(jié)算工程款時(shí)，應(yīng)到工程項(xiàng)目所在地主管地稅機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)、開具我省稅務(wù)發(fā)票，不得開具、使用外地發(fā)票。對(duì)未提供工程項(xiàng)目所在地稅務(wù)發(fā)票的，建設(shè)單位不予撥付和結(jié)算工程款，建設(shè)單位不得使用外地稅務(wù)發(fā)票入賬。納稅人未按規(guī)定領(lǐng)購(gòu)、開具、取得我省稅務(wù)發(fā)票的，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。

三、不斷完善部門協(xié)作機(jī)制各級(jí)地稅、建設(shè)（房地產(chǎn)）和工商部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)外來(lái)房地產(chǎn)開發(fā)和建筑施工企業(yè)管理的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，建立信息共享機(jī)制。建設(shè)（房地產(chǎn)）、工商部門應(yīng)定期向地稅部門提供外來(lái)房地產(chǎn)開發(fā)和建筑施工企業(yè)和有關(guān)信息；地稅部門要積極利用取得的外來(lái)企業(yè)信息，健全和完善外來(lái)企業(yè)稅收管理檔案，加強(qiáng)外來(lái)企業(yè)稅收監(jiān)管，定期向建設(shè)（房地產(chǎn)）部門反饋外來(lái)企業(yè)稅收管理情況。各級(jí)地稅、建設(shè)（房地產(chǎn)）、工商部門要不斷研究加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)和建筑行業(yè)管理和稅收監(jiān)管的措施、辦法，積極為外來(lái)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)我省地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。