深圳市實習人員管理辦法

深圳市實習人員管理辦法

（2008年11月13日深圳市律師協(xié)會第六屆理事會第六次會議審議通過）

（2009年6月29日深圳市律師協(xié)會第六屆理事會第九次會議第一次修訂）

（2010年5月22日深圳市律師協(xié)會第七屆理事會第三次會議第二次修訂）

（2011年9月15日深圳市律師協(xié)會第七屆理事會第九次會議第三次修訂）

（2012年7月31日深圳市律師協(xié)會第八屆理事會第四次會議第四次修訂）

（2014年1月17日深圳市律師協(xié)會第八屆理事會第十二次會議第五次修訂）

第一章總則

第一條【依據(jù)】為了規(guī)范深圳市（以下簡稱“本市”）申請律師執(zhí)業(yè)人員的實習活動，保障實習的質(zhì)量和秩序，根據(jù)《中華人民共和國律師法》、司法部《律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》和中華全國律師協(xié)會《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理規(guī)則》、《廣東省申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理辦法（試行）》的有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條【實習人員】本辦法所稱的實習人員是指依法取得法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書，為申請律師執(zhí)業(yè)而依本辦法規(guī)定準予實習登記，在本市律師事務所或其他律師執(zhí)業(yè)機構實習的人員。

第三條【實習管理與監(jiān)督】深圳市律師協(xié)會（以下簡稱“市律協(xié)”）和本市的律師事務所應當建立健全的實習人員管理制度，依法保障實習人員的合法權益，加強對實習人員的監(jiān)督和管理。

市律協(xié)實習人員考核管理委員會（以下簡稱“考管委”）負責實習人員考核管理的各項工作，考管委委員的任期直至下一屆委員會成立時止。

考管委可根據(jù)本市實際，制定工作指引進行程序化、制度化管理。

考管委由律師協(xié)會工作人員、司法行政機關工作人員和執(zhí)業(yè)律師代表組成。具體從市律協(xié)理事、監(jiān)事、黨委、紀委委員、資深律師、司法行政機關工作人員、律師協(xié)會工作人員及社會專業(yè)人士中遴選適合人選組成考核評議團。

考管委的各項工作，接受市律協(xié)理事會、監(jiān)事會的監(jiān)督。

市律協(xié)開展實習人員的管理工作，應當接受司法行政機關指導和監(jiān)督。

第二章實習條件

第四條【申請條件】具備下列條件者，可向符合接收實習人員條件的律師事務所（“實習律師事務所”）申請實習：

（一）擁護中華人民共和國憲法；

（二）具有完全民事行為能力；

（三）已取得法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書；

（四）品行良好；

（五）能夠專職實習，或符合申請兼職律師的身份條件并能夠保證實習時間；

（六）未受過刑事處罰（過失犯罪除外）；

（七）未有被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書；

（八）沒有考管委認定的其他不適合從事律師職業(yè)的情形；

（九）考管委結合本市實際情況，認為需要具備的其他相關條件。

第五條【律師事務所接收實習人員實習的條件】具備以下條件的律師事務所，可接收實習人員實習：

（一）設立滿一年；

（二）具備1名以上（含1名）符合本辦法第六條規(guī)定條件的指導律師；

（三）已參加年度考核并獲通過且已足額繳納當年度會費；

（四）管理規(guī)范，內(nèi)部規(guī)章制度健全，具備供實習人員實習的固定場所和必要辦公條件；

（五）能為實習人員提供完備的實習指導計劃和實務訓練；

（六）未受到停業(yè)整頓行政處罰；

（七）受警告、罰款、沒收違法所得行政處罰或者行業(yè)懲戒已滿一年；

（八）受停業(yè)整頓行政處罰，處罰期限屆滿后已滿三年；

（九）考管委結合本市實際情況，認為需要具備的其他相關條件。

實習律師事務所不具備上述條件的，考管委可決定暫?；蛉∠浣邮諏嵙暼藛T實習的資格。

實習律師事務所如受行政處罰或行業(yè)處分，自作出處罰或處分決定之日起至處罰期滿之日止，不能接收實習人員。

第六條【實習指導律師的擔任條件】具備以下條件的律師，可擔任實習指導律師：

（一）作風嚴謹、品行端正；

（二）專職執(zhí)業(yè)五年以上，具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗；

（三）具有較高的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平；

（四）愿意擔任指導老師，富有責任心；

（五）能夠保證有一定的時間指導實習人員；

（六）具有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)，近四年未受過行政處罰或行業(yè)處分；

（七）近三年參加律師執(zhí)業(yè)年度考核結果稱職；

（八）考管委結合本市實際情況，認為需要具備的其他相關條件。

實習指導律師如受行政處罰或行業(yè)處分，自作出處罰或處分決定之日起至處罰期滿之日止，不能擔任實習指導律師。

第三章實習申請

第七條【實習申請】申請實習人員實習，應向符合條件的律師事務所提出實習申請，并通過律師事務所辦理申請手續(xù)。

第八條【接收實習申請】律師事務所接收實習人員實習，應向考管委申請，經(jīng)考管委審核登記后可進行本辦法規(guī)定的實習。

第九條【實習協(xié)議】接收實習人員實習的律師事務所應當與申請實習的實習人員簽訂實習協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容應包括以下事項：

（一）申請實習人員姓名；

（二）接收申請實習人員實習的律師事務所名稱、住所；

（三）指導律師的姓名、執(zhí)業(yè)證書號碼、執(zhí)業(yè)年限；

（四）實習起止日期；

（五）申請實習人員和接收實習人員的律師事務所的權利義務及違約責任；

（六）實習人員實習期間相關費用約定；

（七）協(xié)議自市律協(xié)準予實習登記之日起生效。

未經(jīng)考管委審核登記的實習協(xié)議及其補充協(xié)議，不具備界定實習人員實習期間的效力。

第十條【實習申請材料】申請實習，由實習律師事務所向考管委提交以下材料：

（一）《深圳市律師協(xié)會實習人員審核登記呈報表》一份；

（二）《深圳市律師協(xié)會實習人員實習申請表》一份；

（三）《深圳市律師協(xié)會實習人員實習協(xié)議》一份；

（四）申請實習人員居民身份證（使用過曾用名、有出國記錄的，還須提供戶口本復印件）一份、法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書、學歷證書復印件各一份；

（五）申請實習人員非本市戶籍的，應提交本市公安機關核發(fā)的居住證或者暫住證復印件一份；

（六）申請實習人員實習前沒有參加工作的，應提供畢業(yè)院校的派遣證/報到證或勞動部門頒發(fā)的待業(yè)證復印件一份；已參加工作的，應提供已參加工作的辭職證明一份；

除此以外，申請實習人員同時須提交戶籍所在地人才交流中心出具的人事檔案保管合同、交費憑證復印件等證明本人能夠專職從事律師職業(yè)的材料復印件一份；

離退休（離崗退養(yǎng)）人員申請實習的，應提供離退休證或離退休（離崗退養(yǎng)）批準文件復印件一份；

（七）申請實習人員戶籍所在地公安機關出具的未受過刑事處罰的證明材料原件一份；

（八）申請實習人員近期大一寸免冠藍色底非制服彩照兩張；

（九）申請實習人員出具的本人符合本辦法規(guī)定的申請實習條件的書面承諾及本人能夠參加全部實習活動的保證書各一份；

（十)）申請實習人員已通過接收實習人員申請的律師事務所繳交社會保險的清單一份；

（十一）符合申請兼職律師身份條件人員申請實習，應提交除上述第（六）項、第（十）項規(guī)定以外的其他材料，并同時提交在通過所在高等院校法學院（系）、法學研究單位繳交社會保險的清單一份及所在高等院校法學院（系）、法學研究單位出具的工作證復印件、人事部門出具的同意其兼職實習的證明文件一份；

（十二）指導律師執(zhí)業(yè)年限證明（包括在深執(zhí)業(yè)年限）；

（十三）指導律師的律師執(zhí)業(yè)證復印件；

（十四）考管委根據(jù)個案實際情況認為需要增補的其他材料。

以上材料需提供復印件的，統(tǒng)一使用A4紙復印，經(jīng)實習律師事務所核對原件并簽署“復印件與原件核對無誤”字樣后，由核對人簽名并加蓋律師事務所公章；同時，實習律師事務所須將原件遞交考管委審核。

第四章實習審核

第十一條【實習申請審核】考管委應當自收到實習律師事務所提交的申請材料之日起二十個工作日內(nèi)，完成對申請實習人員、實習律師事務所及指導律師申請條件的審核，并依具體情形作如下處理：

（一）材料不齊的，應一次性書面告知實習律師事務所應補齊的材料內(nèi)容。補充材料期間，審核時限中止；

（二）符合申請條件的，準予實習登記；

（三）不符合申請條件的，不準予實習登記，并將結果及理由書面告知申請實習人員及實習律師事務所。同時，將不準予實習登記的決定報廣東省律師協(xié)會（“省律協(xié)”）備案，并抄送所在地市級司法行政部門。

第十二條【不準予實習登記的情形】除須符合本辦法第十條規(guī)定條件外，申請實習人員、實習律師事務所或指導律師有下列情形之一的，考管委不準予實習登記：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；

（三）被開除公職或被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的；

（四）提供材料中存在虛假的；

（五）除符合申請兼職律師的身份條件人員外，在職人員申請實習的；

（六）受到不得再次申請實習的處分，處分期限未滿的；

（七）因故意犯罪但依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰，被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的；

（八）因違法違紀行為被國家機關、事業(yè)單位辭退的；

（九）因違法違規(guī)行為被相關行業(yè)主管部門或者行業(yè)協(xié)會吊銷職業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)證書的；

（十）因涉及道德品行等違法行為被處以治安行政拘留或者采取強制性教育矯治措施的；

（十一）因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責任的；

（十二）有其他產(chǎn)生嚴重不良社會影響的行為的。

申請實習人員、實習律師事務所或指導律師因涉嫌違法犯罪被立案調(diào)查的，考管委不應接收其申請材料；已接收的，應暫緩審核，待案件查處結果產(chǎn)生后再進行審核。自接收材料至案件查處結果轉達至考管委期間，審核時限中止。

第十三條【不準予實習的復核】申請實習人員或者實習律師事務所對考管委作出的不準予實習登記的決定不服的，可自收到書面通知之日起十五日內(nèi)向市律協(xié)或省律協(xié)申請復核；逾期，市律協(xié)不再受理。

在上述期限內(nèi)向市律協(xié)申請復核的，考管委應在收到該復核申請之日起十五個工作日內(nèi)作出復核決定；向省律協(xié)申請復核的，考管委應自收到省律協(xié)同意受理復核通知之日起十日內(nèi)將所有材料移送省律協(xié)。

第十四條【實習人員公示】考管委自完成對實習律師事務所提交的申請材料審核之日起二十個工作日內(nèi)，將準予實習登記的人員名單進行公示，接受社會監(jiān)督。

公示期內(nèi)，異議人對被準予實習登記人員、實習律師事務所及指導律師資格提出異議的，應就其異議理由提供相應證據(jù)材料，并交由考管委審核；僅提出異議但未提供證據(jù)材料的，考管委不予受理。

考管委受理異議后，應依照本辦法第十條及第十二條規(guī)定，在二十個工作日內(nèi)審核完畢。如確存在不應準予實習登記情形的，由考管委撤銷實習人員的實習，并將決定告知實習人員及實習律師事務所。

第五章實習證管理

第十五條【實習證發(fā)放】考管委建立實習證使用登記制度，嚴格按照有關規(guī)定管理和頒發(fā)實習證，實習證經(jīng)市律協(xié)蓋章后方為有效。

第十六條【實習證申請材料的審核】考管委按對實習律師事務所提交申請材料的審核結果，依具體情形作如下處理：

(一)準予實習登記的，頒發(fā)實習證；

(二) 不準予實習登記的，不頒發(fā)實習證。

第十七條【實習證的換補】實習人員應當妥善保管實習證，不得出借、出租、抵押、轉讓、涂改或者故意損壞。

實習證損壞的，由接收實習人員實習的律師事務所向考管委申請換領。申請換領實習證時，應當交回原證。

實習證遺失或滅失的，由實習律師事務所在市級報紙刊登聲明，并向考管委申請補發(fā)。申請補發(fā)實習證需提交以下材料：

（一）《深圳市律師協(xié)會實習人員實習證補〈換〉發(fā)申請表》一份；

（二）實習人員近期大一寸免冠藍色底非制服彩色照片兩張；

（三）刊登聲明的報刊。

實習證補換申請材料齊備的，考管委自受理之日起二十個工作日內(nèi)予以補換。

第十八條【實習證的收回】出現(xiàn)下列情形的，考管委應將實習證收回：

（一）考管委未做出準予實習登記決定，誤發(fā)實習證的；

（二）實習人員被撤銷實習的（一并撤消集中培訓及面試考核成績）；

（三）實習人員實習終止的。

考管委收回實習證的，實習人員應自接到考管委通知之日起五日內(nèi)將實習證交回。實習證無法收回的，由考管委注銷并公示。

第六章實習人員的權利和禁止行為

第十九條【實習人員的權利】實習期間，實習人員享有以下權利：（一）輔助指導律師辦理刑事辯護，民事、行政案件代理，非訴訟代理，法律咨詢、代理文書以及《律師法》規(guī)定的其它律師業(yè)務；

（二）獲得合格的指導律師及業(yè)務指導；

（三）在本所執(zhí)業(yè)律師的帶領下出庭；

（四）獲得專職實習所必需的工作條件；

（五）參加司法行政機關或律協(xié)組織的各種培訓；

（六）根據(jù)實習協(xié)議獲得不低于本市最低工資標準的報酬以及享有福利待遇；

（七）非因法定事由或者約定事由不被辭退；

（八）按照本辦法規(guī)定情形提出調(diào)轉實習；

（九）依照本辦法規(guī)定對考管委做出與其實習相關的決定申請復核；

（十）與實習律師事務所約定或法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章規(guī)定的其他權利。

第二十條【實習人員的禁止行為】實習期間，實習人員應當遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，禁止出現(xiàn)下列行為：

（一）違反《中華人民共和國律師法》和其他法律、法規(guī)；

（二）違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律；

（三）違反中華全國律師協(xié)會《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理規(guī)則》；

（四）獨自或以實習人員以外的身份承攬或承辦法律事務；

（五）簽署委托代理協(xié)議、法律顧問協(xié)議等與提供法律服務相關的協(xié)議，或對外簽發(fā)法律文書；

（六）對外收取任何費用；

（七）在同一案件中為雙方當事人辦理法律輔助業(yè)務；

（八）單獨出庭；

（九）以律師名義印制名片及其他相關資料或進行推介；

（十）除辦理兼職實習人員外，在實習律師事務所之外的任何單位、組織從事工作；

（十一）不遵守律師事務所的規(guī)章制度，或不服從律師事務所、指導律師的監(jiān)督管理；

（十二）無正當理由擅自中斷實習活動；

（十三）出借、出租、抵押、轉讓、涂改或者故意損毀實習證；

（十四）泄露國家秘密、當事人的商業(yè)秘密或個人隱私；

（十五）在實習過程中弄虛作假；

（十六)）有損害及不符合律師行業(yè)和形象的言行；

（十七）其他與律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律原則相沖突的行為。

第七章實習管理

第二十一條【指導律師對實習人員的指導】指導律師負有以下職責：

（一）對實習人員進行律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和政治思想教育；

（二）安排實習人員協(xié)助辦理律師業(yè)務，指導實習人員進行律師執(zhí)業(yè)基礎技能訓練；

（三）指導實習人員了解、掌握辦理律師各項業(yè)務的執(zhí)業(yè)規(guī)則；

（四）指導實習人員了解、掌握律師執(zhí)業(yè)管理的制度和規(guī)定；

（五）監(jiān)督實習人員的實習活動，定期記錄并作出評估；

（六）督促并確保實習人員能夠專職實習；

（七）對實習人員遵紀守法的情況和品行進行監(jiān)督、考查；

（八）法律法規(guī)以及其他相關規(guī)范規(guī)定指導律師應該履行的職責。

第二十二條【實習律師事務所對實習人員的管理】實習律師事務所應當加強對實習人員的管理，對指導律師履行職責的情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題應及時糾正。

實習律師事所務應當建立實習人員考勤登記制度和業(yè)務登記制度。

實習律師事務所應當建立實習人員工作日志制度，由實習人員填寫實習工作日志表，并由指導律師簽署意見。專職實習人員工作日志表載明的實務訓練不得少于一百五十個工作日，兼職實習人員工作日志表載明的實務訓練不得少于五十個工作日。

第二十三條【實習指導律師的變更】發(fā)生下列情形之一，實習人員可在本所內(nèi)變更指導律師。

（一）指導律師死亡的；

（二）指導律師轉出該所的；

（三）指導律師因病住院或事假三個月以上（包括本數(shù)），無法指導實習人員實習的；

（四）指導律師受到司法行政機關處罰的；

（五）指導律師受到律師行業(yè)處分的；

（六）指導律師怠于履行本辦法第二十一條規(guī)定職責的；

（七）雙方書面協(xié)商同意變更指導律師的；

（八）經(jīng)考管委認定指導律師已無法行使職責的其他合理原因。

變更后的指導律師應為本所符合本辦法第六條及第三十四條規(guī)定的律師。

實習律師事務所決定為實習人員變更指導律師的，應于變更情形發(fā)生之日起七日內(nèi)書面向考管委提出申請。申請時，應提交以下材料：

（一）變更指導律師申請；

（二）指導律師執(zhí)業(yè)年限證明（包括在深執(zhí)業(yè)年限）；

（三）指導律師的律師執(zhí)業(yè)證復印件；

（四）實習人員同意變更指導律師的聲明文件。

考管委自收到申請變更材料后，于二十個工作日內(nèi)完成審核。實習人員經(jīng)批準變更指導律師的，已進行的實習期間延續(xù)計算。

第二十四條【實習人員事務所的調(diào)轉】發(fā)生下列情形之一，實習人員可申請調(diào)轉實習：

（一）實習期間，律師事務所受到停業(yè)整頓以上行政處罰的；

（二）實習律師事務所停業(yè)、合并或注銷或被司法行政機關撤銷的；

（三）實習律師事務所未能履行實習協(xié)議的；

（四）實習律師事務所現(xiàn)有律師中無合格的實習指導律師的；

（五）經(jīng)考管委認定確需調(diào)轉實習的其他情形。

實習人員調(diào)轉實習只能在本市進行。實習人員申請調(diào)轉實習的，應通過擬轉入的實習律師事務所向考管委提出申請。出現(xiàn)本條第一款

所列情形的，自該情形發(fā)生之日起至調(diào)轉實習申請結果產(chǎn)生前，實習人員應中止實習；如出現(xiàn)本條第一款第（三）項、第（四）項所列情形，實習人員中止實習期間應接受原律師事務所管理。中止實習期間，不計入實習期。

擬轉入的實習律師事務所應自上述情形發(fā)生之日起六十日內(nèi)提交以下材料：

（一）調(diào)轉實習申請一份；

（二）與擬轉入的律師事務所簽訂的實習協(xié)議一份；

（三）原實習律師事務所指導律師出具的實習鑒定書一份；

（四）實習人員近期大一寸免冠藍色底非制服彩照兩張；

（五）實習證原件；

（六）能證明轉出原因、擬轉入的實習律師事務所及擬任指導律師符合規(guī)定條件的其他材料。

考管委自收到調(diào)轉實習申請材料后，于二十個工作日內(nèi)完成審核，經(jīng)查屬實后，批準實習調(diào)轉；自批準之日起，對實習人員的管理及指導職責由轉入實習律師事務所承擔；考管委不批準調(diào)轉實習的，對實習人員的管理及指導職責仍由實習律師事務所承擔。扣除中止實習期間后，實習人員已進行的實習期間銜接計算。

第二十五條【暫停實習】實習期內(nèi)，實習人員因個人原因申請暫停實習的，實習律師事務所應于七日內(nèi)報考管委審核登記?？脊芪允盏綄嵙晻和Ｉ暾埐牧虾蠖畟€工作日內(nèi)完成審核，經(jīng)查屬實后，批準實習暫停。暫停實習期間不計入實習期。申請暫停實習時，應提交如下材料：

（一）暫停實習申請一份；

（二）實習證原件；

（三）能證明暫停實習合理原因的其他材料。

暫停實習期限累計不得超過兩個月。超過兩個月的，實習人員已經(jīng)進行的實習期無效，實習律師事務所應當重新為實習人員辦理實習申請手續(xù)。

第二十六條【延長實習】實習期滿后，如實習人員未在實習期內(nèi)申請參加培訓考核或面試考核不合格的，實習律師事務所應在實習人員實習期滿后兩個月內(nèi)向考管委提出申請，考管委應在二十個工作日內(nèi)審查決定是否同意。

考管委同意延長實習期的，每次可在三至十二個月范圍內(nèi)酌定具體期限；自實習期滿至考管委同意延長的期間，計入實習期。

第二十七條【逾期實習】實習人員已在實習期內(nèi)申請參加培訓考核，培訓考核結果產(chǎn)生于其實習期滿后的，如其通過實習考核，則自其實習期滿之次日至《廣東省申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓結業(yè)證書》頒發(fā)日期間為中止實習，不計入實習期。

實習人員符合申請面試考核條件的，實習期滿后，實習律師事務所未依本辦法第四十一條規(guī)定為實習人員申請面試考核，也未為其取得延長實習期或重新辦理實習手續(xù)的，自實習期滿后第四個月起，其實習期限作廢，不再具有實習人員身份。

如實習律師事務所確因特殊情況未能在規(guī)定時間內(nèi)提交面試考核申請材料的，須經(jīng)考管委書面審批同意。

第二十八條【實習協(xié)議解除】實習人員出現(xiàn)本辦法第二十條規(guī)定的禁止行為或者其他違法違規(guī)行為，情節(jié)輕微的，實習律師事務所應當給予批評教育；情節(jié)嚴重的，實習律師事務所應當書面通知其解除實習協(xié)議，并在對其通知后三日內(nèi)報考管委備案。

實習律師事務所、指導律師要求實習人員進行本辦法第二十條規(guī)定的禁止行為或進行其他違法違規(guī)行為，侵犯實習人員權利，不履行對實習人員的管理和指導責任的，實習人員可以書面通知實習律師事務所解除實習協(xié)議，并在對實習律師事務所通知后三日內(nèi)報考管委備案。

報考管委備案時，申報的實習律師事務所或實習人員應提供相應證據(jù)；否則，考管委不接納其備案。

第八章實習期限和內(nèi)容

第二十九條【實習期限】實習人員的實習期限不應少于一年，實習期從實習證簽發(fā)之日起算。

除依本辦法規(guī)定調(diào)轉或暫停實習外，實習人員應在同一實習律師事務所連續(xù)實習不少于一年。

第三十條【實習內(nèi)容】實習人員在實習期間應當參加實務訓練和集中培訓。

第三十一條【實務訓練】實習律師事務所負責實習人員的實務訓練。實習律師事務所應按中華全國律師協(xié)會制定的《實習人員實務訓練指南》，為實習人員制定詳細的實務訓練計劃，指派指導律師對實習人員進行律師業(yè)務的基礎技能訓練，并為實習人員的實習活動提供必要的條件和保障。

第三十二條【指導人數(shù)】指導律師同時指導的實習人員原則上不得超過兩名。

第三十三條【集中培訓】考管委組織對實習人員的集中培訓，集中培訓時間不少于一個月，培訓計劃和實施方案由考管委負責制定?？脊芪梢愿鶕?jù)實習管理的需要，預先對擬申請實習人員進行集中培訓；經(jīng)集中培訓合格的，參加集中培訓的時間計入實習期間。

集中培訓必修內(nèi)容包括：中國特色社會主義基本理論和社會主義法治理念、律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定、律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范、律師實務知識和執(zhí)業(yè)技能等內(nèi)容。

第三十四條【培訓教材】考管委根據(jù)中華全國律師協(xié)會制定的集中培訓大綱及教材組織培訓，也可以根據(jù)本市實際情況組織編寫或者選定培訓教材。

第三十五條【培訓合作】考管委可根據(jù)本市實際，與法學教學、法學研究機構合作，組織集中培訓。

第三十六條【培訓授課教師】集中培訓的授課教師以我市的優(yōu)秀執(zhí)業(yè)律師為主，考管委可根據(jù)培訓內(nèi)容需要并結合我市實際，選聘大、專院校從事法學教育的有關專家、學者；司法機關及相關機構有關人員；市律協(xié)管理人員；優(yōu)秀執(zhí)業(yè)律師；中華全國律師協(xié)會推薦的人員擔任授課教師。

受聘擔任集中培訓授課教師的執(zhí)業(yè)律師，應當符合下列條件：

（一）連續(xù)在本市專職執(zhí)業(yè)五年以上，具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗；

（二）在某一領域有突出的業(yè)務專長；

（三）品行良好，未受過司法行政機關行政處罰和行業(yè)處分；

（四）關心律師行業(yè)發(fā)展，熱心律師教育事業(yè)；

（五）具有良好的語言、文字表達能力；

（六）考管委結合本市實際，認為應當具備的其他相關條件。

第九章實習考核

第三十七條【實習考核】實習考核包括培訓考核、實務訓練考核、抽查考核和面試考核。

實習考核的內(nèi)容，主要包括以下幾方面：

（一）思想道德及品行表現(xiàn)。包括：實習人員是否擁護中華人民共和國憲法，是否具有較高的思想政治素質(zhì)，是否自覺踐行社會主義法治理念，是否具有良好的品德和言行，有無犯罪或違法違規(guī)記錄等；

（二）遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的情況。包括：實習人員在實習期間是否遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和行業(yè)規(guī)范，有無違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行為等；

（三）掌握律師執(zhí)業(yè)基本技能的情況。包括：實習人員是否接受了代書法律文書、解答法律咨詢、擔任法律顧問、刑事案件辯護及代理、民事和行政案件代理、非訴法律事務代理等律師業(yè)務基本技能訓練，以及是否掌握律師業(yè)務基本程序和執(zhí)業(yè)規(guī)則等；

（四）是否達到了規(guī)定的實習期限、是否專職在律師事務所實習，以及是否完成了市律協(xié)或律師事務所規(guī)定的實習人員須完成的其他實習任務。

考管委可根據(jù)本市實際情況，酌情增加其他考核事項。

第三十八條【培訓考核】培訓考核由考管委負責。集中培訓結束后，考管委統(tǒng)一組織對實習人員進行培訓考核。

培訓考核主要包括培訓課程考試和考勤考核兩項，培訓課程考試采取筆試形式，考題的設置可以多元化和多樣化，考核內(nèi)容根據(jù)中華全國律師協(xié)會集中培訓大綱確定。

實習人員培訓課程考試全部達65分以上（包括本數(shù)）、出勤率達95%以上（包括本數(shù)）且在集中培訓期間無嚴重違紀行為的，方為通過培訓考核。

實習人員通過培訓考核的，獲頒發(fā)《廣東省申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓結業(yè)證書》；《廣東省申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓結業(yè)證書》自頒發(fā)之日起，有效期為二年。實習人員沒有通過培訓考核的，需參加考管委組織的下一次集中培訓。

實習人員通過培訓考核后，方可申請參加面試考核。

第三十九條【實務訓練考核】實務訓練考核由指導律師及實習律師事務所負責。指導律師應當對實習人員實務訓練期間接受律師執(zhí)業(yè)

基本技能訓練、遵守律師執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律等情況進行全面考核，全面考查實習人員掌握律師業(yè)務級別程序和執(zhí)業(yè)規(guī)則的尺度。實習期滿，實習律師事務所和指導律師應當給實習人員出具實習鑒定書，并隨同實習人員個人的面試考核申請材料一并提交給考管委核查和存檔。

實習鑒定書的內(nèi)容應包含：實習人員個人總結；指導律師對實習人員的思想道德、業(yè)務能力和工作態(tài)度的評語；律師事務所負責人對實習人員的思想道德、業(yè)務能力和工作態(tài)度所作出鑒定。

（一）思想道德主要是指：實習人員是否擁護中華人民共和國憲法、是否堅持四項基本原則、有無違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律等；

（二）業(yè)務能力是指：實習人員是否完成了規(guī)定的業(yè)務工作量，在刑事、民事、行政案件，非訴訟案件，法律咨詢以及代書等業(yè)務方面分別完成了多少工作量等；

（三）工作態(tài)度是指：實習人員在實習期間是否兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守，有無被投訴等。

第四十條【抽查考核】抽查考核由考管委負責。實習期間，考管委根據(jù)管理需要或投訴舉報，不定期對實習人員的實習活動進行抽查考核，并將抽查考核結果載入實習人員檔案。抽查考核中，發(fā)現(xiàn)實習人員存在虛假實習行為的，由考管委依照本辦法第四十九條規(guī)定處理；發(fā)現(xiàn)實習人員存在其他實習禁止行為的，為抽查考核不合格。

本條第一款所稱虛假實習，是指實習人員僅在實習律師事務所辦理實習手續(xù)，本人并未按本辦法規(guī)定實際在實習律師事務所從事輔助性律師法律事務，實習律師事務所、指導律師并未實際履行實習管理和指導責任。

第四十一條【面試考核申請】面試考核由考管委負責。符合申請面試考核條件的實習人員，應在實習期滿后三個月內(nèi)，向考管委提交面試考核申請。

如實習人員在實習期間已申請參加培訓考核，《廣東省申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓結業(yè)證書》頒發(fā)于其實習期滿之后的，自其實習期滿之次日至《廣東省申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓結業(yè)證書》頒發(fā)日期間為中止實習，不計入實習期。實習律師事務所應自《廣東省申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓結業(yè)證書》頒發(fā)之日起三個月內(nèi)，向考管委提交面試考核申請。

申請時，應提交如下材料：

（一）實習證；

（二）實習人員實習考核登記表；

（三）《廣東省申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓結業(yè)證書》；

（四）實習人員的實務訓練考核材料復印件（驗原件）；

（五）實習人員的實習工作日志表；

（六）實習鑒定書；

（七）實習律師事務所為實習人員購買至考核期滿之日的社會保險證明；

（八）考管委根據(jù)本市實際情況而增加的其他考核材料。

前款第（四）項所稱的實習人員的實務訓練考核材料是指實習人員完成實務訓練項目的證明材料，該材料應當證明實習人員完成實務訓練項目的真實狀況以及實習期屆滿的實習成效，應包括實習人員參加主要實務訓練項目形成的全部工作文書、操作記錄、訓練心得以及指導律師點評意見。該材料應按律師對外提供法律服務的裝訂規(guī)范整理裝訂成冊，還須由律師事務所蓋章，具體包括以下內(nèi)容：（一）在指導律師指導下參加的不少于15次（包括本數(shù)）接待當事人的活動記錄、心得體會以及指導律師的點評意見；

（二）在指導律師指導下參加的不少于3次（包括本數(shù)）簽訂委托代理合同的活動記錄、心得體會以及指導律師的點評意見；

（三）在指導律師指導下進行不少于3次（包括本數(shù)）整理案卷歸檔的實際操作記錄、心得體會以及指導律師的點評意見；

（四）在指導律師指導下參與不少于8次（包括本數(shù)）的訴訟、仲裁或者非訴法律事務代理的活動記錄、工作文書、心得體會以及指導律師的點評意見；

（五）考管委根據(jù)實際情況而要求的其他材料。

第四十二條【面試考核程序】考管委自完整收到律師事務所提交的面試考核申請材料之日起六十日內(nèi)，安排對實習人員的面試考核。因同一時期申請考核人員過多或有其他特殊情況的，可以適當延后考核時間。面試考核按照下列程序進行：

（一）市律協(xié)會員部對律師事務所提交的面試考核申請材料進行審核，經(jīng)審核合格的，由會員部通知實習人員參加面試考核；

（二）考管委安排考核小組進行面試考核，考核小組由三名或五名考官組成，自考核評議團成員中擇選。原則上，每次考官構成中須有一名的理事、監(jiān)事、黨委或紀委委員，組長由其中一名委員擔任；

（三）考管委須對每次面試考核的考官信息及安排時間采取保密措施，考官須服從考管委預先作出的考核工作安排；

（四）面試考核時，實習人員需先進行實習總結匯報；

（五）考核小組以實習人員提交的面試考核申請材料所記載的相關內(nèi)容為基礎，并結合本辦法第三十七條第二款所規(guī)定的考核要求提問，實習人員針對提問進行答辯；

（六）考核小組根據(jù)實習人員的答辯情況，按照考管委確定的面試考評表所列明的考核標準，采取多數(shù)票決制的形式進行評定，以多數(shù)票決定作為實習人員面試考核結果；

（七）面試考核結束后，考管委應當場宣布實習人員的面試考核結果，并在七個工作日內(nèi)對面試考核合格的人員進行公示，公示期為十五日?？己斯酒陂g，任何單位及個人對實習人員的考核有異議的，均可以書面形式向考管委提出異議。

第四十三條【實習考核結果】考核公示期滿后七個工作日內(nèi)，考管委結合實習人員的集中培訓考核、實務訓練考核、抽查考核、面試考核情況以及公眾對實習人員的異議審查情況等，綜合評價形成實習考核結果。

考管委根據(jù)考核結果情況，在實習人員實習考核登記表中簽署考核意見。

第四十四條【實習考核不合格】實習人員有以下情形之一，實習考核結果為不合格：

（一）培訓考核、實務訓練考核、抽查考核或面試考核任一環(huán)節(jié)不合格的；

（二）無故缺席面試考核或因違反面試考核紀律被取消面試的；

（三）實習期間及考核結果公示期間，存在異議或投訴并被查證屬實的；

（四）考管委有正當理由和合理依據(jù)、程序認定實習人員考核不合格的。

實習考核不合格的，考管委有權決定延長實習人員的實習期限六至十二個月，自考核結束次日起算。實習人員經(jīng)兩次延長實習期限仍未能通過面試考核的，應重新實習；重新實習期滿仍未能通過面試考核的，在考管委作出考核不合格決定之日起兩年內(nèi)不得再次申請實習。

第四十五條【考核復核申請】實習人員對考核決定不服，可以自收到實習考核結果書面通知之日起十五日內(nèi)，通過實習律師事務所向考管委申請復核。復核申請書除應由實習人員簽署外，另由指導律師附加簽署，并由實習律師事務所加蓋公章。

第四十六條【考核復核內(nèi)容】實習人員向考管委申請復核的，考管委僅對考核程序進行復查。

第四十七條【考核復核決定期限】考管委應在決定受理該復核申請之日起二十個工作日內(nèi)作出復核決定，復核結果為最終結果。

第四十八條【逾期申請律師執(zhí)業(yè)的重新實習】實習人員經(jīng)實習考核合格的，應當在收到考管委退回的實習人員申請實習考核登記表之日起一年內(nèi)申請律師執(zhí)業(yè)證。

實習人員超過一年未申請律師執(zhí)業(yè)證的，應當重新申請實習。

第十章實習監(jiān)管

第四十九條【撤銷實習】實習人員存在下列情形之一的，考管委有權撤銷其實習：

（一）違反本辦法第二十條規(guī)定，情節(jié)嚴重的；

（二）非依本辦法第二十三條規(guī)定擅自變更指導律師，或非依本辦法第二十四條規(guī)定擅自調(diào)轉實習的；

（三）實習律師事務所依本辦法第二十七條第一款規(guī)定解除實習協(xié)議，并經(jīng)考管委接納備案的；

（四）集中培訓期間有嚴重違紀行為或違反培訓考核考試紀律的；

（五）虛假實習的；

（六）實習律師事務所、指導律師為其出具內(nèi)容虛假的實習鑒定書或考評意見的；

（七）偽造實習律師事務所、指導律師的實習鑒定書或考評意見的；

（八）企圖以不正當手段影響考核結果的；

（九）兩次未能通過培訓考核的。

考管委決定撤銷實習，應向實習人員及實習律師事務所發(fā)出通知；實習人員已進行的實習無效，對其實習考核活動均應停止。實習人員被撤銷實習的，自考管委發(fā)出通知之日起兩年內(nèi)不得再次申請實習。

第五十條【實習終止】實習人員故意犯罪受刑事處罰的，其實習應自動終止。

第五十一條【對律師事務所和指導律師的監(jiān)管】實習律師事務所、指導律師不得有下列行為：

（一）設置任何名目向實習人員收取費用；

（二）接納實習人員進行虛假實習或為實習人員出具虛假的實習鑒定書、考評意見等；

（三）侵犯實習人員權利；

（四）不履行或怠于履行對實習人員的管理和指導責任；

（五）指使或放任實習人員違反實習規(guī)定，或對實習人員違反實習規(guī)定的行為未能及時糾正、處理。

（六）對實習人員的職業(yè)道德、理念或執(zhí)業(yè)行為等進行錯誤或不當?shù)闹笇?、引導?/font>

實習律師事務所、指導律師出現(xiàn)上述情形，或實習人員實習期間發(fā)生違紀違規(guī)行為的，考管委可視情形酌定取消實習律師事務所、指導律師在六至二十四個月范圍內(nèi)接收實習人員實習的資格或指導實習人員的資格，自考管委作出決定之日起算。情節(jié)嚴重的，移送市律協(xié)紀律與懲戒委員會調(diào)查處理。

考管委可另行制定專門規(guī)定，對實習律師事務所和指導律師的實習管理、實習指導行為進行專門規(guī)范。

第五十二條【考核合格的撤銷】有證據(jù)證明已通過考管委考核的實習人員不符合本辦法規(guī)定條件，或實習人員以提供虛假實習鑒定書、考評意見或其他不正當手段通過考管委考核經(jīng)查證屬實的，考管委應撤銷對該實習人員的實習考核合格意見，并向司法行政機關報告?？脊芪瘺Q定撤銷對實習人員實習考核合格意見的，其自考管委作出決定之日起兩年內(nèi)不得再次申請實習。

第五十三條【違紀處分備案】實習人員、實習律師事務所或指導律師受到本辦法懲戒處分的，考管委按照相關規(guī)定報同級司法行政機關備案。

第十一章實習檔案管理

第五十四條【實習檔案】考管委應當建立健全實習人員檔案管理制度。考管委完成對實習人員的實習申請審核登記后，按照相關規(guī)定，將實習人員名單報同級司法行政機關和省律協(xié)備案。

第五十五條【實習審批備案】考管委應當將實習人員申請實習的審批工作情況，按照相關規(guī)定，報同級司法行政機關備案。

第十二章附則

第五十六條【外地實習人員申請執(zhí)業(yè)】在本市以外地區(qū)完成實習擬進入本市申請律師執(zhí)業(yè)的，須經(jīng)實習所在地省級律協(xié)書面確認，并經(jīng)考管委審核同意。

第五十七條【港澳臺居民實習】取得法律職業(yè)資格或律師資格的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)以及臺灣居民，在本市從事律師職業(yè)而擬申請實習的，參照本辦法中兼職實習人員標準執(zhí)行。在對香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)實習人員進行實習考核時，應結合其地區(qū)特點適用本辦法。

第五十八條【解釋】本辦法由市律協(xié)理事會解釋。

第五十九條【生效】本辦法自發(fā)布之日起施行。